推进房产档案利用工作的途径分析

耿长荣

摘 要：随着住房制度改革的不断深入，当前二手房市场日益活跃，在这种情况下，民众对于房产档案利用需求不断增长，这也使房产档案利用工作发挥着越来越重要的作用。文中从房产档案利用的新特点入手，分析了推进房产档案利用工作的途径，并进一步对房产档案利用工作的发展趋势进行了具体的阐述。

关键词：房产档案；档案利用新特点；途径；发展趋势

房产档案管理工作具有法律性、区域垄断性、社会性、动态性和服务多元性等特点，作为房产档案管理部门，在实际工作中主要是向社会提供房产档案的查询利用服务，通过采用多元化的利用方式更好的满足社会公众对房产档案的利用需求。随着房地产市场的快速发展，房产档案的利用范围和利用率呈现出逐年增长的态势，并在社会发展过程中扮演着越来越重要的角色，这就要求房产档案管理部门，需要在日常工作做好房产档案利用工作，更好的发挥出房产档案的价值。

1 房产档案利用的新特点

1.1 公民利用档案的意识增强

近年业房地产行业发展速度较快，关于房产的相关法律法规也不断完善，这也促使公众对房产档案的利用意识得以增强，这在一定程度上促进了房产档案开始向开放的方向发展，有效的提高了房产档案的利用率。

1.2 房产档案利用面越来越广泛

在当前社会发展过程中房产档案发挥着越来越重要的作用，房产档案信息能够为很多领域提供具体的利用。近年来房产档案利用群体也越来越广泛，能够查阅到的档案内容不断扩展，这对房产档案利用提出了更高的要求。因此需要采用科学合理的档案利用方法，以便于能够为档案利用者提供更优质的服务，更好的发挥房产档案的重要价值。

1.3 房产档案利用的载体发生变化

基于信息化环境下，房产档案载体形态发生了较大的变化，纸质档案转化为电子档案，有效的提高了房产档案利用的高效性和便捷性。而且依托于计算机和网络技术，当前房产档案在查询、检索和下载等方面打破了时间和空间上的制约，房产档案利用加快了向电子化和网络化的发展，这对房产档案利用工作带来了较大的挑战。

2 加强房产档案利用工作的途径与方法

2.1 建立健全房产档案开发利用制度

由于房产档案工作直接关系到社会民生，为了能够更好的为民众提供房产档案的利用，则需要建立健全房产档案开发利用制度，确保房产档案利用工作能够做到章可循和有法可依。在当前房产档案利用工作中，积极利用政策进行引导，促进房产档案开发利用制度的完善，房产档案管理部门需要积极构建与自身相符的房产档案开发利用制度，进一步对房产档案利用的各个环节进行规范，确保房产档案利用工作的有序开展。

2.2 明确房产档案利用范围

在对房产档案利用过程中，需要在规定的范围内进行。虽然许多领域都对房产档案有利用需求，但并不是所有房产档案都可以向社会公开。因此在房产档案利用过程中，档案管理人员需要科学区分和正确处理，针对于保密信息及涉及到个人隐私的信息则不宜公开利用，对于个人房产档案信息在公开利用时需要得到个人允许，否则不允许公开利用。在当前房产档案利用工作开展过程中，需要将档案利用范围进行合理界定，在充分保护隐私的情况下，实现房产档案的最大化利用，更好的发挥出房产档案的使用价值。

2.3 加快房产档案信息化和智能化建设，创新房产档案的查询利用模式

随着信息技术的快速发展，当前房产档案也加快了信息化和智能化的发展步伐。当前房产档案管理软件已完全取代了传统的手工档案管理，而且借助于互联网技术，构建房产档案信息共享平台，加快推进了房产档案信息的共享。在房产档案信息共享的基础上，需要运用相应的手段和健全相关的制度，进一步对房产档案信息的存储、查询、管理、使用和检索等工作进行规范，有效的提高房产档案开发利用的水平。

另外，房产档案管理部门还要充分运用互联网信息技术，拓宽房产档案利用的渠道，打破传统窗口受理的单一模式，建立“智慧档案”查询服务体系。将现代科学技术最大程度地应用在房产档案信息化管理中，进一步提升房产档案的服务水平。

2.4 强化对房产档案信息的监控和安全防控

在房产档案利用工作开展过程中，需要建立健全房产档案信息监控系统，针对于电子档案，需要根据不同职位人员规定不同级别的权限。对于纸质档案，需要建立健全借阅归还制度，确保实现对档案定位，严格规定档案归还时限，确保档案的安全和完整性。同时在房产档案利用过程中，档案管理人员还要具体区分开关键敏感数据和非关键敏感数据，并对关键敏感数据进行加密处理，避免出现关键信息泄露问题。通过设置防火墙有效的隔离数据访问，并一些常用及不关键的数据放在易于存取的区域，对于关键数据则要制定严格的查阅措施，确保房产档案信息的安全。

3 房产档案利用的发展趋势

3.1 房地产档案利用向电子化、网络化发展

随着信息技术、网络技术的飞速发展和大量的电子文件的应用，房产信息的开发利用也要发生巨大的变革。房产档案的利用将逐渐向电子化、网络化发展，房产档案信息也可以依托计算机网络进行传播。房产利用者根据自己的需求，在任何地方都可以通过计算机网络实现对房产档案信息进行查询和检索，任意的、快捷地查找、翻阅、下载自己需求的房产档案信息，突破了以前档案利用时间和地域的限制，房產档案实现了实时的网络查询，能够更好的满足档案利用者的需求。

3.2 不断的开发档案资源

我国城市建设和房地产的高速发展，房地产档案信息资源快速增加，房产档案质量也得到了有效的提高，社会对房地产信息的需求日益增长，针对于这种新形势，需要加大推进房产档案资源的开发利用工作。在实际工作中需要建立完善产权档案信息网络系统，实现部门之间档案信息资源的有效共享。同时还要积极推动房产档案信息的市场化发展，深入挖掘房产档案工作效率，更好的满足社会发展过程中对档案信息需求的增长。而且通过不断的开发房产档案信息资源，加大对房产档案信息价值的挖掘，可以为房地产市场调控和各项决策提供重要的房产信息支持。

3.3 房地产档案利用向科学化、现代化发展

当前，因为房产档案数量的内容的不断增加，房产档案利用者对快捷、准确查阅档案的迫切需求，所以利用当前先进的科学技术理论知识和先进的方法管理档案，使管理档案的技术提高到现代化的水平，使房产档案管理出现最好的效果，一定成为房产档案利用的一个重要趋势。

4 结束语

房产档案作为重要的社会资源，房产档案利用工作与百姓的切身利益息息相关，因此在实际工作中，房产档案管理部门需要充分的运用科学技术来强化对房产档案的管理，有效的提高房产档案利用水平，更好的满足社会发展过程中对房产档案信息的需求，促进房产档案价值的发挥。

参考文献

[1]陈霞红.对房产档案利用的思考[J].城建档案，2011，（10）.

[2]王亚莉.新形势下房产档案开发利用的思考[J].档案与建设，2012（7）.

[3]李晓霞.房产档案利用变化及发展趋势等探讨[J].办公室业务，2013（11）.