全面加强基层组织力建设的四个支点

中共黑河市爱辉区委员会

按照新时代党的建设总要求，为更好发挥基层党组织作用，黑河市爱辉区委以提升组织力为重点，着力在扩大基层党组织覆盖面、发挥党员先锋模范作用、畅通党员干部联系群众渠道、提升党员干部素质上下功夫，通过培育、强化基层党建特色，推动党建工作的全面落实。

织密两大组织体系。一是构建纵向到底的工作落实体系。通过完善街道“大工委”、社区“大党委”体制，健全“社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”四级组织体系，逐级建立党建联席会议制度和“两长四员”进楼栋制度，实现基层党组织和党建工作的纵向全覆盖。二是构建横向联动的区域协同体系。通过推行街道社区、驻区单位和新兴社会组织“双向联系、双向服务、双向引领”制度，建立需求清单、资源清单、项目清单，实行驻区单位年度考核、评先选优、任用干部征求社区党组织意见制度，形成相互学习、互相支持、共同推进党建工作的良好局面。

锻造两支工作队伍。一是建设坚强有力的党员干部队伍。为强化基层党组织书记全面履行党建第一责任人职责，开展“带头人”建设工程，深入开展理论大培训、岗位大练兵、业务大比武活动，推动基层党组织书记发挥“领头雁”作用。同时，根据党员干部各自的相对优势，开展“据岗定责、依责承诺”活动，结合党员参加组织生活和年度民主评议，对党员承诺践诺情况进行评议。完善机关事业单位党组织和在职党员到社区报到、开展志愿服务等制度，已实现党员报到率百分之百、活动参与率百分之百。2018年，全区共设立党员先锋岗1800多个，3000余名党员干部作出承诺，涌现100多个明星示范窗口、600多名为民服务标兵。二是建设各具特色的志愿服务队伍。通过完善志愿者注册登记制度，充分发挥党员志愿者的带头作用，在成立“爱辉有爱”志愿联盟的基础上，先后建立医疗保健、文明劝导、法律援助、文体宣传、生育关怀等60余支各具特色的志愿服务队伍，开展志愿服务5000余人次。

畅通两条服务渠道。一是领导干部联系群众渠道。为深入推进机关事业单位服务型党组织建设，抓好机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度的落实，健全党员干部走访群众、定期下访等直接联系群众机制，组织全区机关党员干部与农村、社区困难群众结对子，拓宽联系和服务群众渠道，形成“单位结对子、班子帮特困、党员献爱心”的服务体系。2018年，各级领导干部在基层建立党建联系点157个。二是社情民意收集渠道。推行乡镇（街道）书记“民情直通车”“信访直通车”制度。组织农村、社区“两委”成员联系群众包服务宣传、联系贫困家庭包解难脱困、联系信访人员包社会稳定，及时收集掌握社情民意，着力实现“党员作用发挥在一线、群众诉求解决在基层”的工作目标。2018年，各级领导干部联系贫困户800余户，记《民情日记》千余册，在服务群众的实践中锤炼了干部作风、树立了党员形象。

营造两个浓厚氛围。一是营造深学党的理论的浓厚氛围。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一主线，以全面推行“讲习所”的方式，深入开展大学习、大培训，引导广大党员学原文、读原著、悟原理，致力将学习成果转化为加强党性锻炼的思想自觉，转化为創新工作实践的行动自觉。二是营造传承红色文化的浓厚氛围。利用重大历史事件纪念日、革命传统纪念日等重要时间节点，开展主题党日活动，广泛开展“红色基因爱辉传承”系列活动，深入挖掘、保护红色资源，传承红色基因，教育引导党员特别是领导干部立政德、严修身，切实发挥先锋模范作用。

责任编辑/张霞