政府会计制度改革对高校财务管理的影响分析

摘要：近些年，政府有关部门对财务会计制度进行了改革，弥补了过去的会计制度中存在的不完善和不科学的部分，新推出的政府会计制度对于社会各行各业的生产和经营方式都产生了一定的影响，其中，政府会计制度改革对高校财务管理的影响问题成了高校和社会共同关注的热点和重点问题，这种影响和改变不仅表现在结算方式上，而且，高校的财务管理制度也应该在会计制度改革的浪潮下实现创新和更新。

关键词：政府会计制度;高校;财务管理;制度改革;影响分析

政府實施财务会计制度改革以来，社会各行业的会计部门都发生了变化，这种变化体现在会计管理工作的方方面面，最终实现会计管理方式和模式的现代化创新和改革。

1.政府会计制度改革对高校财务管理的主要影响

党的十九大提出要对政府的会计管理制度进行改革和创新，目的在于实现政府和社会企业在社会发展职能上的平衡，实现社会公平。会计制度改革主要表现在以下几个方面，首先，政府预算体制发生了变革，其次，制定了完善的政府会计基本规则，最后，通过完善的社会会计制度管理法规的制定来实现对会计行为和会计工作人员的规范和管理，此外，还在会计信息的完善上下功夫，建立完善的会计信息完善制度等。

1.1会计反映层面

改革后的政府会计制度本着“双核算”和“3+5”的会计核算原则，对会计和财务工作进行必要的规范。

一方面，反映在库存和收支核算方面，在过去，高校在开展库存和收支核算工作的时候，需要把库存计算到当期的成本费用账目中，也就会导致一些问题，如果库存中的产品未能在年终结算时被消费，那么消费总支出和计划好的预算支出就会有出入，但是改革后的政府会计制度要求高校的会计财务管理人员对可能存在的坏账项目进行计算和预测，做好年终和每一期的高校会计财务报表。

另一方面，体现在资产核算的改革上。从会计学的角度来讲，在会计核算和会计报表中，将资产分为固定资产和非固定资产两个部分，改革后的政府会计制度对固定资产的计量原则进行了改革，改变了过去只能将固定资产做出需提折旧处理的固定资产处理方式，高校的会计工作人员可以对固定资产进行实提折旧。

1.2提高财务管理工作效率

首先，改革后的政府会计制度要求高校采取成本核算的会计结算原则，促使高校的财务管理效率得到了提升，在过去，高校的财务部门将更多的精力和时间用于资金管理上，包括资金支出和资金收入，这两样工作相对来说是比较单一的，高校很难实现财务管理水平的提升，政府会计制度的改革要求高校和其他部门在进行会计管理的时候，重视起会计预算工作，对各项的支出和收入进行科学合理的预算，能够有效提升高校会计管理工作的效率。

其次，政府会计制度对财务报表的规范性提出了更高的要求，这不仅是高校的财务管理更专业化的必要驱动力，同时也是我国的会计管理工作向着更专业化和现代化的方向发展的过程，不仅是上市企业要对财务状况面临社会公开，随着信息和制度的完善，各大高校也应该对财务报表面向社会公开，公开基本的高校收入和支出，能够有效避免贪污腐败问题的出现，最重要的是，高校在财务上的公开能够有效促进社会公平的实现，高校作为社会公共部门的重要一环，承担着实现社会公平的重要责任。

最后，改革后的政府会计制度要求高校对会计和财务管理工作进行内外部的监督和检查，这种制度保障了高校财务部门工作的规范化和专业化。

1.3财务报表层面

政府会计制度的改革最终会通过财务报表以书面的形式表达出来。

首先，表现在高校的财务管理目标发生了变化，高校的财务会计管理部门要将所有的相关信息事无巨细地记录在财务报表中，也要遵循新出台的制度改革准则进行报表的编制和修改。

其次，财务会计报表编制基础的改革要求高校的会计工作人员采用“双核算”和“3+5”的原则编制高校财务报表，这为高校的财务管理部门的专业性提出了更高的要求。

最后，高校的财务报告构成发生了根本性的变化，高校包括出纳在内的会计工作人员除了要做好基本的财务会计报表制作工作之外，还要编写预算会计财务报表，实际上加大了高校会计部门的工作量。

2.政府会计制度改革下的高校财务管理对策

2.1培养和提升高校的财务管理人员的专业素养

无论是高校的教师还是高校的财务管理人员，都要有终身学习的发展理念，需要在时代的发展中不断充实和完善自己，也要对自己的高校财务管理工作负责，这是作为一个财务工作者的基本工作理念，特别是在面对政府会计改革的情况下，高校的财务会计管理人员应该不断地进行学习，学习现代化的会计管理理念，学习最新改革的会计制度，并在工作中有所体现;此外，高校的领导层也要通过组织定期或不定期培训的方式，强化高校的财务会计工作队伍，或者直接聘请校外具有多年会计从业经验的会计工作者和管理者，实现会计理念和会计实践工作的深入融合。

2.2将信息化融入高校的财务管理工作中

改革后的政府会计制度要求高校对财务支出和财务收入进行合理和科学的预测，大数据技术的发展为高校财务管理效率的提升提供了契机，高校可以利用信息化技术对财务管理工作进行风险预测，完善高校的财务信息系统，对于过去的财务信息系统中缺失的部分进行必要的更新和完善，也有助于高校开展财务方面的内部管理工作。

小结

政府会计制度的改革对高校的财务管理工作提出了新的要求，高校应该通过完善信息管理和引进专业的会计人才的方式应对改革后的政府会计制度带来的挑战。

参考文献：

[1]康健.高校会计制度改革对高校财务管理的影响[J].会计师，2016（16）：39-40.

[2]刘小宝.新制度背景下高校会计制度改革的思考[J].会计之友，2013（20）：113-115.

作者简介：

戴恩泽（1989.9-  ），男，汉族，安徽凤阳人，工商管理硕士，从事高校财务管理、财务信息化研究。