特色立园 创新强园——浏阳高新区改革发展之路

文/ 刘露

浏阳高新技术产业开发区（下称“浏阳高新区”）自2003年园区建设指挥部成立至2016年获批，从无到有、从小到大、从大到强，如今在长沙工业版图中占有一席之地，凭借的是坚持走“特色立园、创新强园”之路。作为湖南省产城融合示范区和园镇一体样板，浏阳高新区为众多投资者呈现全方位、保姆式的创业生态圈。

“实力高新”点亮城东名片

“荒山、农田、民房”，回忆起2003年刚入浏阳高新区时的场景，湖南湘贤科技有限公司（下称“湘贤科技”）负责人刘建忠用三个词来概括。“当时道路泥泞不平，有一次雨后开车还陷在路上出不来。”

然而今非昔比。“浏阳交通便利，物资丰富，区位和招商引资优势明显。特别是各级政府秉持务实高效、积极主动的工作作风，让我们坚定了在浏阳高新区落户发展的决心。”深圳市豪恩声学股份有限公司（下称“豪恩声学”）董事长王丽深情地表示。2018年12月8日，50亿声学产品智能制造项目在浏阳高新区开工建设。

在项目开工现场，蓝思科技集团董事长周群飞说：“我所有的客户都可以成为她的客户，非常期待在湖南就能生产出电子信息产业各种零部件。”

豪恩声学项目的落户，牵线搭桥的人正是周群飞。在这个项目中，王丽也邀请好友董明珠领导的格力电器参与设计。周群飞、王丽、董明珠，三位商业女杰在浏阳高新区携手上演了一出投资大戏，给项目增添了不少看点，也为浏阳高新区发展环境作了最好的注解。

智造大幕盛装开启

刘建忠是浏阳永安人，早年在长沙创办企业，后来参加浏阳市政府举行的“浏阳籍在外企业家故乡行”活动，看到了政府发展经济的决心，毅然回乡发展，在永安镇成立湖南长通铜业有限公司，成为浏阳高新区第一批入园企业，并更换公司名称为湘贤科技。

浏阳高新区鸟瞰图︵图/浏阳高新区官网︶

“铜制品加工投入高、利润低，时代快速发展让我感受到，只有高科技产业才有更好的发展。”当时，刘建忠感受到市场发展新风向，舍弃铜加工，选择石墨烯行业，开始与中南大学、湖南大学等高校展开合作，每年投入数百万元进行石墨烯的研发及应用。

经过近6年的努力，湘贤科技终于有了自主研发的石墨烯产品及衍生品，并在2018年正式投产。“2019年企业将大展拳脚。”刘建忠自豪地说。

湘贤科技只是浏阳高新区企业发展的缩影。2018年11月13日，总投资30亿元的天岳碳化硅材料项目开工活动在浏阳高新区举行，这标志着国内最大的第三代半导体碳化硅材料项目及成套工艺生产线正式开建，将为长沙碳基材料产业发展增添“新引擎”。时隔半月，投资10亿元的国内最大的单体工厂华域视觉智能车灯生产基地奠基，将着力打造成为世界一流的全新智能化标杆生产基地，助推汽车产业链迈向智能化时代。

梧桐茂兮凤凰栖

栽好梧桐树引得凤凰栖。营商环境就像一根扁担，一头担着城市的发展，一头担着企业的未来。近年来，浏阳高新区积极打造营商环境，并将其提升到一个新高度。

“作为入园最早的企业之一，我们在园区耕耘已有15年，最大的底气源自园区高质量的贴心服务。感受最深的也是园区的办事效率高、服务意识强，‘保姆式’帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。”2018年12月11日，浏阳高新区长沙博大机械零部件有限公司董事长蒋剑锋表示。

说起园区的服务，长沙凯中电气科技有限公司项目工程师冯还春竖起大拇指，为园区的“项目报建”审批速度“最多跑一次”改革点赞。5年前，他从深圳总公司调入浏阳，负责浏阳项目一期厂房、员工宿舍楼的建设。2013年3月，他和一位资料员同事负责跑项目审批，从浏阳高新区到浏阳市区有1个多小时车程，为了尽快办下批文，公司还派了一台专车。当时，由于各部门办公比较分散，一天最多跑一个部门，有时为了一个资料还要跑上好几次。如今，冯还春不用派专车，也不用资料员。他自己骑着自行车，5分钟左右就可从办公室到达浏阳高新区政务服务中心，所有事项不出园就能够办理。

水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境能解放生产力，提升竞争力，浏阳高新区始终坚持以企业为中心的发展理念，以深化“放管服”改革为抓手，进一步做好简政放权的“减法”、做细监管的“加法”、优化服务的“乘法”，努力聚企业、聚人心，激发企业的积极性和创造性。

2004年2月到园区就职的张露，如今是园区管委会副主任，她见证了园区一路成长的历程。

让张露印象深刻的就是招商。“刚刚起步时，园区招商靠工作人员一家家找，一家家谈，招商难度不言而喻。”远赴沿海省份，不论工作日还是周末，只要有项目，园区招商团队就一直在路上，这是当时招商的真实写照。然而，受制于配套不齐全等问题，入园企业少之又少。张露说，刚开始，园区一年引进项目最多不过13个。

随着时间慢慢推移，地域广阔、位置优越、“保姆式”服务等优势不断凸显，成为企业选择在园区落户的主要原因。尤其是通过“放管服”改革，园区以优质服务为核心竞争力，获得入驻企业一致好评。对接洽谈、建设、投产三个阶段中，园区都有专门的团队为企业提供精细化服务，解决企业难题。

在此基础上，园区基础配套设施不断完善，承接项目和服务能力不断增强，“以商引商”风气渐浓，园区名气不断扩大，意向企业络绎不绝。

如今，园区从“敲门招商”变为企业主动上门。“现在我们每天至少要接待三四批客商。”张露透露，对于上门来了解入园政策和情况的企业，园区除了以最优的服务接待外，还对项目进行考察甄别，择优选择。目前，浏阳高新区有工业企业400余家，构建了以智能制造为主导、再制造为特色的“一主一特”产业格局，形成了先进装备制造、汽车及零部件、再制造、碳基材料等重点产业链，是中国产学研合作创新示范基地、湖南首家国家绿色园区、中国新能源汽车十大产业园区和国家再制造产业示范基地，迈入产城融合发展新时代。（据红网）※