以高标准实施农村实用人才带头人培训 为华南地区乡村振兴提供人才支撑

广东平甫村于2015年被确定为农业农村部农村实用人才培训基地。近年来，基地在农业农村部人事劳动司的正确领导和中央农广校的大力指导下，在广东省各级领导的关心支持下，不断加强自身建设，提高管理服务水平。坚持将先进发展理念、典型发展经验、成功发展模式向农村带头人传递扩散。

在承担好部级培训任务的同时，平甫村基地积极发挥人才培养的辐射效应。目前除了完成22期部级任务外，已为广东各级农林水、组织、移民、扶贫、妇联等部门，及江西、湖南、廣西、海南等周边省份累计举办166期培训班，培养村组干部、种养大户、合作社负责人和大学生村官等各类农村带头人近2万人，有力推动了华南地区农村实用人才队伍建设。三年多来，基地始终坚持遵循农村成人学习规律，以高标准教学为宗旨，在需求调查、师资队伍、授课模式、现场教学上勤探索、求创新，取得了一定成效。

一、高标准做好需求调查

细致的训前调查直接影响当期培训的针对性，深入的训后回访决定着培训能否提质增效。基地着力在训前调查上下功夫，每期开班前向学员所在地的县级农业农村部门或组织部门，电话了解当地产业结构、学员素质、共性问题。对于短途学员，提前开展实地走访，了解生产经营现状和突出问题。将调查结果融于教学设计，完善培训计划，形成专门教学方案;同时将有关情况及时反馈给授课教师，进一步增强授课针对性。目前基地对90%的班次进行了训前调查。着力在训后回访上下功夫，一是逐班次电话回访，了解学员的意见和建议，回访覆盖面达85%。二是进行片区面访，近年先后赴广州从化区、清远市的阳山县和英德市、湖南汝城县、广西贺州市等学员相对集中的地区，了解他们的训后发展情况，座谈交流创业心得和学习需求。两方面汇总得到的情况，对于改善后续培训发挥了积极作用。

二、高标准建设师资团队

农村实用人才带头人培训要求课堂讲授既要上“接天线”，又要下“接地气”。为此基地从专题课和经验传授课两方面入手，高标准建设师资团队。系统构建专题课师资队伍，积极选聘教学经验丰富、理论水平高的党政领导干部、高校专家学者组建师资团队，先后从中国社科院、华南农业大学、韶关学院等院校聘请23名教师常年授课。并细分为创业兴业指导、生产经营与管理、农村党建与乡村治理三个专家组，开展专题备课和教研。重点打造经验传授课师资，遴选口头表达能力强、乐于分享发展经验的农村优秀带头人上讲台。主要有三方面来源：一是往期优秀学员，如艰苦创业、勇闯市场的退伍军人贾东亮;打造农业品牌、带领村民分享更多价值收益的潘国平;突破农产品流通瓶颈、打造全产业链的海归创业青年王志明。二是全国十佳农民、全国农业劳动模范，如开展电商营销的2017年全国农业劳动模范赖园园等。三是经验丰富的一线村官，如广东南雄市灵潭村第一书记李璟，他在短短两年时间内，将贫穷落后村建设成为文化兴、产业旺、适宜居、组织强的美丽乡村。这些农村优秀带头人以生动感人的方式，讲述自身的奋斗历程和发展经验，春风化雨，直指人心，让学员强烈感受到以改革创新为核心的时代精神，能够在感染感动中受教育、在思想碰撞中得启发。

三、高标准打造授课模式

带头人培训课堂既要将“三农”新政策新趋向讲全，又要用基层实践的丰富案例讲活。为保证培训课程既有理论高度，又满足学员现实关切，实现理实结合，基地选择部分核心课程，探索“一拖二”或“一拖三”的教师组合授课模式，即由1名主讲教师讲授主干知识，由2～3名实际从业者聚焦重点难点，辅助讲授实践案例。如《休闲观光农业》课程，由主讲老师系统讲授休闲观光农业的知识，由旅游项目的负责人辅讲旅游消费多元化，由旅游项目经营者辅讲人性化经营。又如《乡村治理与产业发展》课程，先由主讲老师讲授专题知识，然后请村官就如何处理好资源开发与保护利用、发展与治理关系，讲授自身的独到见解，请乡镇纪委干部辅讲基层治理实践，再由农村优秀党员介绍发挥先锋模范作用、引领产业发展的具体案例。通过创新授课师资组合模式，使得专题知识在现实中得以具体化，实现了一般与特殊结合，从抽象过渡到具体，增强了学员的带入感，丰富了授课内容和形式，极大提升了授课效果。

四、高标准推进现场教学

“百闻不如一见”，让学员在“三农”发展的生动现场看、听、学，是对课堂讲授的有效延伸和补充，是符合成人学习特点的重要教学形式。平甫基地高度重视现场教学，将其作为带头人培训“村庄是教室，现场是课堂”模式的重要载体落实好。

一是打造精品线路。选取具有典型性、时代性、指导性的教学点，依据不同主题和对象，组合形成专门教学线路。针对村“两委”干部和大学生村官，选择战时广东省委旧址和博物馆、南雄市灵潭村等5个教学点，打造基层党建和乡村治理主题线路。针对生产经营从业者，储备了沙田柚、贡柑、枇杷、杨梅、灵芝、农产品交易中心、休闲观光农业等25个现场教学点，依据具体教学目标打造乡村产业发展主题线路。二是规范教学流程。首先设定好教学环节，包括去程教师讲解，现场业主讲解、教师现场讲解、学员自由参观等，还包括回程学员讨论、学员代表发言，教师点评提升。其次加强流程管理。先期做好教学预案，对路线设计、时间安排、学员状况、班主任要求等方面做到周密考虑，严格按照流程开展。三是错位设置教师角色。如产业发展主题教学，明确由现场点业主介绍基本情况、运行现状、产品市场，负责解答生产经营具体问题。在回程课堂，由专业教师解答相关领域的纵深技术问题。关键是基地班主任角色，能够对各现场点的产业进行综合剖析和点评，把现场点隐含的内容，与课堂知识点相呼应，与乡村振兴战略的方针政策、“三农”发展的新理念新趋势相呼应。

通过上述措施，平甫基地现场教学的针对性和实用性进一步增强。基本做到一堂课下来，内容有事、有理、有据，使学员的现场感性认识上升到理性认识，思维得到进一步拓展，确保了现场教学既定目标的实现。

三年来，平甫基地以高度的责任感与使命感，加强基地管理、服务和建设，以问题导向和目标导向丰富培训的形式、内容与功能，各项工作取得了积极成效。一是受到广大学员欢迎，每期培训班都超员10%～20%，超出费用全部由基地承担，各乡镇、村报名要求参训的需求超过1.6万人。二是为学员搭建了合作发展平台，仅去年以来，我们就协调广州从化区29名学员达成了15宗产业项目的对接。截至今年7月，已累计收集往期学员在产销对接、融资、技术指导、农产品深加工等方面的需求共328项。三是得到了上级部门认可，2016年，广东省平甫基地作为唯一的基地代表，在全国农村实用人才工作座谈会上作经验介绍，得到原农业部党组成员毕美家同志的高度评价;基地工作在2016、2017连续两年被农业农村部考评为优秀。

近年来，随着广东制造业转型升级提速，大量制造业主开始转向，关注农业、投资农业、发展农业，一方面为农业发展带来新的动能活力，另一方面，各类高素质农村实用农业人才也捉襟见肘，这为基地进一步夯实基础、增容扩面提供了现实需求。下一步，基地将继续在带头人培训的“实”字上下功夫、“精”字上做文章，不断提升基地培训的质量和效益。以更高的标准和更大的努力，为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会，培养更多的建设者和创新者。