引领传统市场向现代市场转型

陈锋

为切实保障经营户权益，提升市场形象，改观新城面貌，根据柯桥区委区政府的决策和中国轻纺城建设管理委员会的部署，西市场升级改造项目于2014年初正式启动。目前，西市场改建即将完工，招商工作进入实质性阶段，优先招商资格确认报名已完成，后续工作也在积极准备中，预计于今年内投入运营。

改建后的西市场更名为“中国轻纺城国际面料采购中心”，该项目由政府主导，是中国轻纺城市场开发经营集团公司旗下的国有专业市场，由中国轻纺城西市场开发经营有限公司负责开发建设、经营管理，是以精品面料批发为主、各类配套为辅的高档专业市场建筑，致力于接轨国际纺织潮流、提升中国轻纺城的整体形象和综合实力。

改建前：三大瓶颈制约市场发展

中国轻纺城西市场位于东升路以西、104国道以北、笛扬路以东，始建于1993年，占地面积为50余亩，建筑面积约6.4万平方米，原有营业房1871间以及近5000平方米的停车场。20多年来，西市场不断发展进步，为中国轻纺城整体提升壮大做出巨大贡献。然而，随着消费升级、转型升级的深入推进，以及纺织行业竞争的日趋激烈，西市场面对新形势、新要求、新任务，在发展过程中遇到以下瓶颈：

市场格局与配套发展不足。由于建设条件所限，西市场存在建筑结构单一、车辆停放空间不足等问题，市场沉降开裂、电线老化、安全隐患突出。繁忙的客流量和货运量也给城市场管理带来巨大压力，无论市场内部配套还是市场周边的公共设施，都难以与现代专业市场的要求相适应。

经营意识与商业模式传统。受整个市场氛围的影响，原西市场不少企业和经营户的交易意识较为传统，对网上交易金额公开、交易安全仍存在顾虑，仍以传统看样订货的现货交易模式为主。但从经营户的诉求情况看，60%以上的市场经营户希望能建设智慧市场，引导经营户发展电子商务，借助互联网、大数据打造功能齐全的纺织信息、贸易交互的公共平台。

产品层次与品质参差不齐。由于原市场营业房设计空间的限制，经营种类混杂，无法满足纺织新时代经营需求。多数纺织企业设计研发能力不足，自主创新意识较弱，缺乏引领行业、引领全球的产品，个性化的产品较为罕见，产品同质化现象较为普遍，花样剽窃、恶意仿冒等无序竞争行为仍存在，“低质跑量、低价竞争”以及“大而不强、大而不精”的问题尚未根本改变。

改建中：引入创新经营意识和理念

针对发展瓶颈，西市场的改造升级势在必行。通过集中新建改造，促进管理规范、制度落实，初步解决硬件设施不到位、卫生保洁不合格等弊端，从细分市场、完善产品销售渠道、扩大市场份额等入手，引導创新经营意识和理念，补齐发展中存在的各种短板。

西市场的改造工程形制浩大，在改造过程中，也遇到工期过长引起经营户不满、附近居民投诉、营业房建筑面积与预定面积不符、经营户安置矛盾突出等问题。对此，西市场开发公司严格按照施工规章进行施工，遵守环保法规，定期召开说明会，落实公正、公开、透明的原则，并制定出合理的改造规划及措施，具体内容如下：

1.改造内容

主体建筑改造装修。一座五层、地下二层的大型现代化建筑，其中地上5层建筑面积140000平方米，地下二层建筑面积60000平方米，有市场营业房约3200多间。

经营区域布局调整。一至三层为传统面料交易区，四至五层为高档面料展示交易区。建筑设计科学先进，功能配套完善，包括高端纺织品面料经营、创意设计、电子商务、各类定制、餐饮配套、金融服务等方面。

硬件设施达标配置。市场内供水、供电、照明以及安防系统等设施完善，采用绿色建筑二星标准设计，具有节能环保效果。

检验检测设施配套。市场安全检测、纺织品质量检测设备等配套设施完善，确保健康安全运行，加快纺织标准化建设，为产业提升发展提供有力支撑。

便民服务设施设置。地上一至五层为商业功能及配套用房，建筑内部设置多处内天井，将自然空气和阳光导入建筑，为商户提供良好的室内环境。地下室采用立体停车库，设停车位2000多个，加上地面停车位，数量居轻纺城各类专业市场之首。车库设置智慧停车管理系统，装有汽车充电桩，为车主提供便捷完善的停车服务。市场区域内免费无线WiFi全覆盖，安防系统全覆盖，设有一站式服务中心，为客商各类经营活动提供充分的保障。

原经营户妥善安置。合理制定安置方案，保证各方利益兼顾，做到科学、合理、高效。

2.工作步骤

准备阶段。深入开展动员、摸底工作，认真做好新市场改建的规划、设计、预算等工作，确定好新建项目和目标，明确各成员单位的分工和责任，制定工作方案。

改建阶段。建立完善质量保证体系和领导体系，强化质量意识，落实质量责任；强化技术质量统筹管理，建立以项目经理为首，以项目技术部为主体，总部技术、质检、安全部门以及监理、质量监督站实施主机监督，实行目标管理，全面控住每一个分项、分部工程；施工质量措施保证，现场设置专职质检员，严格执行质量检查制度，对关键部位、隐蔽工程应重点检查，并随时检查各道工序；完善责任主体，严控安全建设过程，对改建过程中出现的问题实行责任制度，从而倒逼各人员各司其职，合理编制施工组织设计、专项施工方案，完善施工流水节拍，穿插缩短空隙时间，保证改建工程安全如期完成。

完工阶段。实行各阶段验收，从施工单位自检，到业主监理复检，上报区质检站验收，层层把关、落实，做到验收有纪录，整改有回复。从桩基验收、基槽验收、基础结构验收、主体结构验收，到完工后的消防检测、面积测绘、三维测绘、防雷检测、室内环境检测、排水验收、人防验收、用地复核验收、规划验收、消防验收、质检综合验收等各个环节严格把控，确保给经营户一个高质量、高规格的现代化新型专业市场。