民营企业经营发展中强化政策抓落实 切实增强获得感

摘 要：为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，深入剖析民营企业在经营发展中遇到的困难和问题原因，全面揭示症结所在，推动政策落实，缩小执行偏差，彰显执行效果，切实增强民营企业获得感。本文从政策研究制定、政策宣传培训、政策落实服务等三个方面提出有关意见和建议，让好政策发挥出好效果。

关键词：政策落实;民营企业;高质量发展;获得感

改革开放以后特别是党的十八大以来，党中央高度重视和关心民营经济的发展，多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时强调：“毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，“推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业真正从政策中增强获得感”;在给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家的回信中强调“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。

一、民营经济发展贡献

改革开放以来，我国民营经济经历了曲折向前、螺旋上升，由小到大、由弱变强不断发展壮大的历史性蜕变。为了深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，国家和各地方相继出台了《营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》《关于促进民营经济高质量发展若干措施》《关于深化放管服改革优化营商环境的实施意见》等一系列政策措施。这些政策举措的大力实施，为民营企业营造了良好发展环境，稳定了市场预期，提振了市场信心，不断释放政策红利，政策效果已逐步显现。截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

二、强化政策落实建议

伴随着大发展，民营经济也正面临前所未有的挑战，正所谓入之愈深，其进愈难。许多民营企业在经营发展过程中还不能充分感受到政策带来的红利，获得感还不强，也遇到了“玻璃门”“旋转门”现象，办事情找不到门的情况不同程度存在。如何进一步让我们已经出台的政策和将要出台的政策能够在民营企业身上落小、落细、落实。如何让民营企业在经营发展的过程中，享受优惠政策时，能够感受到更多党的阳光照耀和雨露滋润，切实增强更多获得感。

（一）在政策研究制定上，要让民营企业更多参与进来

根据民营经济发展的总体部署，结合民营企业在经营发展过程中遇到的困难和问题，坚持问题导向，深入基层、深入企业了解实际情况，在政策制定过程中开展前期调研活动，时间上要打好“提前量”，留下相对充足的时间开展调研，充分听取企业意见，综合考虑政策实际影响，给企业留出必要的适应调整期。空间上要“广撒网”，对于将要出台的各有关方面政策，要有针对性地征求相关行业商协会和行业企业的意见和建议。鼓励行业商协会或相关企业提出促进行业发展、完善行业管理等方面的建议与诉求，积极主动的反映企业的意见和要求，以及亟待解决的困难和问题，提出建设性意见。有些政策在制定过程中，邀请部分民营企业人员全程参与起草工作。坚持开门定政策的理念，切实让民营企业增强发展信心，增强主人翁责任感。

（二）在政策宣传培训上，要让民营企业真正“吃得透，拿得准”

好政策要“传得开”，才能“落得实”;“利企政策宣传不到位，自然落实不到位。”针对支持民营经济发展的已出台政策和新出台政策，及时向民营企业进行宣讲和培训，让民营企业用活、用好政策。提升民营企业政策知晓率和运用政策的能力，将宣传和培训结合，宣传和解读结合，宣传和教育引导结合。进一步拓展强化政务系统宣传政策的功能和效果，全面提高政策执行人员特别是一线办事人员、窗口人员理解、解读、执行政策的能力和水平，打通政策执行最后一公里的问题，把落实好、利用好政策内化为企业自觉行动，切实提高企业把握理解政策能力。

（三）在政策落实服务上，更让民营企业感受到“亲”“清”的温暖

政策的生命力在落实，再好的政策落实不好也是白纸一张，再美的夙愿也是空中楼阁。把支持民营经济发展作为激励广大领导干部新时代新担当新作为的重要检验，防止在贯彻执行政策过程中调门高、行动差。守住底线，看齐高线，不乱作为也不能不作为，只要出于公心，不但要与民营企业家常接触交往，而且要热情帮助，解除企业家的“后顾之忧”。积极开展大调研、大走访活动，领导干部联系民营企业活动，送温暖、送政策“双送”活动。让民营企业感受到党的温暖和阳光。

结语

当前，民营企业正在获得改革开放以来覆盖面最广、优惠程度最大、涉及内容最多的政策支持，也迎来了大发展快发展的最好时机。需要更多共识的凝聚，需要更加坚定的推进，不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，通过政企协作、政商偕行，把对民营企业的各项政策措施落地落细落实，让好政策发挥出好效果，让民营企业的获得感越来越强，让民营经济创造活力充分迸发，创新源泉充分涌流，为经济高质量发展做出更大的贡献。

参考文献：

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作者简介：左相龙（1979.10-），男，汉族，内蒙古赤峰人，会计师，研究生，研究方向：产业经济和民营经济。