“冰雪运动”势头强劲呼唤装备“龙江制造”

王文学 荣铁雷

冰雪运动装备主要是指冰雪运动领域中使用的器材和设施。一般由以下三个层次的产品构成：一是冰雪运动专用的各种器材设备，主要包括滑雪用具（滑雪杖、雪板等）、滑冰用具（冰刀、冰球、冰壶、冰蹴球等）及配套装备;二是支撑冰雪运动场所的各种设施设备，如制冰机、造雪机、压雪机、滑雪场索道、升降机、冰场维护设备及配套设施;三是休闲体验设备，如雪地摩托车、雪橇、滑雪圈、冰上自行车等。

近年来，国内冰雪运动装备制造业发展迟缓。因冰雪运动项目普及性不高，很多领域还处在空白状态，产业链尚不健全，致使国外的冰雪运动装备产品占据了国内的大部分市场份额。从市场份额看，国内冰雪运动装备产品市场划分为：滑雪服占50%、滑雪手套占75%、滑雪眼镜占73%、滑雪帽占25%。由于缺乏技术竞争力，利润率最高的滑雪板、滑雪鞋，以及滑雪手杖的市场，大部分被国外品牌占领。目前，国内冰场器材大多依靠国外品牌，特别是高档产品，包括国家队在内的专业团队也依靠进口器材。

目前，我国冬季运动正呈现前所未有的发展之势，但冰雪运动装备制造业还没有形成气候。

一、产业发展基础优良

从黑龙江省来看，冰雪运动装备制造企业十分有限。但是，具备该产业发展的基础条件。2015年6月，沉寂多年的齐齐哈尔市黑龙冰刀制造有限公司恢复生产，计划年产100万副冰刀和10万副滑雪板。据企业介绍，2015年生产冰刀鞋46个品种6万双，完成产值1172万元。2016年至今，该企业加速推进产业链条的拓展和延伸，成功完成了滑雪板、服装、护具、辅具等产品的阶段性开发。2016年，齐齐哈尔市北方华安工业公司与奥地利克耐斯公司签订协议，计划年生产30万副高端碳纤维滑雪板和雪鞋、雪服系列产品。

可以说，企业数量少、规模小、产品层次低、产业链相对失衡的现状与黑龙江省冰雪资源大省的身份并不相称。习近平总书记就北京（张家口）2022年成功申办冬奥会提出了“带动中国3亿多人参与冰雪运动”的目标，冰雪产业迎来了发展黄金期。黑龙江省应借势而为，加快培育和发展冰雪运动装备制造业，做大做强冰雪经济。

二、产业“政策红利”频现

为推动冰雪产业尤其是冰雪运动装备制造产业快发展、大发展，国家密集制定出台了若干政策措施。

《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，积极支持体育用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，提升传统体育用品的质量水平，提高产品科技含量;《国务院全民健身计划（2016-2020年）》提出，积极培育冰雪设备和运动装备产业，推动其发展壮大;国家体育总局等四部委制定了《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》提出，创新发展冰雪装备制造业，2020年冰雪产业总规模达到6000亿元，2025年冰雪产业总规模达到1万亿元的目标;国家体育总局等七部委制定了《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》明确提出，“到2022年，全国滑冰馆数量不少于650座，其中新建不少于500座;滑雪场数量达到800座、雪道面积达到10000万平方米、雪道长度达到3500千米，其中新建滑雪场不少于240座、雪道面积不少于7000万平方米、雪道长度不少于2500千米”的建设目标;国家体育总局等23部门联合制定了《群众冬季运动推广普及计划（2016-2020年）》提出，支持企业大力研发自主品牌的冰雪设备，提升我国冰雪设备和运动装备国产化水平，到2025年要实现“全国直接参加冰雪运动的人数超过5000万人，并带动3亿人参与冰雪运动”的目标。

这些意见和规划为冰雪运动装备制造产业快速、集聚发展提供了千载难逢的机遇。

三、国内外市场前景广阔

冰雪运动拥有巨大的市场空问。仅就滑雪而言，美国、法国、瑞士、奥地利、澳大利亚、日本、韩国等国家的产业发展实践就证明了这一点。据不完全统计，2015年全球共有约6000个滑雪场，其中美国有840个，日本有827个，我国有458个。全世界滑雪人口达4亿人，如果从各地接待的滑雪人次分布和来自各地的滑雪人员分布对比看，亚洲贡献了大约20%的滑雪爱好者，却只接待了全世界约14%的滑雪人员。这表明亚洲在滑雪设施、设备方面还有待提高，同时也说明了亚洲滑雪市场的巨大潜力。在日本、韩国滑雪市场已经基本稳定的前提下，我国无疑是亚洲乃至世界最具潜力的滑雪市场之一。

从国内形势看，随着2022年北京冬奥会的成功申办，冬季运动带来的冰雪热潮将持续升温。2015年我国人均GDP达7482美元，享受、发展型消费需求逐步上升，冬季运动正从专业小众向全民参与的消费项目转变。有研究显示，2015年全国31个省份中有29个开展了冰雪运动，滑冰场馆共200多个，相对成熟的滑雪场有300家，滑雪总人次为1250万，但仅占总人口的0.9%。2016年，滑雪场突破600个（黑龙江省有120个，占20%），共计5400万人次参与了冰雪活动。

根据《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》，到2022年还将新建滑雪場不少于240座、滑冰馆500座。据有关机构测算，若以设施装备占滑雪场、滑冰馆投资20%计算，新增市场规模将在300亿元左右;若以滑雪全套装备均价5000元、自带装备20%比例、三年更新频次计算，我国冰雪消费市场个人滑雪装备市场合计规模将近200亿元;2025年，冰雪运动将步入成熟期，滑雪人次将达8000万规模，整体滑雪用品市场规模将近2000亿元。

四、亟须瞄准产业“发力点”

目前，黑龙江省具有雄厚的装备制造基础、先进的新材料产业趋向、集聚的产业园区发展和扎实的人才技术储备，建议通过五条路径积极推进冰雪运动装备制造业的发展。

路径一：顶层设计，谋划发展。发挥全省冰雪产业发展联席会议作用，将冰雪运动装备制造业发展纳入新兴产业集群（生物制药、云计算、石墨新材料、机器人、清洁能源装备产业集群），形成新的增长动力。落实好发展规划，围绕中长期发展目标和要求，研究制定落实扶持政策，制定冰雪运动装备器材质量标准，专题推进哈大齐体育制造产业带建设，精心谋划一批重大项目进“笼子”、入“盘子”，快速推进一批重大项目早建成、早见效，努力将其打造成百亿元产业。