推动新时代商务高质量发展助力“三个经济”走深走实

摄影报道/郑飞 张瑞芬

近年来，我省“三个经济”构筑起富有陕西特色的现代经济体系，助力陕西步入追赶超越的新征程。2018年以来，全省商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进总基调，紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，推进“五新”战略任务，大力发展“三个经济”，商务事业保持了持续向好、快速发展、质量提升的良好态势。

坚持制度创新，自贸试验区建设扎实推进。全力推进试点任务落实。165项试点任务基本完成，差别化改革深入推进，复制推广138项改革试点经验，创新案例累计达到262个，“铁路运输方式舱单归并新模式”等制度创新案例在全国复制推广，国际高层次人才“一站式”服务平台等4条经验做法被国务院部际联席会议办公室印发全国自贸试验区借鉴；着力提升投资贸易便利化水平。全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动自贸试验区承接261项省级管理事权，100项改革任务在自贸试验区全面推开。推进建设项目在线审批，实现50个工作

举行跨境电商综试区“创新示范先行区”授牌仪式

组织陕粤港澳经济合作活动周陕西名品展活动

我省西安高新技术开发区被授予国家文化出口基地日办结。推行国家标准版国际贸易“单一窗口”，企业覆盖率由30%提升到80%以上；持续深化金融服务创新。推动落实金融支持36条措施，开展资本项目收入结汇支付便利化试点，变“先审后付”为“先付后审”。开通自贸试验区“账户核准绿色通道”，账户核准时间缩短50%；市场主体活力不断增强。2017年4月1日揭牌至2019年3月31日，我省自贸试验区新增市场主体40694家，新增注册资本6024.32亿元。其中新增企业27457家（含外资企业347家），新增注册资本亿元以上企业618家。

举办2018年丝绸之路商务合作（西安)圆桌会

赵润民厅长为俄罗斯代表介绍中国（陕西）—俄罗斯商品展参展模型

积极提升质量效益，外经贸快速发展态势得到巩固。积极应对中美经贸摩擦。牵头建立部门协调机制，加强形势研判，指导企业积极应对。配合商务部做好我省贸易救济相关工作，引导相关企业规避欧盟贸易壁垒相关法规，积极参与反倾销立案工作；着力扩大出口贸易。继续抓好3个国家外贸转型升级基地和19个省级特色出口基地建设，支持企业在“一带一路”沿线国家建设“海外仓”和“陕西商品展示中心”。争取国家加工贸易转移承接资金，加强部门联动，强化服务，稳步提升民营企业和中小企业进出口规模；努力扩大进口贸易。2019年支持企业参加24个重点境外知名展会和80个推荐类展会。组织企业踊跃参加首届中国国际进口博览会，签订采购合同108个，总金额138亿元。帮助延长集团获批原油进口资质，推动西安国际港务区正式开通整车进口业务，2018年共进口沃尔沃整车78批次1836辆，中欧班列“长安号”开行1235列，货运量120.2万吨，重载率达到99.9%，均居全国第一；加快推进贸易创新。指导西咸新区深化服务贸易创新发展试点，入区服务贸易企业达到240余家，较试点前增长85%，探索总结的5条创新试点经验被商务部、国家发改委等11部委在全国复制推广。西安高新区入选首批国家文化出口基地，西安市获批国家跨境电商综合试验区；对外投资合作稳步发展。加大对重点园区和项目的支持，陕煤集团吉尔吉斯斯坦中大石油炼化工业园列入国家“一带一路”境外经贸合作区。中铁二十局集团巴基斯坦14.61亿美元高速公路、华山国际马来西亚2.24亿美元一体化综合磷化工等重点项目进展顺利。争取对外援助项目2个，金额4.79亿元。执行18期援外人力资源培训，培训了60多个国家的514名官员和技术人员。

陕西酒类企业参加贵州酒博会

省商务厅驻英国商务代表处授牌仪式

参加中欧货运班列集装箱散装粮食进口班列发车仪式

宁陕县电子商务公共服务中心启动揭牌仪式

京东西北运营中心等电商企业快速发展，园区电子商务交易额破千亿

大力推动产业聚集，招商引资工作不断加强。强化招商引资政策措施。贯彻国务院《积极有效利用外资推动经济高质量发展的若干措施》，报请省政府印发《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展的实施意见》，建立重点任务分工台账，强化督查落实。2018年新设外商投资企业283家，同比增长39.4%。2019年一季度全省新设外商投资企业58家，较去年同期增长16%；着力搭建重点招商平台。务实举办丝博会暨西洽会系列投资促进活动、陕西—长三角经贸合作活动。第八届陕粤港澳经济合作活动周取得新成效，签订总投资50亿元以上合同项目128个（其中工业类项目36个）。2018年，共组织18场境内外重点投资促进活动，支持市县开展专业招商推介活动近百场，重新认定驻外商务代表处28个，其中新设9个；加快推进开发区创新发展。组织国家级经开区参加全国综合发展水平考核评价，2018年西安经开区综合排名列全国第17位、西部第1位，利用外资全国第5位；陕西航天经开区列科技创新排名第5位。继续支持各类开发区升级晋档，推动榆佳工业园升级为省级经济技术开发区，着手创建3个国际合作产业园；持续推进融资租赁产业快速发展。2018年新增融资租赁企业41家，其中自贸试验区新增23家内资融资租赁试点企业。全省融资租赁企业达到131家，其中外资企业104家，注册资本58.58亿美元。注册资本累计543.5亿元，业务规模累计344.45亿元，租赁合同余额超过600亿元，形成以西安经开区和国际港务区为代表的融资租赁聚集地，产业规模居中西部地区首位；强化项目跟踪服务。完善招商引资重大项目落地协调服务机制，加强对三星半导体二期、美国空气化工公司等投资5000万美元以上的15个大项目跟踪服务。引入第三方评估机构，建立严格的调查统计、考核通报制度，为不断提升招商引资质量奠定了基础。

积极扩大消费，内贸流通转型升级步伐加快。着力推进消费升级。制定了《消费升级行动计划实施方案》，启动西安市国际消费中心城市建设，西安大唐不夜城新唐人街纳入全国高品位步行街建设首批试点，支持西安市申报汽车平行进口试点城市；促进线上线下融合发展。深入开展电子商务进社区、进农村试点示范工作。2018年，全省72个县建成县级电子商务服务（孵化）中心，镇村服务站点超过6000个。深化与阿里、京东、苏宁等知名电商企业的合作，举办多场“农商互联”网销产品对接活动。2018年全省网络零售额893.59亿元，同比增长37.8 %，农村网络零售额204.3亿元，增长60.1%；狠抓流通服务体系建设。指导西安、渭南、榆林开展供应链建设试点，及时总结推广试点城市和企业的创新经验。建立健全城乡配送网络，2019年打造1-2个省级城乡高效配送示范城市，培育5-8家示范企业。积极推广特色商贸小镇、特色民宿和家政服务发展，建设省级特色美食商业街区，加强汽车销售市场的服务与监管；加大地产品牌推广力度。组织开展“2018新春年货购物节”“全省消费促进月”等假日消费促进活动，分别在北京等5个城市举办地产品牌巡展活动，在北京建成7个名优地产品推广示范店。成功举办2018丝绸之路陕菜国际美食节、第十三届中国国际团餐产业大会、第三届陕菜品牌创新烹饪大赛等系列活动，推动陕菜标准制定和品牌推广。

西部飞机维修基地东航西安区域枢纽基地内部

举办2018丝绸之路陕菜国际美食节

省商务厅积极围绕“三个经济”大力发展，主动融入“一带一路”大格局，以更坚定的决心、更大的力度支持企业发展，持之以恒地加强营商环境建设，为企业健康发展创造良好条件。