探析建设工程招标代理及招标项目阶段造价管理策要点

张洁

南京启迪工程管理有限公司 江苏南京 210000

1 阐述建设工程招标流程和标准

1.1 阐述招标现状

在建设项目中，招标代理工作主要是和经济环境、管理体制、行业文化有关，此些因素会让招标代理行业出现不良行为。某些建筑公司在施工和资格上不符合国家标准，一些公司为实现最大化利益会以其他公司名义开展招投标活动，而被挂靠的公司仅需收取管理费用和其他利益即可，却未深入调查施工公司信誉资质。一些招标项目甚至会有串标和围标的现象出现，此些不良行为会让招标代理企业承担法律风险与操作风险，甚至会让招标代理企业的发展受阻。

1.2 探究招标项目流程

第一，掌握招标项目。构建项目招标代理首先需要在招标前制定计划，了解客户信息和情况、招标项目要求和资质等，并将其编制成招标文件的资料；第二，准备招标工作计划。管理项目一般是由项目文件编制招投标的时间，在招标项目开始前，要掌握造价咨询单位和部门的招标时间，从而保证顺利开展招标工作；第三，发布招标公告。在发布招标公告前，招标公告内容通常是由专职代理招标人员编制，然后上交给招标项目负责人、代理部门负责人以及公司总负责人审核。严格遵守审批文件的流程；第四，准备招标文件。完整的招标项目在准备时期需要编制好招标文件，在工作时要注意的有：准备招标文件前，要确保代理人员已到现场勘察实际情况，为保证更加了解施工图纸，招标代理人在编制工程量清单时，要认真审查图纸，及时发现施工图纸的不足，并以书面形式上交给设计单位，从而保证有效完成项目。在选择评标方法时，需要结合某些项目的实际情况选择评标方式。在招标项目符合标准的基础上，要充分考虑项目工程特征，从而满足招标项目要求。招标代理人要掌握和招标项目有关的法律，确保能够熟练使用法律法规。在招标过程中，合理使用评标方法，确保选出质量最佳的团队，让施工质量得到保证[1]。

2 改善建设工程造价管理方式

2.1 完善全过程审计制度

建设工程在造价管理中，通过全过程参与工程项目审计，进而有效管理建设工程造价。工程项目的审计部门需要完善内部审计管理制度，建设工程造价管理全过程审计制度应先明确审计小组的岗位责任，使用合理的方法来明确工程项目审计工作的方案，按照实际情况编制审计工作报告内容。

2.2 优化负责人造价管理理念

在建筑工程造价管理工作中，企业负责人需要从自身做起，认识到造价管理工作的重要性，进而提高自身工作开展意识，将其运用在实际工作中。建设工程项目造价管理需要相关人员的积极配合，各部门间的监测工作也有着紧密联系。因此领导需要以身作则，让工作人员能够学习到造价管理的作用，调动工作人员工作积极性。在开展工作中，为建设工程项目造价管理工作提供管理体系，从而发挥出监督作用和带头作用[2]。

2.3 创建分布式数据库

通过大数据技术构建分布式数据库，进而保存有关数据，从技术上看存储数据是使用非关系型数据库，此种数据库是将有关信息存储各区域，对相关信息进行分类。在使用时通过服务器交换信息便能够获取所需信息。在某些大型企业中，建设工程量大，自身资源多，可以通过自身优势构建数据库。统一建设工程造价数据，获得政府资金支持，进而创建数据库平台，为更多中小型企业搭建平台，节约费用，确保大数据技术在挖掘资源中发挥出价值，进而提高管理质量。

2.4 政府制定采购招标项目标准

招标部门需要配合政府制定采购项目管理制度，和招标项目管理制度构建审查机构。监管机构与审查机构需要动态审核、监督政府招标业务流程，进而创建评估体系，确保所有项目的公平、公正和公开。监管政府采购行为，从而制定预算监督体系和管理标准。健全评估系统，在预算中分别开展监督工作和采购工作，实施统一管理标准，监督采购人员，有效的监督是良性竞争的组成。

在工程造价管理中，要重视挖掘和分析有关数据。虽然工程造价已实现信息化的目标，但从分析和处理数据上可看出，仍旧缺少对应工具。因此可通过挖掘数据的算法管理工程造价内容，也可使用关联算法、聚类算法等实施造价管理工作。在某些发达国家，大数据技术发展比较快，我国可引荐国外发达国家的经验。但也要加大自主研发力度，积极投入资金致使，确保我们有属于自己的数据挖掘体系，从而形成完整产业链，确保工程造价行业稳定、健康的发展。严格规范招标代理机构工作，便于更科学的制定管理方式[3]。

图1 工程量清单

3 结语

综上所述，建设项目全过程造价管理指的是使用现代化管理项目方法、全过程造价规划、预测建设项目，确保项目造价一直在管理活动的可控范围内。控制工程造价包含内容较多，它和工程建设各环节均有着紧密联系，因此要严格规范招标代理结构内容，制定科学的管理措施，确保建设项目过程造价管理工作顺利开展，更好的推动企业发展。