安徽省农产品有效供给现状及问题分析

刘德秀 邓瑞珠 孟晓曼

摘  要：改革开放四十年来，安徽省农产品市场整体上呈平稳状态，但受多方面因素影响，农产品市场供给状况仍然不容乐观。该文主要以安徽省农产品为研究对象，调查分析了当前安徽省农产品的供给现状，并在现状中发现影响有效供给的问题所在，对于提高安徽省农产品有效供给具有实际意义。

关键词：农产品;现状;有效供给;问题

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2019）10-0014-02

随着工业化城镇化的快速推进，传统农业不断升级，农产品供给和需求呈现旺盛的发展趋势。与此同时，安徽省的“三农”也保持快速稳定的发展。但从国家统计局、安徽统计局等数据来看，安徽省农产品仍然存在供需不平衡的现象，农产品经济发展也落后于其他城市。基于以上情况，笔者对安徽省农产品有效供给的现状以及问题进行简要分析。

1 农产品有效供给体系研究现状

长江中下游地区水网密布，被称为"鱼米之乡"，是全国重要商品粮基地之一，而安徽省发展速度尤为突出。对比江浙沪皖闽几个长江中下游地区省份直辖区的人均主要农产品产量可知，安徽省的粮食、棉花、油料和猪牛羊肉遥遥领先其他几个省份直辖市，具体见表1。

安徽省一个农业大省，但其农产品生产存在规模小、季节性及分散性等局限，农产品生产与销售水平相对全国来说属于中等偏上，提高安徽省农产品竞争力既可促进该省农业现代化的发展，又可促进全省经济发展，具有重要的理论和现实意义，提高农产品的有效供给必然要求要相应地明确农产品的有效需求程度。随着“农业供给侧改革”的推进，传统农业逐步升级，在农业生产领域引进了物联网、大数据、电子商务等互联网技术，这在很大程度上促进农业生产方式从传统逐步过渡到现代化。

安徽省统计年鉴数据表明：2017年安徽省全年粮食种植面积为6642500hm2，与2016年相比有所增加。油料种植面积为698325hm2，与2016年相比略有增加。棉花种植面积为147010hm2，蔬菜种植面积945140hm2。其中宿州、亳州、阜阳的农作物总播种面积与其他市相比较大。

2 农产品供给存在的问题

2.1 农业产业结构趋同现象严重 随着人民生活质量整体逐渐提高，市场需求比例相应调整，农业的总体弊端逐渐显现出来。除了自然环境的限定以外，安徽省农业产业化的落后、产品质量标准体系的不完善、服务体系的混乱都造成产业区域结构内部比例类似、形式差异日益减小的现状，省内各个产业机构都没有显著的地域特点，缺乏特色产业。虽然安徽省各地的产品种类都较为齐全，少量农作物在分工上也有所调整，但是大部分的产品仍未形成较完整的分工体系，缺乏合作。农业产业结构趋同现象日益严重，增加了区域间产业分工与合作的难度，阻碍了农业经济水平的提升。

2.2 农产品信息流通不畅 农产品的销售是否畅通，主要在于农产品的信息交流是否及时。由于生产者和消费者不直接接触，信息交流需要有媒介来介入市场。但市场的管理制度不完善，使得信息的收集效率较低、真实性难辨。目前安徽省农产品流通中的信息建设不全、信息服务也不够完善，导致农民无法准确掌握市场需求，易造成供大于需、产能过剩，从而导致农产品价格降低，农民利益受损。

2.3 农民与城市居民收入差距不断扩大 安徽省农民收入增长逐渐加快，但相比于中部其他省份，还存在很大差距，并且这种差距还在持续扩大。对此，国家也采取了相应措施，提高一些农产品的进价来进一步增加农民收入，提高农民的生产积极性。但即使国家不断完善强农惠农政策，农产品自身的特殊性仍决定了其价格上漲幅度要远低于农业生产资料价格上涨幅度，农民低收入状况无法得到改善。农民收入不高与城市居民收入相差过大给农民带来了消极影响，不利于农业的发展。

2.4 农业基础设施不牢 农业水利工程设施有的陈旧破损，长年失修，部分功能无法使用，无法满足农业发展需求。落后的农业设施无法很好地抵御自然灾害，造成生产效益低。相关调查数据表明，安徽省阜阳市低产田约占耕地面积的65%，有37.5%低产田是靠河或湖边，雨水季节极易遭受洪涝灾害影响。新建的泄洪渠也满足不了当前农业生产需求。相关的其他农业基础工程建设速度也较为缓慢，生产基础不牢，极大阻碍了新时期农业发展。

3 对策建议

不断增强农业科技创新，调整农业产业结构，提高安徽省农产品市场的竞争力。安徽省农业科技创新亟需提高，而在安徽省农业产业结构调整过程中，若要充分发挥科技生产力，最为重要的一点是创建和完善农业科技创新体系;其次，对于安徽省相对丰富的农业技术资源，应尝试建立农业职业教育组织机构，培养一批懂技术、善管理的技术型人才，并积极鼓励他们深入到农业生产第一线，指导农民种植生产并加强对农民的农业科技技术培训。同时要继续改善农业基础设施。

4 总结

虽然近年来安徽省传统农业升级，转变了农业生产方式，农产品产量较其他省份高，较往年总体呈上升趋势，但小农业与现代化市场仍存在矛盾，农产品有效供给仍然存在问题。农业产业结构的趋同现象有待改变，农产品市场信息服务体系有待加强，提高安徽省农产品竞争力对于促进安徽省农业现代化的发展，以及促进安徽省经济的发展，具有重要的理论和现实意义。提高农产品的有效供给必然要解决安徽省农产品供给中存在的问题，有必要充分利用现代科技从事农业生产，努力解决农业发展中存在的问题，才能有效提高农产品质量，平衡农产品有效供给与有效需求。

（责编：徐世红）