蓄势勃发龙江滑雪产业“大有可为”

郝帅

伴随着2022年北京张家口第24届冬季奥运会的成功申办，我国民众参与冰雪运动的积极性空前高涨。2018年9月，国家体育总局制定并发布了《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018-2022年）》，旨在助推冰雪运动快速发展。在这样背景下，滑雪作为冰雪运动中占比最大的产业项目，市场前景广阔，正面临着发展良机！

黑龙江省作为全国最早发展滑雪产业的省份和冰雪产业品牌大省，顺应改革发展大势，充分发挥冰雪生态资源优势，大力推进滑雪产业提档升级，必将大有作为。

产业优势亮点纷呈

优势一：自然生态资源得天独厚。在地理位置方面，黑龙江省地处滑雪场东亚板块的“黄金纬度带”，省内海拔1000米以上的山峰有100多座，且大多非常适合建造滑雪场。在气候条件方面，黑龙江省属于寒温带季风性气候，冬季漫长且寒冷，大部分地区全年降雪量丰沛、雪质优良，且冬季积雪期长达120天左右，非常适合开展滑雪运动。

优势二：产业历史悠久、规模雄厚。黑龙江省是全国开展滑雪产业最早的省份也是举办大型冰雪比赛最多的省份。根据统计，2016年全国滑雪场数量达646家，分布在27个省市（自治区）。其中，黑龙江省滑雪场122家，数量排在全国第一位。依据滑雪场规模和质量划分，黑龙江有30余家滑雪场达到了相关产业标准。黑龙江省滑雪产业在全国具有很强的竞争力。

优势三：群众基础好，人才培训突出。从1998年起，黑龙江省成功举办了15届国际滑雪节，滑雪运动群众基础好，民间运动团体众多。而且，黑龙江省持续推进“冰雪运动进校园”。目前，全省学生参加百万青少年上冰雪活动的人数超过300万人，占学生总数的80%。这为普及冰雪产业项目奠定了基础。从2016年起，黑龙江省将每年12月20日设立为“全民冰雪活动日”，进一步助推了冰雪运动的普及开展。同时，黑龙江省作为我国冰雪运动的摇篮，专业人才培养经验丰富，先后为国家冰雪运动输送了大批人才。

优势四：滑雪装备制造领先全国。滑雪运动对运动装备、运动基础设施的要求较高。伴随着北京张家口冬奥会的成功申办，全国滑雪场建设改造工程和滑雪体育装备需求巨大。黑龙江省滑雪装备制造业起步较早，滑雪装备制造业相对齐全，产品种类丰富，在国内处于领先地位。例如，哈尔滨鸿基索道工程有限公司、齐齐哈尔黑龙冰刀、哈尔滨乾卯体育用品公司等都是国内该领域的知名企业。

产业短板亟须突破

短板一：滑雪场建设缺乏科学规划。黑龙江省的滑雪场数量在全国首屈一指，但缺乏科学规划。多年来，为了追求短期的经济效益，个别区域盲目建设滑雪场，建设标准不高、设施不完善、管理不规范，不仅存在着安全隐患，而且对滑雪场周边的生态环境造成了不同程度的破坏。同时，因为缺乏科学规划，滑雪场布局不合理，滑雪场之间的恶性竞争不断，进而影响了黑龙江滑雪的整体形象。

短板二：基础设施落后，更新较慢。目前，黑龙江省大部分滑雪场都是上个世纪九十年代兴建的，基础配套设施陈旧等问题日益凸显。主要表现为：滑雪场牵引的运行速度较慢，游客常需等待较长时问;滑雪场主要分布在山区，铁路交通不畅，公路交通在降雪期十分艰难;滑雪场通信信号不好，网络信号4G和WIFI难覆盖，智慧旅游发展受阻等。

短板三：产业经营水平低，缺乏专业人才。黑龙江省大部分滑雪場的经营管理水平较低，经营者对产业发展缺乏长远规划和设想。同时，众多滑雪场教练员短缺，且专业化水平参差不齐，进而影响了游客的滑雪体验。此外，众多滑雪场的人性化服务不足，免费服务项目较少，游客满意度有待提升。

产业升级多措并举

举措一：科学规划，引导滑雪场合理布局。进一步对滑雪场兴建进行科学规划和严格审批，建立严格的滑雪场兴建考评体系，提高滑雪场兴建审批门槛，注重与保护生态环境相结合，杜绝破坏生态环境现象。同时，科学引导产业项目开发，将滑雪体验游向滑雪度假游转变，增加滑雪场当地旅游项目，将滑雪产业与文化产业相结合，提升项目的文化内涵和经济效益。

举措二：宏观调控，引导公共服务提档升级。研究制定落实优惠政策，不断优化营商环境，吸引多元资本进入滑雪产业。加强宏观调控，推进滑雪场设备改造升级，为游客提供优质服务。比如，保障交通畅行，增开相应列车和航班;提升餐饮服务标准，重点推介特色美食;完善公共服务，加快推进基础设施建设，提升通信网络服务质量。

举措三：招才引智，打造产业人才队伍。进一步引进高质量的专业人才，为人才的成长、发展提供广阔舞台。进一步推动高校与企业合作，加强全省该领域的人才培养。进一步学习国内外成功经验，组织相关人员考察学习，因地制宜引进产业项目，借鉴科学高效的管理模式，加深与滑雪装备制造企业的合作。

举措四：营销推介，塑造龙江滑雪品牌。积极依托传统媒介与新媒体，在市场细分的基础上，针对重点区域和消费群体开展宣传推介。拓展营销渠道，加强区域间的发展与合作，强化创意营销产品的应用，不断提升整体营销水平。坚持品牌塑造与体育赛事相结合，进一步提升龙江滑雪品牌的影响力。

（作者系黑龙江省社会科学院助理研究员）

责任编辑/韩建平