凝聚智 合力 共促发展进步——在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛“智库交流”分论坛上的致辞

□ 文/蔡名照

蔡名照

2019年4月24日，由新华社研究院牵头组建的“一带一路”国际智库合作委员会正式成立。习近平主席发来贺信，对合作委员会的成立表示热烈的祝贺，并寄予殷切的期望。习近平主席的贺信对我们是极大的鼓舞，必将推动“一带一路”智库研究迈向更高水平。

习近平主席2013年提出“一带一路”倡议以来，“一带一路”成为国际社会热议的一个话题。国际智库对“一带一路”开展了广泛的研究，已成为伴随“一带一路”共建发展的一个重要文化现象。我们研读了5年多来国际智库数百篇论文和研究报告，从中可以看出当前“一带一路”研究的主要概况和趋势。

首先，关注“一带一路”研究的智库持续增加。

统计显示，全球25%的智库分布在共建“一带一路”国家。“一带一路”倡议提出以来，美国、印度、澳大利亚、巴基斯坦、英国、俄罗斯、比利时、新加坡等国智库持续发表研究成果。近两年，以色列、意大利、希腊、荷兰等国智库对“一带一路”的研究也日趋活跃。

其次，“一带一路”研究的成果产出逐年上升。

从我们追踪研究的168家国际智库样本情况来看，智库专题报告从“一带一路”倡议提出第一年的70篇，增加到2017年的384篇。研究重点从发展愿景、价值理念、意义内涵，逐步延伸到政策对接、效益评估、风险管控，覆盖从宏观到微观各个层面。

第三，对“一带一路”研究的领域不断拓展。

俄罗斯和中亚一些智库比较关注“欧亚经济联盟”“光明之路”等发展规划与“一带一路”倡议的对接以及周边安全问题；欧洲一些智库侧重分析“一带一路”框架下欧洲各国可以发挥的作用，以及对欧洲一体化的影响；东南亚和南亚一些智库主要关注“一带一路”项目的实施情况和本国政府对华政策的走向；美国一些智库更多从战略层面研究“一带一路”倡议的背景、影响、实施等；非洲和拉美智库更多聚焦“一带一路”与本地区经济社会发展的关系。

我们研究发现，国际智库对“一带一路”的研究主要集中在三个维度：

第一个维度，“一带一路”与当代中国。

有研究认为，“一带一路”是中国外交理论和实践创新的重要表现，是中国扩大对外开放的重要行动。德国柏林科学和政治基金会的报告指出，“一带一路”倡议的提出和亚投行等机构的设立表明，中国已准备承担更多的地区和全球责任。日本国际问题研究所等智库认为，“一带一路”是中国新对外政策的重要组成部分，能够促使中国市场与世界进一步联通。还有研究认为，“一带一路”有利于促进中国经济转型和发展。有学者指出，“一带一路”将全面带动中国东、中、西部经济发展，加快内陆地区深度参与经济全球化进程。俄罗斯科学院远东研究所学者认为，借助“一带一路”，中国力争缩小东部沿海地区与经济相对落后的西部地区的发展差 距。

第二个维度，“一带一路”与区域发展。

有研究认为，“一带一路”通过基础设施建设、投资贸易便利化、国际产能合作等，加快了区域发展和互联互通。世界银行今年1月发布的报告预测，“一带一路”倡议可以使共建国家的贸易额增长4.1%。南非国际问题研究所认为，“一带一路”倡议的目标与非洲发展的优先事项相契合。阿根廷拉普拉塔国立大学学者文章认为，“一带一路”意味着拉美发展历史机遇的延续。英国皇家国际问题研究所的报告指出，“一带一路”为欧盟和中国提供了互惠互利的机会，有助于欧盟及其附近地区的经济增长。还有研究认为，“一带一路”能为地区和平稳定带来新的机遇。俄罗斯瓦尔代俱乐部等智库提出，“一带一路”能为整个欧亚中部地区营造稳定安全的氛围。

第三个维度，“一带一路”与国际治理。

有研究认为，“一带一路”展现了共商共建共享的国际合作模式，有别于“零和思维”的地缘政治和经济观，将推动更有人文关怀、更加开放包容、更可持续的经济全球化。英国社科院学者认为，“一带一路”与全球经济一体化息息相关，将成为促进全球和平与合作的新手段。世界经济论坛研究报告指出，中国愿在全球主义视野下，通过合作和双赢提升影响力。比利时布鲁盖尔研究所等智库认为，“一带一路”将促使亚欧两大经济圈紧密连接，有助于形成互惠互利的命运共同体，为建设共赢共享、可持续发展的世界提供了新的方案。西班牙加利西亚国际资料所学者认为，“一带一路”是跨越国家发展的，中国需要走出去，当地国家和人民也通过与中国合作获得利益，这就是人类命运共享的体 现。

▲ 4月24日，由新华社研究院联合15家中外智库共同发起的“一带一路”国际智库合作委员会在北京宣告成立。（新华社记者 金良快/摄）

▲ 4月25日，新华社社长、新华社研究院院长蔡名照出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛“智库交流”分论坛。（新华社记者 李贺/摄）

当然，“一带一路”研究中也存在一些不同观点。我相信，随着合作交流的不断推进，大家对“一带一路”的了解将会更加全面，对“一带一路”的研究也将会更加深入。

新华社研究院是“一带一路”国际智库合作委员会的发起方之一，也是合作委员会秘书处所在单位。新华社是具有全球影响力的媒体机构，也是中国最重要的智库之一，在中国改革开放进程中发挥着重要作用。我们愿与各国智库加强合作，为推动共建“一带一路”向高质量发展转变、为构建人类命运共同体的美好愿景贡献更多智慧和力量。