疾病预防控制中心档案的规范化管理研究

杨彦

摘 要：疾病预防控制中心档案规范化管理水平的高低，与疾病预防控制中心工作质量和工作效率休戚相关，也是确保疾病预防控制中心系统正常、稳定运行的前提。在我国的疾病预防控制中心的工作过程中，主要的工作内容就是对辖区范围内的疾病进行预防，对疾病进行实时监控，保障对辖区范围内的特殊疾病进行群发并且进行持续监测，在监测的过程中要根据监测的数据进行有效的分析，根据分析的数据给出相应的防治方法。

关键词：疾病预防控制中心；档案；规范化

基层疾控中心档案是对疾病其发展的历史信息进行记录，能够为疾病研究和疾病控制提供重要的依据。而且疾控档案作为民生档案的重要组成部分，直接关系到民众的健康问题，对区域和谐发展具有极为重要的意义，因此在实际工作中，需要重视疾控中心档案管理工作，全面提高疾控中心档案的规范化管理水平，更好的发挥出疾控档案的重要价值。

1 疾控中心档案管理规范化的重要意义

1）在我国的疾病预防控制中心档案管理进行的过程中，规范化档案管理工作的主要原因在于近些年我国的疾病控制预防中心正在进行相应的行政体制改革，这样就会导致了中心中的各个科室以及相应的管理人员存在较大的变动，很多时候一名工作人员要兼职多项工作，这样就无形中增加大工作人员的工作强度以及工作量。特别是档案管理工作，很多时候各个科室的档案管理人员并不固定，会导致不同的档案管理人员在档案管理的过程中有一定的区别。目前疾病预防控制中心的工作人员为了能够便于正常工作的开展，相关的工作档案都保存在自己的手中，这样就会导致档案管理的不集中、不规范，存在很多的档案管理漏洞。例如对于档案的内容擅自修改就是其中一个档案管理工作不规范的一种表现。因此为了让档案管理更加的科学、更加的标准化，我国的档案管理工作需要进一步规范化管理。在档案管理规范化的管理过程中，我们要根据各个科室的不同工作特性以及工作的具体性来进行详细的、真实的存储以及保管。在档案管理工作进行的过程中，相关的管理部门要针对规范性进行完善以及细化，要针对档案管理的工作制度进行建立健全，同时要求档案管理工作达到标准化以及规范化的要求，最大限度地保障档案的完整性和客观性。

2）首先在档案管理工作进行的过程中要在保障档案管理完整性的基础上进行文件的甄别以及文件的收发工作。其次是在档案管理工作进行的过程中要对档案进行针对性的分类以及保管归档；再次是在档案管理工作进行的过程中最为重要的一项工作就是要保障档案的完整性以及真实性，禁止随意篡改档案的相关内容；最后是在档案管理工作进行的过程中我们要对档案的收发以及档案的查询工作做好相应的服务。

2 基层疾控中心档案规范化管理的实现途径

1）档案工作是当前基层疾控中心的一项基础性工作，具有非常重要的意义。但基层疾控中心档案工作的顺利开展，需要领导及全体成员的支持和配合。因此要提高疾控中心全员的档案管理意识，疾控中心管理层要将档案规范化管理工作纳入到重要的议事日程上来，作为疾控中心重要的工作内容。同时在日常工作中，还要加大对疾控档案管理工作的宣传力度，可以采用多种形式来加大对档案工作的宣传，使全员都能够认识到疾控档案的重要性，并在实际工作中积极支持疾控档案管理工作。另外，基层疾控中心还要定期组织档案管理人员进行专业知识培训，全面提高档案管理人员整体专业技能，从而将疾控档案管理工作落实到实处，全面提高疾控档案规范化管理水平。

2）首先，明确档案管理人员的职责分工，完善档案管理制度，并将制度落实到实处，从而做好档案接收、整理、保管、鉴定、借阅和销毁等项工作，分类别对疾控档案进行保存，为档案查阅带来更多便利条件。其次，做好档案保存工作。对于有价值的档案材料，需要保证所使用纸张的质量，同时文档采集编纂要做到规整到位，档案材料在送到疾控中心之前需要由领导签字，这能够有效的提高档案管理的质量，而且各科室对档案资料也有一定程度的了解，这为档案移交会带来更多的便利条件。最后，做好疾控中心档案的社会化服务。一直以来疾控中心档案服务工作都较为被动，疾控档案信息利用率处于较低水平。但随着当前公共卫生环境的不断变化，疾控中心档案工作需要以积极主动的方式为社会提供服务，使广大民众能够及时了解到一些大规模传染性疾病的信息，使疾控档案更好的服务于大众。

3）建立健全基础的档案管理工作机制。疾控中心的档案管理工作在新时期的发展当中，已经十分重要，由于其档案不可复制，因而必然需要对基础的收集管理进行完善，以提高档案管理的科学有效性。疾控中心在新时期的档案管理工作开展当中，需要根据本单位的档案管理需求建立最为完善的档案管理工作体制，并且要针对档案收集和整理进行持续的优化。从档案的收集工作开展而言，需要采用多方面的措施进行收集，如随时收集、重点收集的全面融合，进而使得档案资料变得十分完善。同时，档案管理人员也需要调整自身的工作态度，认真完成不同的档案管理工作内容，提高档案管理的科學有效性。

4）疾控中心档案管理人员需要做好档案信息的归纳和总结工作，并重视档案信息检索工具的开发，从而使档案利用者能够检索到更多的资料和信息，全面提高疾控中心档案信息的利用率。在实际工作中，需要进一步拓宽疾控中心档案的利用渠道，通过加大对档案信息宣传力度，使更多人了解疾控档案信息，明确疾控档案的重要性，从而推动疾控档案的高效利用。另外，还要加大档案编制系统的建设，通过开发档案信息管理系统，将信息资料中的图片和声音进行存储，并利用现代化技术来作好资料的目录和摘要，保证档案信息的完整性，为疾控档案信息的利用打下坚实的基础。

5）优化疾控中心档案管理的信息化水平。对于疾控中心的档案管理体系而言，信息技术属于整个档案管理水平提高的基础措施，并且能够在最大程度上减少档案管理的工作内容，简化管理流程，提高工作质量。疾控中心需要将档案管理的各项工作内容朝着信息化的方向进行多方面实践，积极完善现有的信息化管理体系，提高整个系统的科学性。并且还需要配置信息化水平较高的档案管理人员，确保他们能够有效地实施信息化管理手段，提高档案管理的整体实效性。

6）在当前信息化环境下，各种先进技术在档案工作的中应用，有效的推动了档案数字化的发展进程，档案信息以数字化形式进行存储，并以网络化形式进行连接，通过计算机系统来对其进行管理，并通过建立完整的档案信息数据库，加快推动档案信息资源的利用和共享。对于基层疾控中心来讲，档案数字化是疾控中心数字化建设工作中非常重要的内容，通过推动疾控档案数字化的发展，可以加快推动疾病宣传、预防和控制工作有序开展，实现档案的网络化管理，使人们在利用疾控档案时不再受时间和空间的制约，从而为民众提供更加便捷的档案信息服务，有利于推动疾控事业的健康、有序发展。

3 结束语

对于疾控中心来讲，通过对档案规范化管理，不仅可以推进疾病预防控制工作的有序开展，而且对疾控档案的开发利用也具有极为重要的意义。因此在实际工作中需要对疾控档案规范化管理给予充分重视，并进一步完善相关制度，以此来推动疾控中心档案的转型升级，使疾控档案更好的服务于疾病预防和控制工作。

参考文献

[1]冯学强.疾病预防控制中心档案的规范化管理[J].健康之路，2015（7）：78-79.

[2]尹福顺.浅议基层疾病预防控制中心档案管理与建设[J].华章，2013（22）：327.

[3]徐秀萍.疾病预防控制中心档案的规范化管理[J].黑龙江档案，2014（3）：12-13.