对基层医疗卫生服务机构开展党建工作的思考

王娇阳

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-041-02

摘 要 科学开展党建工作是全面提高社区卫生中心服务水平的有效途径，近年来我国基层医疗体制改革持续推进，社区卫生服务中心属于基层医疗服务机构，必须要始终坚持以社区居民身体健康为根本的服务宗旨，促进医疗卫生服务水平持续提升，真正做好社区居民的健康守门人。基于此，本文针对基层医疗卫生服务机构党建工作的现状和对策进行了一番探讨。

关键词 基层 医疗卫生服务机构 党建工作

一直以来，党员都是联系国家社会经济建设有序推进、各项事业协调发展的重要力量，也是党建活动的主要执行人，对基层医疗卫生服务机构而言，党建工作必须要采取科学合理的举措，积极谋划新的发展，坚持从基层医疗卫生服务实践中汲取养分，走上一条不断前进的道路。

一、基层医疗卫生服务机构党建工作现状分析

近年来我国医疗体制改革的持续推进，对基层医疗卫生服务机构的各项工作提出了新的要求，为确保社区卫生服务中心工作的有序推进，党支部在加强党建工作的过程中必须要坚持以服务社区群众为出发点，坚持从大局出发，贯彻落实十九大精神，牢记使命、扎实工作，充分发挥出基层党组织的模范带头作用和政治组织优势，真正增强社区卫生服务中心的综合服务能力。但从目前的实际情况来看，基层医疗卫生服务机构党建工作依旧还表现出以下三个方面的问题：

（一）党组织地位作用有所弱化

基层社区卫生服务中心往往把更多的精力放在了社区医疗服务业务中，虽然这样能够有效促进服务水平的提升，然而却忽略了党建工作的开展，党组织地位有所弱化，同时组织机构不健全，人员设置有待完善，党建工作难以有效推进。一般来说应当按照上级党组织的要求，引领基层医疗卫生服务机构主动积极推进党建工作。但是实际情况是，一些社区卫生服务中心对于党组织的重视程度不足，党建管理活动流于形式，对于这些机构的工作人员来说，他们更加倾向于自己的工作，觉得党建活动的开展可有可无，自己愿意参加就参加，若工作太忙就不参加。基层党组织对于这样的现象睁一只眼闭一只眼，造成工作人员无法感受到党组织的存在，长期下去对于党建工作的开展会带来非常大的影响。

（二）党员的先锋模范意识有待提升

基层党员是基层党组织建设工作有效推进的重要执行者，唯有不断提升基层党员的先锋模范意识，才可以确保基层医疗卫生服务机构党建工作的有序实施。但是现阶段一些社区服务中心的党员基本上表现出先锋模范意识不强的状态，这部分党员在刚刚进入党组织时还较为活跃积极，然而随着时间推移和工作压力的增多，主动参与党建学习活动和其他活动的积极性日益降低，在思想方面产生了懈怠情绪，表现出党性差、得过且过的问题，甚至还有一些党员因为谋求自身利益，不惜背离党性与原则，在很大程度上影响到党组织形象，不利于党建工作的全面推进。

（三）基层党建工作不具备创新性

随着近年来社会经济的飞速发展，人民的生活水平日益提升，越来越多的人开始注重自己的身心健康，人民群众的健康观念也发生了非常大的改变，对于医疗卫生服务的需求表现出持续提升的趋势。为更好的满足人民群众的这一需求，基层医疗卫生服务机构就必须要着力推进实施党建工作，促进医疗卫生服务水平的提升，为社区群众带来更高质量、更加便捷的医疗卫生服务。但现阶段社区卫生服务中心的党员干部相对较少，党建工作模式单一化问题始终存在，党建活动内容缺乏创新性，对新时期的新问题没有予以全方位考量，其工作方式难以适应现时代的要求，党建工作依旧停止在传统模式上，影响到基层医疗卫生服务水平的提升。

二、基层医疗卫生服务机构开展党建工作的对策建议

（一）坚持落实医德医风建设

基层医疗卫生服务机构党支部必须要紧密结合强化党建这一工作主线，推动各项工作灵活有序开展。党支部班子必须要充分结合基层医疗卫生服务机构实际情况，坚持将党建工作与业务学习联系起来、将党建工作与促进医疗服务水平提升联系起来、将党建工作与建设社区群众满意卫生服务中心联系起来。

基层医疗卫生服务机构在开展党建工作中必须要坚持落实医德医风建设，组建医德医风领导工作小组，做到一手抓党建、一手抓医德医风建设。坚持每个季度定期开展一次社区群众满意度调查问卷，邀请社区群众对卫生服务中心各项工作展开评价，记录医务人员的实际工作情况。借助于群众对医务人员的打分，充分激发出社区卫生服务中心医务人员的工作积极性，让其主动树立为人民服务的意识，同时还应当定期组织进行文明礼仪教育培训、党风廉政教育培训，让医务人员的形象得以进一步改善，促进社区群众就医满意程度的有效提升。

（二）加强党组织班子建设

第一，党组织班子必须要做好对思想政治和相关政策理论的学习，促进党组织班子成员思想觉悟和政策理论水平的不断提高，主动树立大局意識、宗旨意识以及责任意识；第二，要着力培养基层党组织班子的团结意识，坚持树立全局观念，确保党建工作能够持续稳定推进，在党建工作中应当做到充分沟通、相互信任，如果工作中发现问题必须第一时间进行纠正，耐心听取其他同志的建议。唯有党组织班子成员能够保持团结，才可以真正齐心协力落实好党建工作；第三，应当一手抓制度，一手抓作风，贯彻落实重大决策协商通报机制，借助于硬性的规定来对党建工作进行约束，对于工作作风来说要充分发挥出基层党员干部的模范带头作用，坚持以身作则，履行好党组织赋予的职权。

（三）开展好员工队伍建设

其一，社区卫生服务中心员工必须要主动更新思想观念，转变传统工作理念，清楚认识到自己在新形势下的职责定位，不但要开展好社区基本医疗工作，同时应当努力提高自己的服务水平。党组织可定期组织进行教育培训活动来引导其主动树立服务意识；其二，应当进一步促进社区卫生服务中心医疗质量的提升，党建工作的重点和关键应当从此处入手，可定期组织进行技能培训、治疗服务评比等活动，针对表现较好的医务人员为其给予一定的激励政策，如进修学习机会，借助于这样的活动来激发出社区卫生服务中心医务人员的工作积极性，不断促进基层医疗卫生服务机构医疗质量和服务水平的提升；其三，应当开展好引导教育工作，确保所有医务人员都可以恪守自身职责，把最好的服务带给社区群众。

（四）保持认真踏实的工作作风

应当在注重医疗卫生行业自身特殊性的基础上，重视其组织生活的严肃性，要像规范医疗卫生服务活动一样对党内生活进行强化管理。真正把“三会一课”的优良传统贯彻好、坚持好，充分发挥出基层医疗卫生服务机构党员的先锋模范作用和带头作用，保证党建工作的严谨。与此同时，还需要像为社区群众看病那样加强党性修养，在开展自我批评与相互批评的基础上，对可能存在的问题予以主动纠正，始终坚持党性引领群众、自己服务群众、思想感召群众。另外，还应当像追查医疗事故、追究医疗责任一样真正履行好基层医疗卫生服务机构党员干部的职责，在紧要关头发挥先进性，主动踏实的完成好相关工作任务，针对日常存在的问题必须第一时间进行解决，确保所有党员能够在为社区群众提供医疗卫生服务的过程中保持积极态度，有所作为，充分彰显党员本色。

（五）提供全面便捷医疗服务

要坚持把党建工作与基层医疗卫生机构业务活动联系起来，以党建促进业务水平的提升。目前，家庭医生签约服务属于基层医改的关键性一环，基层医疗卫生服务机构要结合社区具体情况，建立家庭医生服务团队，党组织要带头引领开展健康教育大讲堂、家庭医生签约服务等公共卫生服务活动。定期组织医务人员进行基本公共卫生服务宣传活动和家庭医生签约相关知识的培训，促进理论知识水平的不断提高。借助于门诊与巡诊相联系的方式，对社区慢性病、老年人等重点人群实施预约、随访工作，签约群众通过扫描家庭医生二维码即可获得个性化的健康指导、社区体检以及慢病管理等服务。另外党组织还要做好入户随访工作的组织与开展，为社区居民带来足不出户的医疗卫生服务，充分满足其医疗获得感。

（六）推进党建管理制度建设

首先是做好自省自查。廉政建设必须要从党建开始，基层医疗卫生服务机构党建工作必须要全面调研监督相关人员的思想动态和实际行为，积极做好对社区医疗服务工作的监督管理，建立完善责任与监管制度。在自省自查的基础上树立优良作风，确保社区卫生服务中心所有员工都可以主动端正自己的思想与行为。

其次必须要完善责任考核机制。实现党建工作的量化积分管理，对各方面党建工作都必须要设计详细实施方案，各项工作都必须要清楚规定具体负责人，保证层层监督，进一步细化工作职责权属，对党建工作的各项指标与任务实施量化。借助于完善的责任考核机制，让基层医疗卫生服务机构所有人员能够主动遵守相关制度规范。

最后应当做好服务监督和反馈工作。社区卫生服务中心党建必须要坚持开展好对卫生服务工作的监督管理工作，定期组织全面调研活动，对前来就医的社区群众实施调查，了解其在接受医疗卫生服务过程中的实际感受和满意度，获得的反馈信息可以确保党建工作更好的开展，可以让社区卫生服务中心了解自身在实际工作中存在的问题，促进医疗卫生服务水平的不断提升。

三、结语

总之，基层医疗卫生服务机构党建工作属于一项系统性长期性的工作，它要求我们用一种持之以恒、握沙成团的精神来逐渐推进。尤其是当前我国已经迈入了经济新常态，在医疗体制改革持续深化的新形势下，以党组织引领整个基层医疗卫生服务机构的建设和发展，借助于党建活动的开展来贯彻落实全心全意为人民群众服务的宗旨，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，根据基层医疗卫生服务机构的发展形势来持续优化创新，增强党建工作活力，助力基层医疗服务水平提升。

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