分类高考模式下技能型招考机制探索

郑金花 余虹 怀劲梅 陈汉明

摘 要：2012年，湖北省开创了“技能型高考”先河，“技能型高考”考试方式以技能操作考试为主、文化考试为辅，“技能型高考”为中职学校的学生进入高等院校深造学习提供了一种新通道。本文从考试内容、考试方式等三个方面分析了湖北省技能型招考机制的特点，考试专业设置及考试组织等方面存在的问题，并深入分析探索了技能型招考新机制。

关键词：分类高考；技能型高考

湖北省、辽宁省2012年对现行高考机制进行了一项重大改革，在全国首创并推行“技能型高考"。中等职业学校（含中等专业学校、职业高中、技工学校等）的应届或往届毕业生均可报名参加“技能型高考”，考试方式以技能操作考试为主、文化考试为辅，“技能型高考”为中职学校的学生进入高等院校深造学习提供了一种新通道。

在采取“学术”和“技能”两种高考模式的同时，意味着部分高等院校面临着转型。目前湖北省技能型高考的目标学校90%以上是武汉职业技术学院，武汉铁路职业技术学院，武汉船舶职业技术学院、武汉城市职业学院、襄阳职业技术学院等高职院校。

一、目前湖北省主要技能型招考机制特点

实行“学术”和“技能”两种高考模式，“学术”高考还是原来的“一张卷子”考试，旨在考查考生对高中基础知识、基本技能的掌握，帮助高校筛选具有学术潜质的优秀考生。“技能型”高考，如果采用“一张卷子”的形式来遴选技能型人才的话，不仅选拔形式不合适，更难见选拔效果，技能高考的确为文化基础薄弱，而动手能力强的学生提供了升学成才的机会。新改革、新办法，目前湖北省技能型高考主要采用的招考机制有如下特点：

1.技能考试为主、文化综合考试为辅

技能高考由两部分考试组成，即全省统一组织的技能考试和文化综合考试，总分为700分。技能高考不是按照传统的学科来设置考试内容的，而是按照职业岗位要求设置考试内容，其中技能考试占总分70%，文化综合考试占总分30%。技能考试总分为490分，由专业知识（应知）和技能操作（应会）两部分组成，应知内容测试采用电脑机考方式进行，应会内容测试采用实际操作方式进行。文化综合考试科目有语文、数学和英语三门，总分为210分，其中语文90分，数学90分，英语30分。

技能考试的命题、设备、材料的准备、考务等工作由各组考院校负责，技能考试时间根据专业要求确定。从2018年起，技能高考的技能考试部分不再分合格与不合格等次。技能考试一般由组考院校负责评卷，考完后将考试成绩报送湖北省教育考试院，考生可通过湖北省教育考试院网站查询成绩。文化综合考试由湖北省教育考试院命题、制卷，每年普通高考期间的6月7日上午举行文化综合考试时间，考试时间为150分钟，考试地点在考生文化综合考试报名所在县（市、区）。文化综合考试评卷工作由湖北省教育考试院统一组织，与普通高考成绩一同发放。

技能高考本专科按照文化考试和技能考试成绩分别划定录取控制线，投档成绩为文化考试和技能考试成绩之和，根据考生志愿从高分到低分录取。

2.技能考试分专业、由院校组织考务

根据湖北省职业院校专业类别分布情况和经济社会发展需要，建立“文化素质+职业技能”的技能高考招生考试专业类别动态调整机制。目前湖北省技能高考的专业类别主要有机械类、电子电气类、财经类、计算机类、建筑技术类、旅游类、护理专业、学前教育专业及农学类等。2018年起，全省统一组织的技能高考专业类别增加汽车维修类，专业类别扩大为10个。

机械类、电子电气类、财经类技能考试由武汉船舶职业技术学院在省教育考试院指导下具体组织考试系列工作；计算机类、建筑技术类、旅游类由武汉职业技术学院在省教育考试院指导下具体组织考试系列工作；护理专业由武汉铁路职业技术学院在省教育考试院指导下具体组织考试系列工作；学前教育专业由武汉城市职业学院在省教育考试院指导下具体组织考试系列工作；农学类由襄阳职业技术学院在省教育考试院指导下具体组織考试系列工作。

3.技能型高考与高职单招的区别

参加者技能高考的考生除了参加组考院校组织的技能考试，还需要参加省教育考试院统一组织的文化综合考试。

高职院校单独招生考试，简称“高职单招”，经省级教育行政部门批准部分高职院校独立组织考试录取的一种方式，即高职院校根据自身专业教学需要设置考试科目，自行命题、考试、评价、组织技能考核和面试，自主划定录取标准，自主录取。单招考试形式为文化素质测试+职业技能测试，被单招录取的考生，一律不再参加当年普通高考，将会提前拿到大学录取通知书。

二、现行技能型招考机制存在的问题

湖北省技能型高考自2012年开始实行，已经有6年了，在此过程中，可以说“摸着石头过河”，技能型高考改变了普通高考方式单一、内容单一、录取方式单一等弊端，通过“双轨制高考”，有利于我国创新型人才、应用型人才的选拔和培养。但我省现行技能型招考机制也存在一些问题，主要有如下几点：

1.技能型高考目标高校选择范围窄，上升通道有限

考生参加技能高考，对口升学范围只能是省级的局部高校，大部分招收技能型高考考生的学校是高职院校，最高只能是原来的二本院校。从这一点来讲，高校的选择范围相对普通高考要窄得多。

此外，高职毕业生出口窄，升学通道有限，培养出的技术技能型人才很难继续攻读更高学位。我国目前的职业教育可以说是个“断头路”。

2.专业类别设置有限，不能满足中职考生报考要求

湖北省技能高考在考试专业设置上，从最初只有机械类一个专业类别，到2018年增加为10个专业类别，主要涉及机械类、电子电气类、财经类、计算机类、建筑技术类、旅游类、护理专业、学前教育专业、农学类及汽车维修类。

这10个专业类别，相对于《中等职业学校专业目录（2010年修订）》中的19个学科大类、300多个专业来说，远远不够，但大多数想上大学的中职考生却只能在目前设置的这10个专业类别中选择报考专业。为了上大学，许多中职生只能跨专业报考，为了技能高考而改换专业，一方面难度可想而知，另外一方面也不利于考生专业技能的学习。此外，技能高考专业设置有限也不利于中职专业设置和发展，许多中职学校可能主要针对技能高考专业设置专业来招生和教学。

3.技能考试考务工作由院校组织，缺乏严肃性

技能型高考俗称“小高考”，可见它的正规性、严肃性还是不及普通高考，一方面是它的规模不及普通高考，普通高考几乎是全国高中毕业生统一进行参考，而技能型高考主要针对的是中职学生；另外一方面，就是技能高考的技能考试从报名、组织考务到评分等全过程全部由几家省属高职院校来组织进行，省级教育部门只是进行政策指导，这也大大削减了技能型高考本身的严肃性和权威性。

4.操作应会考试评分存在一定的主观片面性

技能操作应会考试由组考院校的考评员根据考生现场操作情况进行评分。有的组考院校安排考评员2-3人为一小组，由考评项目负责人安排，人员相对固定，考评台位由项目负责人每天组织随机抽取。考评小组分别对4名考生同时考评打分，保证每位考生由2到3名考评员同时评分。虽然几名考评员同时评分，一定程度上可以减少差异性太大的情况，但人工打分，多多少少存在主观片面性。

三、技能型招考新机制探索

1.增加技能型高考目标高校，拓宽上升通道

我国普通高等院校目前共有1200所左右，教育部领导提出要把 600多所本科院校转型为职业教育，这些地方本科高校要淡化学科、强化专业，向应用技术、职业教育类型转变，按照企业的需要和岗位来对接，一方面可以解决这些院校毕业生的就业难问题，另一方面解决了社会上职业人才紧缺的问题。这意味着将有一批新增的本科院校，纳入高职招生范畴，高职技能高考、单招的数量会进一步扩大。

与高考改革配套，职业教育必需搭建起人才培养的“立交桥”，让学生可以从中等职业教育一直学到专科教育，到本科教育，到专业硕士，甚至专业博士。技能型高考不应简单复制原有的高职模式，通过技能型高考，主要培养三类人才，第一类是工程师，第二类是高级技工，第三类是高素质劳动者。

2.增加专业类别设置，满足中职考生报考要求

目前教育部印发的《中等职业学校专业目录（2010年修订）》中有19个学科大类、300多个专业，可以以此为依据，结合我省职业院校专业类别分布情况和经济社会发展需要，在19个学科大类中，选择有代表性的专业类别，对技能高考招生考试专业类别进行动态调整，一方面满足中职考生报考要求，另一方面有利于中职学校专业设置和发展。

3.加大政府教育部门考试监督力度

技能高考操作考试因涉及到不同的专业，不可能统一设置考场，只能由承办条件的高职院校组织考试，为避免考试不公平现象出现，政府教育部门应加大考试监督力度。在技能高考期间，政府教育部门应派员到组考院校进行监督巡视指导，发现问题及时解决，增加技能高考的严肃性和权威性。

4.操作应会考试进行标准化，减少主观性

为了减少操作应会考试评分的主观片面性，一方面要对考试各项目评分要求进行标准化、统一考评尺度，尽可能采用信息化手段；另一方面提前加強对考评员的培训，必要时对考评员进行项目操作演练和试评分，情境模拟考试过程，使考评员科学合理掌握评分标准。同时提前对项目考试过程可能发生的问题进行预案。

实行两类人才、两种模式的高考，打破传统的“一考定终身”的僵局，有利于国家选拔不同类型的人才，满足不同的需求，这是技能型高考创新所在。随着分类高考技能型招考机制的不断完善，我国职业教育一定会迎来蓬勃发展的春天！

参考文献：

[1]胡纵宇、毛建平.双轨制高考改革的难点思考与展望[J].教育与发展研究，2014.10：12-18.

[2]刘海峰.高考改革的新阶段思考[J].中国高等教育，2014（5）：14-16.