绿美乡村 魅力中国——绿色中国十人谈聚焦绿美乡村建设

文｜绿色中国融媒体记者 耿国彪

11月28日下午，大型电视访谈节目《绿色中国十人谈：两山路上看变迁（绿美乡村篇）》在浙江省衢州市柯城区拉开帷幕。全国政协常委、全国绿化委员会委员、国家林业和草原局副局长刘东生，国家林业和草原局生态保护修复司司长赵良平，浙江省林业局一级巡视员杨幼平，原浙江省农办副主任、浙江省乡村振兴研究院主任、浙江大学中国农村发展研究院教授顾益康，北京林业大学副校长、美丽乡村与乡村振兴研究创新联盟负责人李雄，中共浙江省柯城区委书记徐利水，中共河南省西峡县委副书记、人民政府县长马俊，中共广西壮族自治区荔浦市委书记陈代昌，解放军文工团著名表演艺术家、国家一级演员、周恩来总理扮演者、北京世园会形象大使、关注森林活动大使、绿色中国形象大使刘劲就“绿美乡村，魅力中国”的主题，与中央广播电视总台主持人刘栋栋一同深入回顾党的十九大以来乡村绿化美化取得的成效，探讨林草生态建设在乡村振兴中的重要作用，交流乡村绿化美化推动农村人居环境改善的经验作法，共同谋划乡村绿化美化建设美好的明天。

刘东生在访谈中指出，乡村振兴战略，林业地位独特，作用十分重要。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方针都与林业紧密相关。在产业兴旺方面，林业是乡村经济发展潜力最大的产业，能够将乡村自然资源优势转化为经济社会发展优势，变绿水青山为金山银山。在生态宜居方面，加强林业生态建设是改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村的题中应有之义。无树不成村，没有绿色的村庄，不可能宜居。在乡风文明方面，发展林业、植绿护绿也是培养生态文明理念、弘扬传统生态文化的过程，有利于促进乡风文明和治理有效。在生活富裕方面，发展林业富民产业，可有效增加农民收入。柯城区推进绿色期权的实践，使农民在绿化的同时，获得了收益。

刘东生说，我国幅员辽阔，区域之间自然条件差异很大，经济社会发展水平和地域文化也不同，要因地制宜、分类指导，搞好顶层设计，科学确定目标任务。比如按照乡村自然条件分，干旱、半干旱地区，要坚持以水定林，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，科学绿化。自然条件较好的地区，以保护为主，注重提高绿化质量。按照乡村区位条件分，城市近郊区，要以建设城市后花园为重要目标，开展乡村绿化美化。偏远地区，重点是改善人居环境，奠定基本的生态条件。各地也要根据财力情况，有条件的，要加大政策扶持，同时要进行机制创新。

赵良平在访谈中全面介绍了乡村绿化美化的总体要求和目标任务，以及下一步推进措施，强调在具体实施过程中，要坚持绿化为民、绿化惠民；保护第一，记住乡愁；因地制宜、突出特色；科学绿化、量力而行；政府主导、群众参与等5项原则。

在谈及全国推进乡村绿化美化的主要措施及下一步工作重点时，赵良平说，要把乡村绿化美化纳入乡村振兴、开展大规模国土绿化工作的整体部署中。要规划先行，着力解决“在哪做”“怎么做”的问题。要树立典型，通过典型引入，激发乡村积极性、政府责任心。要探索机制，建立适合国情、符合社会经济状况的长效机制。

顾益康介绍了浙江 “千万工程”提出的背景。2003年时任浙江省委书记的习近平同志亲自部署推动了“千村示范、万村整治”工程，目的就是改善农村人居环境。乡村绿化美化是建设乡村振兴的题中之义，体现了习近平总书记“两山”理论转化的具体成果，看到了绿化在农村产业振兴及生活富裕中的推进作用，实现了资源变资产、资产变财富、财富变收益。“一村万树”绿色期权的创新做法更是实现了林业从长周期到短周期的转变，让农民在绿化和植树中获得了即时的收益，达到农村和谐、农民安居乐业的效果。

李雄畅谈了林业在实施乡村振兴战略和农村人居环境整治中的独特优势，认为林业是乡村生产、生活、生态最重要的物质和空间载体，具备全方位支撑乡村振兴的科技能力，也是践行绿水青山就是金山银山的最重要途径。他也强调了乡村绿化美化要树立正确的理念，突出乡土风味、地域特征。

杨幼平介绍了浙江省推进乡村绿化美化的主要做法和经验。2003年，时任中共浙江省委书记的习近平同志在深入调研、准确把握浙江“三农”工作和城乡关系阶段性特征基础上，适应人民群众新期待，亲自点题、亲自谋划、亲自部署推动了“千村示范、万村整治”工程。16年来，浙江深入实施“八八战略”，积极践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念，持续深化“千万工程”，造就了万千美丽乡村。2018年9月，“千万工程”获得联合国环保最高荣誉——“地球卫士奖”。

徐利水重点介绍了柯城“一村万树”绿色期权的主要做法及下一步打算。他说，为什么会想到“一村万树”？主要是前些年的乡村尽管发展很快、变化很大，但由于规划设计滞后，环境整治投入压力大，村子里“赤膊房”多，建筑风格不一，有新村无新貌。他考虑，与其大动干戈进行村庄改造，不如先在村庄周边、房前屋后的闲置地块上种树添彩。“一村万树”就是这样一种小成本、大作用、短平快的绿化美化方式。他们还创新推出了“一村万树”绿色期权：就是把“一村万树”打造成若干个资产包，由企业、机关事业单位、社会团体、家庭和个人等作为主体，对“一村万树”进行天使投资，向村集体出资认购资产包或期权单位，并享受约定时限期满后的资产处置权，形成社会力量买林木未来收益、村集体小周期变现增收、乡村振兴赢得绿色资本金的共享模式，有效打通了“一村万树”资源、资产、资金通道，让“活树”变“活钱”、“资源”变“资本”、“叶子”变“票子”。

陈代昌、马俊分别介绍了本地区推进乡村绿化美化的主要做法、成效和经验。

刘劲畅谈了他对乡村面貌改善的直观感受，认为改革开放以来林业建设成绩斐然，极大地改善了城乡人居环境，各地环境变化都是绿色，从飞机上看到的都是满眼绿色。并分享了他对美丽乡村建设的美好愿景。

经过两个多小时的访谈，在“服务国家战略 推进乡村振兴”“共建绿美乡村 共享绿色家园”“绘就美好蓝图 筑梦美丽中国”3轮话题的探讨中，嘉宾们一致认为，生态是农村最大的发展优势。决胜全面建成小康社会，乡村绿化美化不可或缺；促进乡村生态振兴，乡村绿化美化至关重要。只有坚持以习近平生态文明思想为指导，加大乡村绿化美化力度，将生态优势转变为经济优势，亿万农民才能真正过上好日子，乡村振兴的战略目标才能实现。

据了解，党的十九大以来，国家林业和草原局全面贯彻中央决策部署，召开了两次全国乡村绿化美化现场会，出台了《乡村绿化美化行动方案》，明确了乡村绿化美化的总体要求、基本原则、目标任务和推进措施。启动了国家森林乡村创建工作，开展了乡村绿化美化系列宣传活动，加快乡村绿化美化进程。

乡村振兴，最大的优势在生态，巨大的潜力在林业。大力推进乡村绿化美化，统筹山水林田湖草治理，加快改善农民生产生活条件，推动绿色产业新业态发展，弘扬乡村优良传统生态文化和淳朴民风，就可以为实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”奠定坚实的物质和精神基础。

天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好，不仅仅是城市居民的追求，也是广大农民对美好生活的向往。各地大力开展乡村绿化美化，全面保护乡村自然生态，持续增加乡村绿化总量，着力提升乡村绿化美化质量，发展特色林草产业，将自然生态优势转化为经济社会发展优势，成为农村经济社会持续健康发展的支撑点和发力点，实现生态产业化、产业生态化，让广大农民共享绿化成果，全面提升农民群众的获得感和幸福感。

“一村万树”就是利用农村的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地等“五块地”，一个村以一种树为主，种植适合本地种植的珍贵树、产出收益较高的经济树、观赏价值较好的彩色树，一村一品，种植规模要求村均万棵以上，户均10棵以上。为种好“一村万树”，柯城坚持“一把手”亲自抓。成立领导小组和专家指导组，专门编制“一村万树”全域绿化规划和建设总体规划，并与全域土地综合整治、美丽庭院建设、产业转型升级等规划做好衔接，实现互促共进、抓点带面。他们坚持政府主导、因村制宜，探索出了民办公助、股份合作、村企联合和“公司+农户”等四种种植模式，实现有效开发、共植共享。

“一村万树”行动作为振兴乡村的切入点、撬动点，契合当前乡村绿化的工作实际，突破了过去长期以来乡村绿化的传统模式，具有十分强烈的时代特征和改革精神。实践证明， “一村万树”是助推乡村振兴、积极践行“两山”理论和绿色发展理念、深化“八八战略”的一项有效载体，对于改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，带动产业兴旺、农民富裕、乡风文明，切实提升农民获得感、幸福感、安全感等方面都具有十分重要的意义。