姜毅:当前俄罗斯与西方已经陷入了“新冷战”,乌克兰就是这场“新冷战”的前沿阵地。冷战结束以后,从1992年开始一直到2014年,俄罗斯与西方的关系起起伏伏,双方既有斗争又有合作。但从2014年开始,就是因为乌克兰局势发生的变化,俄和西方基本上只有斗争、缺少合作了,而且过去已经达成的合作协议也基本上全部被毁掉了,比如说《中导条约》。可以说,一场“新冷战”已经在俄和西方间展开。上一次冷战从波兰和德国开始,这一次则从乌克兰开始。
俄罗斯和西方都把对方逼近了死角,现在双方关系已经很难走向缓和了,双方也缺乏缓和彼此关系的意愿。目前的状况恐怕还会持续一段时间,起码要到2025年,因为只要普京还在俄罗斯领导人的位置上,西方是绝对不会在乌克兰问题上善罢甘休的。当然,不在乌克兰问题上妥协,不意味着西方会鼓励乌克兰去硬干和蛮干。这几年,西方和俄罗斯在乌克兰问题上都表现出了一个共同特点,就是尽可能对其进行“冷处理”。目前在乌克兰战场上大战没有,小战不断。大战不爆发,是靠《明斯克协议》压下来的,但由于每一方都按照最符合自己利益的角度解读《明斯克协议》,导致其无法得到完全落实。比如波罗申科就主张乌克兰要先恢复对整个边界的控制,俄罗斯则表示乌克兰要先选举、修改宪法之后才能实现恢复有效边界控制。所以《明斯克协议》不能够得到完全彻底落实,但这个协议也把各方在乌克兰的力量格局固定下来了。
俄罗斯“收回了”克里米亚,并保持了对乌克兰的顿涅茨克和卢甘斯克两个州的强大影响,这就获得了深度影响地区局势的有效杠杆。目前就克里米亚这个问题,俄罗斯正试图“消化”其这一轮“反击”得到的成果,試图让国际社会尽可能地“遗忘”这个问题。通过修建克里米亚大桥,俄罗斯对克里米亚的控制已经非常巩固了,无疑俄罗斯希望将克里米亚“入俄”变为不可逆转的“既成事实”。乌克兰东部问题延续了下来,俄罗斯将之归因于乌克兰方面不举行全面选举、不贯彻落实《明斯克协议》。但俄罗斯方面也不打算继续推进,而是要让东部地区的状况也“既成事实”化。
俄罗斯致力于静悄悄地消化已经“拿到手的东西”,西方也在着手静悄悄地“改造”乌克兰。现在西方的基本思路是集中精力推动乌克兰把西方化改革做好,如果这种改革能取得成功,那么就相当于在后苏联空间树立起了一面西方的旗帜,打造了一座输出西方影响力的堡垒。至于加入欧盟、北约等只是一个“组织手续”的问题,关键是要把乌克兰的整套防务政策、对外政策、经济政策、法律法规全部按照西方的标准进行改造。自从2014年的一系列事件后,俄罗斯和乌克兰的关系已经回不到从前的“兄弟情谊”了。在乌克兰没有回头可能的情况下,西方给乌克兰指了“一条新路”,构建乌克兰对西方在安全和发展方面的依赖。历史上,乌克兰这片土地是俄罗斯帝国和苏联的“核心领土”,如果能成功实现对乌克兰的西方化改造,无疑将对其他后苏联国家,包括摩尔多瓦、亚美尼亚、中亚国家乃至俄罗斯都形成巨大的压力。
2019年3月18日,庆祝克里米亚“入俄”五周年音乐会在克里米亚辛菲罗波尔举行,俄罗斯总统普京出席。
可以看到,俄罗斯和西方目前都在“静悄悄地”专注于手头的事情,因而他们在尽可能不要激化其在乌克兰的矛盾上拥有共识。不管是俄罗斯跟西方之间的矛盾、还是俄罗斯跟乌克兰之间的矛盾都要尽可能地予以管控。如果乌克兰东部地区长时间保持高强度战争、进而“叙利亚化”了,那么对西方和俄罗斯来说都是在自己周边增添了一个大麻烦。因而目前,西方与俄罗斯的“新冷战”更多地是在“台面下”做工作,双方比拼的是耐心、耐力,比拼的是长期斗争的韧性。
西方认为自己“等得起”,认为自己比俄罗斯的生命力更强。无论与俄罗斯之间产生什么问题——不限于乌克兰问题,西方都不再积极解决,而是试图让其变成“俄罗斯的问题”。无论是叙利亚问题、委内瑞拉问题,还是乌克兰问题,西方的态度都是“拖着看”,如果俄罗斯原意扛这些“包袱”,那就让他扛下去。西方目前在这些问题上已经不寻求“收获”什么了,只要能拖垮俄罗斯,让俄改变自己的政策,西方就认为自己获得了胜利。
观察2014年以来西方与俄罗斯的地缘政治斗争,可以看到一个非常明显的态势,那就是西方在“外线作战”,俄罗斯在“内线作战”。“内线作战”的想跳出去的时候跳不出去,而“外线作战”的则可以四处点火,需要的时候又可以停下来,收放非常灵活。比如在叙利亚,美军现在留驻200人,主要是为了和土耳其谈判。叙利亚后续还有一大堆问题,如果俄罗斯愿意扛着那就由其负责吧,美国说撤就撤了,非常灵活。西方就是要利用这些点拖垮俄罗斯。
张弘:西方与俄罗斯目前在乌克兰都非常“自控”。比如说2018年,乌克兰和北约只联合举行了五场军事演习,演习军人规模在3000人。而在2014年后的几年里,乌克兰和北约国家每年都会进行大规模的军事演习,军演规模一度超过5000人。俄罗斯也相应地在其西部进行更大规模军演。我比较认同姜老师的观点,即西方和俄罗斯的斗争已经进入了一个长期僵持的阶段。而乌克兰问题恰恰也给了北约一个新的生命周期。
在乌克兰问题上,特朗普无疑会继续支持反对俄罗斯的政策,尽管他曾口头表示对普京有好感,但他其实是历任美国总统中在乌克兰事务上最为冒进的一位。特朗普治下的美国为乌克兰提供了大量致命性武器,包括毒刺导弹,美国还考虑向其提供一定数量的“佩里”级护卫舰。在特朗普时期,美国和俄罗斯的关系实质上走得更远了。
赵会荣:乌克兰只是后苏联空间的一个冲突点,在其他地方很可能还会出现另外的冲突点,进而构成西方对俄罗斯消耗战的整体布局。过去二十多年在后苏联空间,已经出现了很多被冻结的冲突,比如在阿布哈兹和南奥塞梯、在纳卡地区、在德涅斯特河左岸地区等,实际上这些都构成了对俄罗斯国家实力的消耗。目前西方还在对其他一些后苏联国家“做工作”,比如白俄罗斯和哈萨克斯坦。
现在乌克兰对西方的“重要价值”之一就是可以用其来消耗俄罗斯。西方在乌克兰、在黑海地区没有选择和俄罗斯硬碰硬。俄罗斯是一个庞然大物,又有着很多致命的武器,这样的国家是不能通过“正面决战”解决的,而只能逼迫他慢慢地、一点一点地消耗自己。