惠州惠阳：让柔性监督发挥刚性监督效果

近年来，广东省惠州市惠阳区检察院依法履行法律监督职责，综合运用“四个点”工作方法，用好检察建议，让柔性监督发挥刚性监督作用，实现双赢多赢共赢的效果。

一是以严谨精准为基本点，紧抓检察建议质量。加强文书质量管控，承办人通过“说问题、严论证、找依据、提建议”基本四步拟写建议初稿，经领导层层审批后发出，确保建议行文规范、于法有据。

二是以“个类”并重为立足点，强化建议释法说理。认真对待每一个案件，在办理过程中发现的侦查、审判、执行及行政机关不依法履职问题，及时发出有针对性的检察建议，努力实现个案办理的公平规范。重视类案普遍性问题，在解决个案中反映出来的具体问题上，注重对某一类问题总结分析，实现“办理一案，治理一片”社会效果。

三是以司法办案为出发点，实现双赢多赢共赢。该院各业务部门立足检察职能、结合司法办案，在公安侦查、法院司法、行政管理、社會综合治理等监督方面上花心思、下功夫。发挥公益诉讼作用，发出诉前检察建议督促解决了一批涉及环境保护、食品药品安全、国土资源等领域的问题，有力保护了公共利益，节约了司法资源。

四是以建议质效为着力点，监督获得刚性效果。依法监督法院已生效的判决、裁定等，2018年以来向该区法院发出三份再审检察建议均获采纳并改判，有力了维护当事人权益，保障法律统一正确实施;着力纠正执法、司法机关违法等行为，2018年以来向区公安分局、看守所、司法局等部门发出纠正违法检察建议42份，有效规范侦查文书制作、社区矫正执行等问题。（文/唐思玲）