舒拂雁
摘 要:审计报告反映审计工作成果,是提升审计工作质效的关键环节之一,有重要作用。结合内部审计工作的实践,就内部审计报告撰写进行分析,供内部审计工作人员交流、参考。
关键词:内部审计;报告;质量
文章编号:1004-7026(2019)02-0163-01 中国图书分类号:F239 文献标志码:A
1 内部审计报告的内涵
内部审计报告是指内部审计人员立足审计目标,按照审计实施方案要求,对被审计单位实施必要的审计程序后,就被审计单位审计事项出具的,客观、公正、准确反映被审计单位有关事项,为单位决策层提供决策参考和促进被审计单位管理规范的书面材料,有其独特的质量要求。
2 内部审计报告撰写之“六要”
2.1 格式要规范
内部审计报告格式必须规范,符合公文写作基本规定,主要内容应按照规定的格式及相关要求编制,做到要素齐全,特别是不得遗漏审计发现的重大问题。
2.2 内容要客观
实事求是、无偏见、不失真,是内部审计报告最起码的质量要求。审计报告所述内容,必须以客观事实为依据,没有出于审计人员个人好恶而存在偏见的现象。特别要强调的是,如果主要以负面为主,未反映被审计单位工作亮点的审计报告,通常难以让被审计单位接受,不利于审计工作开展。
2.3 表述要清晰
内部审计报告应当易于理解和符合逻辑,力求语言清晰、观点清楚,能完整地表达审计者的观点。要尽量避免使用不必要的专业术语,对报告阅读对象可能不明了的术语应作适当标记。
2.4 重点要突出
不同类型的报告内容应有侧重,如经济责任审计报告要重点突出对高管人员履职情况的评价;经营成果真实性审计报告则侧重于对被审计单位经营管理的效率性、效果性和经济性的评价。
2.5 建议要可行
帮助被审计单位有效改进不足、促进管理规范,是内部审计工作的最根本目的。因此,提出的审计建议要有可操作性。重点突出、有针对性、可操作性的审计建议,才能真正得到落实。
2.6 时间要及时
审计报告要按照既定的审计计划及规定时间撰写、编制、发出,既能提高决策的及时性、有效性,更便于被审计单位及时落实整改。
3 内部审计报告撰写之“六忌”
3.1 忌内容失真
审计报告应当实事求是、客观公正地反映审计事项。审计依据、标准不明确的事项及因各种原因导致模棱两可、事实不清的问题都不应该在审计报告中出现或评价。
3.2 忌定性不準
定性过重难以让人心服口服,会增加交换意见环节的难度;定性过轻则难以向组织“交差”,甚至有不认真履职、当“老好人”的嫌疑;完全不沾边的定性只能说明审计人员业务水平不足以胜任或暂时难以胜任审计工作。
3.3 忌证据不足
审计报告当中的任何问题,必须做到证据充分、可靠,特别要注意做到“5个不”,即审计资料不全不作结论、问题有疑点不作结论、依据不充分不作结论、未经被审计单位确认不作结论、未在审计工作底稿中反映的事实不作结论。
3.4 忌重复繁琐
内部审计报告文字措辞要明确、简练,观点要直观、清晰,要让大多数人能够看懂,所提出的审计意见或建议要具有可操作性。要求审计报告主次分明、思路清晰,内容能短则短,把主要方面讲清楚即可。
3.5 忌词不达意
表达不清楚、对问题遮遮掩掩、表述有歧义、词句不通、前后不搭调等都是审计报告的忌讳。
3.6 忌前后矛盾
高管人员经济责任审计报告较容易出现该问题。有的审计组拟写审计报告时,将审计对象的述职报告内容复制,直接作为审计对象“主要履职情况”内容,没有结合审计情况进行处理。