制造业在我国经济结构转型中的应对研究

路阳

摘 要：进入21世纪，我国正面临着经济结构转型的重要问题。制造业不仅在国内而且在世界各国经济发展中起着主导作用，其能否在当前知识经济时代实现自身结构转型升级，直接关系到经济结构转型的顺利实现。本文通过对当前我国制造业面临的内外部环境及制造业发展趋势，提出实行科技创新，提升自主创新能力是实现制造业转型升级的重要途径。

关键词：制造业;科技创新;结构转型

一、制造业在当前我国国民经济中的地位

制造业是国民经济的基础产业，它的发展直接影响到国民经济各部门的发展，也影响到国计民生和国防力量的加强。因此，各国都把机械制造业的发展放在首要位置。在先进的工业化国家中，约有1/4的人口从业于制造业，在非制造业部门中，又有约半数人员的工作性质与制造业密切相关。制造业是真正具有强大造血功能的产业，对经济的持续繁荣和社会稳定有着重要意义。

进入二十一世纪以来，我国面临的主要问题集中在经济结构亟待转型、产业结构调整升级、缓解大量适龄劳动人口带来的就业压力和国家安全保障等方面。这些问题能否得到解决在很大程度上都依赖于制造业的发展。作为我国国民经济重要支柱的制造业，不仅是满足人民物质需求、提高国家工业水平的基本保障，也是我国经济增长的主导部门。改革开放以来，我国制造业的总量和水平有了很大提高，根据国家统计局统计数据显示，1983年我国制造业增加值为2169亿元，占我国GDP的36.02%;1993年制造业增加值为12003亿元，占我国GDP的33.65%;2003年制造业增加值为44615亿元，占我国GDP的32.47%;2013年制造业增加值为177014亿元，占我国GDP的30.55%。综合以上数据，近30年来制造业的增加值占我国GDP的比重一直保持在30%左右，可见其在国民经济发展中起着重要的支柱作用。中国的繁荣，过去数十年，毫无争议是源于制造业的发展。中国有完整的工业体系，制造业提供了大量的就业机会，在成长为制造业的大国路上，中国获取了全球化的红利，而且将在相当长的一段时期内继续发挥其重要作用。

二、制造业是我国经济结构转型的基础

随着经济社会的发展，作为发展中国家，经济结构的转型正成为我们必须要面对的主要问题。而制造业作为经济增长的发动机，它的不断发展构成了经济结构变动的基础。

发展中国家的经济结构转变大体上可以分为三个阶段：第一阶段是以农业为主的传统结构;第二阶段由以农业为主的传统结构逐步转向以现代化工业为主的工业化结构;第三阶段，随着制造业的迅速发展，丰富多样的物质产品将极大地刺激服务业的发展，特别是新兴服务业，如金融、信息、广告、公用事业、咨询服务等。服务业将成为经济增长的主要力量。根据2012年中国工业和信息化部与社科院工业经济研究所的“2012年中国工业经济运行上半年报告”所说，目前中国制造业产值已居世界第一，我国的经济结构转变正处于制造业迅速发展的时期，随着制造业的迅速发展，必将迎来经济结构的再一次转变

三、制造业结构转型对我国经济持续增长的重要性

现阶段我国面临的头等大事仍是发展经济、全面建成小康社会目标的实现。然而随着经济的持续增长，必然会面临经济结构调整和产业升级等问题。目前我国经济结构的重心仍处于制造业，制造业的总体规模很大，但技术水平比较落后，离开制造业的高水平发展而转向第三产业只能是空谈。只有以强大的制造业为依托，才能顺利完成经济结构的转型升级。制造业的结构性问题成为制约我国经济进一步发展的主要因素。

当前我国制造业结构性问题的突出表现为：一是产业大而不强，传统产业粗放发展，过剩问题严重。例如我国近年来钢产量占世界钢产量的比重由2000年的5.16%增长到2011年的44.94%;在2010-2012三年间的水泥消费量约为美国1900-1999年一个世纪总量的140%。这一问题产生的直接危害为杠杆与泡沫经济的爆发。二是高端产业缺乏含金量，关键技术仍依赖国外。例如，我国每年芯片进口超过原油，2012年中国进口的集成电路芯片是1920亿美元，而进口石油为1200亿美元;在130种工业关键原材料中，32%完全依赖进口，54%可以生产，但是产量、品种、质量不能保证，只有14%可以实现低水平自给。因此，随着知识经济的到来，如何改善制造业的结构、实现产业升级，尤其是一些高技术含量的制造业的发展将对我国经济是否能够持续增长产生直接影响。近些年来，我国在制造业转型升级上虽取得了一定成绩，但要从制造大国向制造强国转型，必须在重视高端产业发展的同时，把自主创新作为核心竞争力发展。

四、制造业结构转型需要走科技创新之路

（一）科技创新对于制造业发展的重要意义

在经济全球化和信息技术革命的推动下，国际制造业的生产方式正在由传统制造业向先进制造业转变。美国、日本和德国分别是处于世界第一、二方阵的制造业大国，也是先进制造业发展最快的国家。作为老牌制造大国的德国曾出台了名为“生产2000”的制造业战略计划，以促进先进制造业的发展;美国政府把先进制造业发展提升到国家战略的高度，将高新技术的研究与应用作为发展先进制造业的核心;日本也早在1995年就提出“科技创新立国”的发展战略。和这些先进制造业强国相比，我国还有很大差距。随着知识经济时代的到来，只有把握先进制造业发展趋势，推进科技创新，才能使我国早日跨入制造业强国的行列，实现制造业的二次腾飞。

（二）提升研发创新能力，加快制造业转型升级

目前世界高端制造业发展趋势主要集中在信息技术、高端装备、生物医药技术及新能源、新材料开发等方面。在把握国际高端制造发展趋势，利用新技术发展高端制造业的同时，也要立足于我国现有的产业基础，充分利用现有产业资源，不断运用新技术改造传统制造业，减少资源消耗，注重工匠精神与精益生產，树立品牌意识，加强自主品牌培育，实现从传统制造业向先进制造业的转变。

综合上述分析，在我国未来的经济和社会发展中，通过实现科技创新推动制造业转型升级，对于我国由制造业大国向制造业强国转变，进而顺利实现经济结构转型有着重要意义。

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