陈俊杰
人民币升值已既成事实,必然对中国的出口行业影响巨大。东盟是我国农产品贸易最主要的伙伴之一,人民币的坚挺必然对两地区的农产品贸易影响非常大。本文着重研究人民币升值后,中国东盟农产品贸易额、贸易结构等方面的变化,寻求在汇率变动下如何保护好本国的农业生产和出口。
中国对东盟的出口比较优势产品主要是蔬菜、水果、谷类产品和肉类产品。而其余四个国家的具有竞争力的产品主要是水果和蔬菜产品。此外,在我国和东盟进口产品之间来看,对于烟草产品和水果蔬菜产品的出口远远大于进口,具有极强的优势。这主要是由于我国和东盟之间的贸易具有互补性,通过这种天然的优势,对于谷类和鱼类这些产品的贸易逆差基本可以忽略不计了。
一、 影响中国农产品贸易的因素
(一) 国际农产品贸易政策因素
我国在加入世贸组织时承诺了要对外开放中国农业市场的限度,加之如今的非关税措施量化在不断的降低,这对我国农产品的贸易保护越发狭小,这使得我国农产品面临这一个严峻的形式,其不得不面对国外价低质量优良的产品的挑战。
1.中国自身内部发展因素
(1)中国农产品市场因素。目前,我国的贸易体质正处在转型期,首先,我国开放对外的农产品的外贸权,大部分的农产品企业可以自主的进行相关贸易。其次,我国的农产品贸易水平由于受到自身素质不高,相关措施不健全和经验不足等因素导致发展程度滞后。我国的农产品出口质量和外国发达国家相比有着不小的差距,这使得我国的许多具有比较优势的产品不能够完全的转化为真正的竞争优势,严重阻碍了我国出口贸易业的发展。以肉类产品为例,中国是畜牧业的大国,但是其肉产品的出口份额却只占了很小的份额。
2.中国农产品竞争劣势因素
我国的农产品的品牌效应不高,缺乏有效的品牌产品,贸易出口的企业规模小,竞争力不强。二、我国农产品的比较优势局面十分不利,由于粮食成本的不断增长,使得我国的粮食生产已经不具有之前的优势了。三是农业劳动生产率低,中国劳动生产率水平只有发达国家的几十分之一;四、我国的农业生产资源越来越匮乏,农业用地每年递减,人均耕地面积越来越小,水资源的匮乏更是尤为突出。五、我国农产品的出口能力低,六、我国的农村科研经费少,农业科技含量低。
二、 人民币升值对中国与东南亚贸易的影响
(一) 人民币升值对中国农产品出口的影响
中国经济学家范金指出:如果要改善目前这种状况,我国的出口产品需求价格弹性的绝对值必须要大于0.7,通过这样来促进出口的增加,如果低于这个点,其汇率的贬值可能就不会带来预期的效果了。因为需求价格弹性是通过影响数量进而影响收益的,弹性大的产品汇率变动的影响会被扩大,而弹性较小的产品汇率变动的影响是被缩小了的,0.7是需求价格弹性的一个平衡点。
1.中国农产品的需求价格弹性
商品的弹性决定着其收益情况,一般弹性大的商品的汇率变化对结果的影响会更大,反之则是会小一些.南京大学经济学教授范金指出:我国农产品价格弹性低于0.7,这也就是说我国的农产品出口汇率变动是缺乏弹性的。也就是说当人民币对美元的汇款减低时,我国农产品的价格也会随之降低同样的幅度,对于我国出口的农产品的价格以美元计算的农产品来说,商品数量是弹性影响收益的一个因素,弹性大的农产品会随着汇率的变动有着较大的变动和影响,而弹性小则影响很小。
2.中国农产品需求价格弹性低的原因
首先,我国出口的农产品中其附加值都比较低,属于低结构产品。我国的出口农产品中,初级产品达到了百分八十,传统和副产品达到了百分之四十,这些产品的价格弹性都比较低,价格变化不明显,就算是汇率有变化使得价格上升,也不会降低太多的出口量,反而会获得更多的利益。
其次,对于价格弹性比较高的农产品来说,其附带的价值比较高,但是这些高附加值的农产品在我国的农产品出口中所占的比例只有百分二十三,因此其规律的变动对其影响并不大。而这些高附加值的农产品一般都是加工品,人民币的升值反而有利于我国农产品出口。
3.人民币升值对世界农产品进口的影响
人民币升值后,人民币的购买力也随之得到增强,对国外进口产品的价格相对就降低了,这十分有利于我国进口大量的农产品。随着关税水平的降低,在我国农产品出口快速增长的同时,进口增长速度更快。自2003年以来,农产品贸易顺差大幅度下降。1998-2002年,农产品进口增长4%,出口增长30%,年均进口增长速度比出口高2.9个百分点。2003年我国农产品进口额达180亿美圆,同比增长67%,农产品贸易顺差由上年33亿美圆下降到8.8亿美圆,降幅达73%。我们应该关注的是人民币升值对农产品贸易产生的不利影响。我果进口的主要是土地密集型农产品,人民币升值将直接导致这类农产品进口增加。
三、应对人民币升值,保护国内农产品生产和贸易
(一)充分利用国际规则,加强对国内农产品的支持
如今,我国要加强对农业技术的建设和投入,针对病虫消除,灾害的预防,粮食储备和农业保险等方面进行支持和建设。我要充分的运用防止国外产品过度进口的条款来建立和完善我国的进口产品检验制度,加快提高我国科技水平的脚步和农产品的质量。目前,我国出口有一个重大难题就是农产品的质量标准达不到国际水平,和发达国家农产品的质量相比有着不小的差距。因此,我国要加大对农产品质量研究的经费投入,尽快学习先进技术与国际相接轨,以此提高我国农产品在国际市场上的竞争力,打响我国农产品的品牌效应,不仅如此,我国还要继续加强建立相关的法律法规和配套措施的建设,使得我国农产品的质量有着法律的保障。
(二)进一步优化农产品贸易结构
经济全球化的今天,我国农业的发展和前进将不可避免的面对一个复杂的国际环境,根据资源的优化配置,我国可以适当的进口一些农产品,这对我国农业的可持续发展有着积极的影响。但是不可忽视的是,作为一个人口大国,我国的贸易逆差达到了46亿美元,这就提示着我们要加快农业进出口贸易结构的优化,让贸易达到平衡。做到这点首先,要積极优化和调整农业产业结构,发展具有竞争力的产品。要不断的加快增长冒失的转变,要从追求数量转向为以质量为目标的贸易调整方式。其次,尽快使得农产品贸易达到平衡发展。根据调查发现,我国的农产品贸易一直处于逆差的状态,这就要求我们要尽快调整农产品的出口比重,这对预防国外贸易壁垒和缓解贸易摩擦有着积极的影响。从可持续发展策略来看,我国要多减少资源消耗比较多的农产品的出口,要多进口这些产品,起到一种互补的作用,对我国农业可持续发展有着重要的意义所在。
(三) 建立农产品出口预警系统和出口保障机制
首先,要了解国外的进口预警机制的信息和相关模式,通过国家政府之间的交流来获得互相预警数据库的数据和其模式。这将会使得我国明白在达到何种出口数据时该国家将会启动其预警机制。其次,制定预警机制的指标,根据不同国家的情况和农产品的种类来确定不同的预警临界指标,这是为了维护我国的农产品企业的权益和调节农产品贸易之间的矛盾。最后,确定出口保障机制的内容,主要有这几个方面:第一,完善贸易直接的摩擦报告体系,这样可以及时解决由于在贸易摩擦中我国受到的不公平待遇问题,使得这些问题可以及时的反馈到政府,使得政府第一时间了解和做出相应的对策。第二,建立完善的争端应诉机制,当我国的农产品遭受到国外的反倾销措施的时候,政府要积极出面进行整合资料和信息,组织企业进行应诉,改变以往不积极应诉的情况。
(四)建立现代物流运营方式,完善农产品物流信息系统
首先,增加对农产品贸易的物流设施建设和投入,其次,促进带动第三方物流的建设和发展,第三,加快信息化建设的脚步,确保农业信息化,最后,建立完善的农产品物流体系建设,使之尽快跟上国际化的脚步进程。
四、结语
随着中国——东盟自由贸易区的逐步形成和其它经贸活动的增强,以及双方不断产业升级所创造的贸易需求,中国和东盟间的双边贸易必将迎来迅猛发展的新时期。(作者单位:信阳农林学院)