万海滨
“中央企业大多屬于国民经济支柱和关键产业,在保障国家和产业发展安全、促进国民经济健康发展等方面,发挥着重要的支撑和引领作用。”全国政协委员,中国石油化工集团公司副总经理、股份公司总裁,中国工程院院士马永生说,面对新一轮科技和产业革命的重大机遇以及我国转方式调结构的重大现实需求,为实现我国建设创新型国家的战略目标,更加需要中央企业在关键核心技术攻关方面主动作为,加快提升自主创新能力,打造产业竞争优势。
长期以来,中央企业作为我国科技创新的中坚力量,坚决贯彻落实国家战略和意志,充分发挥在科技创新中的主体作用,不断完善科技体制机制,锐意进取,取得了一大批科技创新成果,有力支撑了我国经济的高速、高质量发展。站在新时代新起点,中央企业应如何主动作为?马永生委员作为央企负责人给出了自己的答案。
一是在承担国家级研发平台建设与运行中发挥更大作用。中央企业始终重视国家级研发平台的申报和建设,建议在没立国家技术创新中心、国家重点实验室等研发机构时,增加总体数量和专业覆盖,依托中央企业人才资源、产业链等优势,集中力量办大事,充分发挥企业创新主体作用,更多地鼓励和引导中央企业牵头承担建设与运行任务。同时,推进国家级研发平台的开放共享,由中央企业牵头组织,融合国内优势科研力量,加快突破一批重大关键核心技术,推动国家级研发平台更好地服务国家重大战略。
二是在科技创新转化中发挥骨干作用。建议中央企业在国家级研发项目,特别是应用及应用基础类研究项目攻关中发挥更大作用,坚持问题导向和需求牵引,遴选好攻关方向,组织好产学研用一体化攻关,加快技术突破和产业转化。同时,优化完善相关政策,落实科技研发支出视同利润考核等政策,提高中央企业科技创新和加大科技投入的积极性。对于中央企业下设的科研院所,建议参照高等院校科技人员的相关激励政策,进一步完善薪酬分配制度,探索建立中央企业科研单位薪酬单独核算、工资总额备案等机制。