建筑工程质量监督工作中存在的问题与建议

【摘要】随着国家住房改革政策的不断深化以及城镇化进程的快速发展，房地产市场化运行，大量人口涌入城市，住房需求持续增加。同时，由于受市场经济不景气影响，缺乏多元化的投资渠道，大量社会闲置资金涌入房地产市场，投资及投机需求增加，这些都推动了房地产业快速发展，建筑市场火爆。然而，在这一系列的繁荣景象下，也隐藏着一些令人担忧的隐患，即房屋建筑工程质量问题，部分建设行业为追逐利益最大化，各种类型的建筑层出不穷，“速食建筑”越来越多，建筑工程质量监督如何充分发挥质量监督作用，促进房屋建筑工程质量的不断提高，成为从业者必须深思的问题。本文将对房屋建筑工程质量监督的重要性以及监督工作中存在的问题进行剖析，并提出一些对策建议，以与同行业人员进行探讨。

【关键词】房屋建筑工程；质量监督；问题；对策

建筑工程中相关管理工作人员对于工程及施工质量的控制是非常重要的一个环节，是彻底贯彻与执行施工质量相关规定与控制的核心要素，由于建筑工程的施工过程一般都较为复杂，所以对工程质量监督的管理工作也比较难进行，在实际的质量监督管理工作当中，往往都会遇到很多突发的情况，并且也会因为一些不可抗力的原因而导致工程的质量无法得到保证，施工任务也无法完成，或者无法在验收中达到工程的合格标准。所以就需要成立一个专业的工程质量监督部门，在施工期间以及完工之后对工程质量进行监督，并能对施工期间遇到问题给予出相应的解决方案。

1、建筑工程质量监督管理工作中存在的不足与问题

1.1尚未构建完善的质量监督管理体系与机制

监管队伍人员整体素质亟待提升，立足建筑工程发展实际，健全与完善的质量监督管理机制尚未建立，整体性与系统性匮乏。具体讲，在监督管理实践中，工作流程尚未统一，缺乏标准，有效性与严谨性不足，使得监督管理的各个环节很难得到有效衔接，整体凸显不流畅性，漏洞较多，即便存在质量问题，也很难得到有效、及时的发现与解决，造成不良影响。另外，部分质量监督管理人员对监督管理工作认识不到位，尤其缺乏对法律、建筑等方面质量的融会贯通，监管工作深度不够，使得质量监督工作整体表面化严重，质量问题频发，给行业发展造成不利影响。

1.2法律法规监管范围有效，执行力不强

当前建筑工程质量监督管理工作，比较突出的问题是法律法规的不完善。具体讲，一旦质量监督管理工作缺乏强有力的监督规范，会导致工作无据可依，即便发现质量问题，也缺少有力的法律法规进行惩处，影响监督管理工作的有序开展。另外，对于很多实施的法规，其监管范围不科学，缺乏全面性，只是针对施工阶段的内容进行监督，缺乏对全过程的质量监管，尽管降低质量问题发生几率，但是，尚未完全杜绝。除此之外，很多法律法规执行力不强，存在较大投机空间，不利于整个行业的健康发展。

2、质量监督管理对策

2.1施工质量的监督管理

建筑工程的施工质量决定了其利用的价值。按照由小到大的顺序分为工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量，只有每个基础的质量得到保证，才可以保证建筑工程的质量，为了实现这一目标，需要对施工质量监督建立一个相对完整的管理体系。如果将一个工程项目的施工步骤分为四个阶段：决策、勘察设计、施工、竣工验收，对每一个阶段进行严格的把控，就可以保证最后的工程质量。工程质量控制体系指的是为了能够达到预期的工程质量所采用的操作方式。它的过程分为两个阶段，第一个阶段是制定阶段，主要内容有：设计文件、技术规范以及质量标准，第二个阶段是实施阶段，在实施的过程当中对整体施工进行监测，一旦发现存在不符合要求的操作需对其进行纠正。如为了能够更好的实现控制商品住宅工程质量的目标，一般情况下可采取业主、建筑商、以及政府等多个实施者同时进行控制的方式，政府以及业主方面的质量控制基本属于外部控制，而建筑商的质量控制则属于内部控制。

2.2加强对建筑工程主体单位的质量行为监督

制定并严格落实质量管理责任制度，对建设工程各责任主体的质量行为进行终身责任制，严厉打击违法挂靠、转包等行为，尤其强化建设单位首要责任。强化事故责任追究，严格执行对事故责任企业责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚规定。将工程质量保险制度切实应用到质量监督工作中，充分发挥市场机制作用。

2.3增强质量监督人员的综合素质

質量监管人员的综合素质关系到整个工程质量监管工作能不能有效的开展，质量监管人员的综合素质包括自身的思想道德素质和专业素质。质量监管人员需要不断提高自身的职业素养，掌握专业有关的技能和知识，提高发现问题和解决问题的能力。对工程的质量进行监管时，需要端正自己的态度，要对工程质量安全负责，正确地行使权力，监督过程必须公正、公平、合法、守规，要一切以工程的质量安全为重。房屋建筑工程质量监督机构应不断健全人才培养机制，不断吸纳社会上全面知识结构、高专业技术水平的专业型人才以及不断创新已有工作人员的技术水平，提高质量监督机构的整体监督能力，从而更好的服务现代化建设发展要求。

2.4加强体系化建设

结合实际构建完善与科学的质量监督管理体系，立足建筑工程质量监督管理工作，形成合理管理方法，实现对现有管理模式的优化、完善与补充，制定科学的管理流程与标准，增强管理的一致性与统一性，保证有序推进。另外，要结合科技发展，使用先进的检测技术与仪器设备，强化细节控制，保证数据准确性，为质量安全的形成奠定基础，降低质量风险，保证质量监督管理工作得到妥善落实。

结语：

工程质量问题关乎到工程竣工投入使用后的安全，工程质量监督部门可以在施工中起到监督作用，对相应问题给予科学合理的解决，有效的提高工程质量，在一定程度对建筑的使用年限增加保障，所以质监人员应对每一道工序进行严格的检查，保证整体建筑工程的质量。

作者简介：

赵会德，灯塔市工程质量监督站，辽宁辽阳。