精细管理助企业持续发展分级认证促质量管理提升

■ 大庆油田工程有限公司总经理 高飞

大庆油田工程有限公司（大庆油田设计院）成立于1960年4月，随着我国石油工业和大庆油田的快速发展，现已发展成为集工程咨询、工程勘察、工程设计、工程总承包、工程监理、计量检测、工程开发研究、高新技术产业化于一体的综合性技术服务单位，拥有勘察、设计双综合甲级资质，是“中国勘察设计综合实力百强单位”和黑龙江省唯一一家设计综合甲级单位。1996年首次通过质量管理体系认证，并于2018年12月通过了AAA级质量管理体系认证。

坚持创新驱动，促进企业持续发展

突出领导作用，推进有力。院长亲自负责院里重大事项的推进工作，形成督办表定期落实；产品主管领导负责督办、协调、解决重点项目运行过程中出现的重大问题。

统筹规划，战略指引。从制度层面规范全院总体和各项业务发展战略，适时调整，防范战略制定与实施中的风险，确保战略目标的实现。

加强科研攻关，加快成果转化。大庆油田设计院拥有一支300余人的科研团队，在油田地面集输、水处理等10余个技术领域里具备国家和行业重点课题的研究攻关能力，将科研成果转化为生产力，实现了科研与设计的无缝衔接。

持续开展信息技术服务，推动生产管理信息化建设。大庆油田设计院独立开发中石油信息化系统A4、A5项目，并已在中石油16家油气田实施推广。用一流的技术手段，推动了全国油田生产运行管理的信息化进程。

深化体系文件，注重细节管控。根据各产品运行过程中的质量信息统计、分析的结果，持续完善体系文件；同时强化产品过程细节管理，规避风险，例如，15个设计专业均编制了校审细则、明确责任及校审内容；将设计文件质量评定纳入体系，对设计文件进行质量定级及考核。

开展分级认证，提升管理水平

分级认证作为大庆油田设计院的“一把手”工程，通过精心组织、邀请北京中设认证服务有限公司专家培训指导、严格对标、正式审核前一个月增加了预审环节等，用六个月的时间主要实现了“六个提升”：

提升一：优化机关部门职能，提升机关管理效率

在质量管理体系中增加了市场开发部、纪委监察部、工会（团委）职能，加强顾客与市场、纪委监督检查、企业文化建设等管理；强化计划经营部、人事部、信息中心的职能作用，增强风险管理、人力资源、信息化建设的管控力度和深度；重新调整顾客满意、创新管理等职能，划清职责界面，避免多头管理。调整后的质量管理体系组织机构，有利于院领导对主管部门和业务的垂直管理、主控部门引领督办、各部门间横向联动的“无缝衔接”，提高了机关管理效率。

提升二：健全风险管控制度，提升风险防控意识

由计划经营部负责风险管控体系的建设和管理工作，建立各级风险管控规定，要求在产品实现过程中及时识别风险并制定措施，确保风险始终可控。

例如，2018年承担的明湖黑臭水体治理总承包项目，项目关键施工期正值冬季。按照风险管控要求，在开工前应对项目启动、实施、收尾“三阶段”识别的各类风险进行分析、评价、排序和定级，确定项目的常规风险和非常规风险。常规风险按照公司管理体系文件、制度的规定进行管控；非常规风险增加专家研讨、编制专项方案等措施进行管控。

项目启动阶段，识别出破冰费用超可研投资以及重复纳税两项非常规风险；实施阶段，识别出冰面挖掘作业施工和湖心低洼流体区域清淤作业安全施工两项非常规风险。按照评审后的风险管理措施进行管控后，取得了很好的效果：第一，准确测量冰量，节约破冰费用190万元，工程费用可控；第二，缴纳税款节省202.99万元。冰面挖掘及清淤作业期间，未发生安全事故。

提升三：推进知识管理系统建设，提升知识管理水平

大庆油田设计院制定知识管理总体规划方案，实施“三步走”战略。

第一步：到2019年底，制定知识管理体系文件，搭建知识体系构架，建立知识管理系统，与现有知识数据库互通、集成；将主要业务的显性知识入库。

第二步：到2020年底，实现包括移动终端在内的多渠道知识的获取，及时将隐性知识显性化。

第三步：到2025年，实现产品运行过程中知识点的智能判定、积累、推送及个性化定制，最终实现“知识找人”。

提升四：细化过程管理控制，提高过程运行效率

大庆油田设计院对勘察、设计项目进行分类，在项目运行过程进行差异化管理，简化常规和小型项目的管控流程，提高运行效率。

提升五：创新市场管理模式，提升顾客满意度

明确由市场开发部负责顾客满意管理，制定市场开发及顾客满意策略等，并以顾客为中心持续改进；建设市场开发信息化管理平台，用信息化手段对项目投标情况、项目概况、市场分布、顾客关系热度等进行管理。

提升六：统筹信息化建设布局，提升信息化支撑力度

按照总体发展规划，大庆油田设计院统筹信息化建设方案，重点围绕设计管理平台、总承包项目管理平台等生产运行系统进行建设，统筹规划办公管理、人力资源管理、财务管理、档案管理等系统的建设。

结合分级认证工作，大庆油田设计院补充和完善了管理体系相关制度，但与管理先进的企业间仍存在一定的差距，仍需向先进企业学习，进一步提升管理水平。今后，大庆油田设计院将继续按照分级认证标准对体系运行的绩效实施评价、持续改进，用分级认证标准为实现高质量发展保驾护航。