吴忠市第五届人民代表大会第四次会议召开

马淑玲

吴忠市第五届人民代表大会第四次会议于1月15日上午在吴忠会堂隆重开幕，来自全市各条战线、各行各业的市人大代表肩负责任与使命，汇聚一堂，共谋发展大计。

吴忠市委书记、市人大常委会主任、大会执行主席沈左权主持会议，大会执行主席喜清江、孙瑛、朱云、马伟、买霞、周庆辉、郭祥、马银静、马云峰、季文科、郝明、王金在主席台前排就座。

吴忠市长喜清江代表市人民政府向大会作政府工作报告，报告分两大部分：2018年工作回顾和2019年主要工作。

报告指出，2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九大和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区第十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻高质量发展要求，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，坚定不移推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全市经济社会发展再上新台阶。全市上下坚持稳中求进，经济运行平稳向好;坚持底线思维，风险防控措施有力;坚持精准施策，脱贫攻坚成效显著;坚持铁腕治污，生态环境稳定改善;坚持改革创新，发展活力不断增强;坚持统筹推进，区域城乡协调发展;坚持民生为要，社会事业全面进步;坚持依法治市，社会大局和谐稳定。同时，以高度的政治自觉，扎实推进中央巡视、环保督察“回头看”和国务院大督查反馈意见的整改落实，发展质量稳步提升，生态环境明显改善，发展基础更加牢固，朝着实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国全区同步建成全面小康社会目标又迈出了坚实有力的一步。

报告指出，2019年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入同口径增长7%，城镇调查失业率控制在5.2%左右（登记失业率控制在4%以内），居民消费价格涨幅控制在3%左右，贫困人口减少2.3万人，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%，万元生产总值能耗和四项主要污染物指标完成自治区下达任务。

报告强调，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革，扩大高水平开放，深入落实自治区第十二次党代会、自治区党委十二届六次全會和市委五届七次全会部署，按照石泰峰书记对吴忠提出的“四新”要求，继续打好“三大攻坚战”，认真落实“三大战略”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，干在实处、走在前列，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国全区同步建成全面小康社会打下决定性基础。

报告强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年工作意义重大。要更加注重转型升级，着力推动高质量发展;更加注重项目建设，稳定扩大有效投资;更加注重统筹协调，积极融入银川都市圈;更加注重脱贫富民，切实保障改善民生;更加注重生态立市，持续改善生态环境;更加注重改革创新，不断激活发展动力;更加注重创新治理，维护社会大局和谐稳定;更加注重依法行政，全面提升政府工作水平。

1月17日上午，吴忠市第五届人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后闭幕。

吴忠市委书记、市人大常委会主任、大会执行主席沈左权主持大会并讲话。

大会表决通过了关于吴忠市人民政府工作报告的决议、关于吴忠市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议、关于吴忠市2018年全市及市本级预算执行情况和2019年全市及市本级预算的决议、关于吴忠市人大常委会工作报告的决议、关于吴忠市中级人民法院工作报告的决议、关于吴忠市人民检察院工作报告的决议。

沈左权在讲话中指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想，全市上下必须把学习贯彻这一重要思想作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步统一思想、凝聚人心、坚定信心，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下奋力前行。

沈左权强调，要按照高质量发展的要求，自觉践行新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动战略，统筹推进区域协调发展，全面深化改革扩大开放，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在推动吴忠高质量发展上创新进取。

沈左权强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终怀着强烈的爱民、为民、利民、惠民之心，坚决打好精准脱贫攻坚战，大力实施富民工程，不断提高基本公共服务均等化水平，加快推进生态文明建设，全力维护社会和谐稳定，在增强人民群众获得感幸福感安全感上持续用力。

沈左权要求，要在推动工作落实上狠下工夫，增强本领，转变作风，压实责任，加强督查，以钉钉子精神抓落实，拿出硬招实招，让既定的任务落下去，让各项工作实起来，确保各项工作落到实处、见到实效。

沈左权强调，各级党委要把人大工作纳入总体布局，支持人大加强常委会和机关建设，为人大履行职能、开展工作提供强有力的保障。人大及其常委会要积极探索人大工作的新途径新方式，进一步提高依法履职的能力和水平。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，积极配合、支持人大开展工作。各位代表要加强学习，勤奋工作，当好各行各业的排头兵，在推动经济社会发展、增进人民福祉中展现良好风采。

沈左权最后强调，蓝图已经绘就，目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国全区同步建成全面小康社会打下决定性基础，为建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！