构建旅游标准体系 促进大庆市旅游提质增效

摘 要：旅游业是大庆非油经济的重要组成部分，是大庆实现转型发展、全面振兴的重要途径之一。本文结合目前大庆旅游业存在的问题，提出利用标准化的管理模式，以旅游标准体系建设为切入點，通过标准体系的构建、实施及监督检查，以实现旅游业的提质增效。

关键词：旅游业;标准体系;提质增效

旅游业是大庆非油经济的重要组成部分，是大庆实现转型发展、全面振兴的重要途径之一。大庆旅游资源丰富、类型多样，石油文化游、湿地景观游、温泉养生游、民俗风情游、冰雪娱乐游，大庆旅游资源、气候、文化优势显著。随着近年旅游业的迅猛发展，大庆旅游经济收入可观，到2017年大庆接待游客数量已达到1857万人次，实现旅游收入142.5亿元，比上年增长23.3%。而今年，如果能够保证接待人次15%的增长，现对于全年游客量将达2136万人次，首次突破2000万大关，总收入也将有望超过170亿元。

大庆旅游业在迅速发展的同时，也出现了一些问题，比如：旅游产品的单一雷同、缺少特色，导致后劲不足;旅游服务意识较低、缺少科学管理，导致满意度逐年降低;以及旅游产业缺乏统筹规划，旅游景区、产品低水平重复复制，恶意破坏环境等。标准化是科学管理方法，三产标准化发展模式是国家大势所趋，在旅游需求不断提档升级，旅游业由高速发展向优质发展转型的背景下，要想实现由“油经济”向“游经济”转型，我市旅游业要充分利用标准化的管理模式，以旅游标准体系建设为切入点，推动我市旅游提质增效。具体建议如下：

一、构建旅游产品和服务标准体系，提高标准水平、突出产品特色。

标准体系是一定范围内的标准按其内在联系形成的有机整体。也可以说标准体系是一种由标准组成的系统。旅游标准体系的构建以能满足游客需求、提高游客满意度为目标，包括旅游产品标准子体系、旅游服务管理标准子体系和旅游服务保障标准子体系，其中旅游产品标准子体系既要包括实体的旅游项目产品标准也要涵盖旅游服务产品标准。目前，我国第三产业标准化正处于起步阶段，国家标准化改革文件中指出，地方标准的编制要突出地方特色，而我市旅游标准的编制可根据产品类型的不同，设定相应条款，比如旅游项目规划要突出地方特色和民俗风情，以避免同其他地区旅游产品的同质性;比如旅游服务要求上要提档升级，与国家服务业的要求持平或部分精品项目更要符合国际服务标准。

二、注重旅游标准宣贯落实，强化旅游从业人员标准化服务意识。

旅游标准的宣贯，“宣”是前提。我市旅游标准化尚处于起步阶段，旅游从业人员对标准、标准化的认识粗浅，标准化意识淡薄，各旅游企事业单位首先要做好“宣”的工作，宣讲标准化原理方法及重要标准条款，也可借助专门的标准化培训机构进行宣讲，比如大庆职业学院标准化教育培训基地，该基地是大庆唯一一家标准化教育培训机构，以传授标准化知识方法、提升标准化意识、指导标准体系建设为主要业务内容。“贯”是重点，标准宣贯的最终目的是让所有员工在不自觉的情况下就能践行标准化，形成标准化的思维和习惯，推动生产有序运行，增加企业经济效益。我们只有通过不断地、重复的去实践标准，才能将宣贯成果转化为员工自觉行动。

三、标准落实监督检查不可或缺，制度保障是为长久。

要想实现标准宣贯工作的长效目标，在标准宣贯工作推进的同时就要配有可行的激励制度和监督检查制度。激励可以激发人的内在潜力，充分发挥旅游从业人员的积极性和创造性，各旅游企事业单位可根据自身情况，采取相应的激励措施，让员工主动参与到单位的标准化建设中。监察一方面可以发现错误纠正并及时改错，一方面可以有效促进长期执行。两种制度双管齐下，长而久之。推动旅游从业人员就会逐步形成标准化的思维、养成标准化的习惯。

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作者简介：

孙巍巍（1983.4-），女，黑龙江大庆人，本科，讲师，研究方向：旅游管理、标准化管理、成人培训。