发电企业精益财务管理对策研究

贾志彦

摘 要：基于发电企业经营生产的特殊性，在社会主义经济发展新形势之下，转变其传统财务管理形式向着精益化财务管理模式发展具有重要意义。通过对传统财务管理中存在的缺陷和发电企业现代化建设之间存在的矛盾进行分析，详细介绍了在新形势之下如何实现发电企业财务管理精益化，希望本文可对相关工作的开展起到一定的参考作用。

关键词：发电企业；精益化管理；对策

随着社会生产力的不断优化升级，诸如发电企业这种社会重要能源供应生产企业也要快速进行现代化建设，而通过精益化管理则是其中一个重要路径。尤其是加强发电企业财务管理精益化，加快财务转型升级，积极转向“战略型、集约型、价值型”财务，加快推进“共享化、标准化、精益化”建设，深化提升全面预算管理、现金流量管理、全面风险管理、制度体系、财务信息化功能作用，加强财会队伍建设，持续增强决策支撑、价值创造、服务保障、统筹协调、依法治企五项能力，不断提高财务管理水平，创建一流财务，推进公司高质量转型发展。

一、精益财务管理目标

精益财务管理战略发展目标是要通过对发电企业内部的所有生产业务活动进行精准管理与控制，将企业上下集体所有员工都并入到企业管理当中，通过财务管理工作不断缩小发电企业的生产成本，实现降本增效的目的。尽可能的提高电力用户的满意度，为企业的发展营造良好的财务管理环境。

二、传统财务管理缺陷与发电企业生产特点之间的矛盾

（1）财务管理体系落后

发电企业传统的财务管理模式和企业的各项生产经营业务以及管理没有建立直接的关联性，对于企业效率的控制通常是通过事后会计信息和财务经营成果予以分析判断，和发电企业管理过程中实时消耗的物资管理和能源损耗上相脱节，没能够实现紧密对接。

（2）财务管理模式具有封闭性

传统财务管理模式以企业自身财务预算和资本经营等活动为中心开展活动，封闭性比较强，对于其他的管理活动开放程度不高，且相互之间互动体验较差，管理模式形成了最终的死循环，尤其对于发电企业这种生产过程具有持续性和产品类型单一的企业来说，无法实现全面有效管理。

（3）财务管理手段落后

虽然财务管理信息系统的发展呈现日新月异姿态，不过对于发电企业具有的实时性、综合性而言，传统的财务管理手段明显滞后，应该重新建立配套的财务管理体系和组织保障制度。

三、新形势下发电企业精益财务管理对策

（1）实行全面预算，提升盈利空间

1.加强对全面预算管理的认识，发挥全面预算管理的导向目标作用。打破业务预算与财务预算边界，发挥业务预算的基础性作用。加强利润预算指标分解，强化费用预算硬约束，实现年度预算、月度预算以及日经济利润系统的高度结合，真正实现全员、全要素、全过程管控。

2.深化全面预算管理。健全战略目标与年度预算相结合、财务预算与业务预算相贯通，事前综合平衡、事中跟踪控制、事后考核评估的全面预算闭环管理体系。进一步推进预算管理与专项经营工作相融合，持续开展提质增效增收节支，不断提高发展质量和效益。

3.深入推进全面预算管理体系建设。不断完善“损益性预算、资本性预算、现金流量预算”三位一体的全面预算管理体系，强化经营要素的过程管控。加强以严格规范的内部审批流程为基础、以弹性滚动预测为手段的预算调整机制建设，推动预算管理实现全员参与、标准统一、执行严格、管控科学、导向清晰。

（2）全面深化资金管理，提升资金效率

1.提升现金流量管理水平。积极树立资金管理以现金流量管理为核心的资金理念，强化资金全过程集约化管控。加强资金预算管理，动态协同其他财务预算和业务计划，深化资金和投资项目一体化管控，做到年预算、月计划、周平衡、日监督，确保资金可控、受控、在控。

2.深化融资管控。深化与金融机构合作，按照保量、控价和调结构的融资原则安排融资方案。加大直接融资力度，提高直接融资占比。加强融资创新，拓宽融资渠道，构建内部资金与外部资金相补充、直接融资与间接融资相匹配、境内融资与境外融资相结合的多元化融资结构，提升资金保障能力。

3.加强税务筹划管理。扎实推进税务筹划，加强业财融合，夯實财税基础，全力争取政策支持。重点关注公司系统内部资金拆借统借统还税务筹划，最大化降低内部交易成本；继续深入开展专用设备税务筹划、企业重组税务筹划，力求公司整体税负最小化，不断提高税收筹划效果。

（3）全面深化风险管控，堵住管理漏洞

1.贯彻落实集团公司全面风险管理工作部署，强化风险管理主体责任，狠抓重大风险管控，健全风险评估考核机制，进一步提升公司经营管理能力和风险防控能力。加强上市公司合规性管理，加强关联交易信息收集和监控，建立信息披露清单，确保规范化运作。

2.加强企业风险管理文化建设。加强全面风险管理与企业日常经营管理的进一步融合，提高全面风险管理服务于重大事项决策的能力。不断提高广大员工的风险和合规意识，特别是中高层管理人员和业务骨干的风险管理意识和能力。将风险管理理念融入企业各项业务和管理活动，培育风险管理文化，形成风险管理长效机制。

发电企业实施财务管理精益化有利于提升财务管理水平，降低企业的运营管理成本，实现降本增效的目标。有利于进一步促进发电企业实现现代化建设的目标，提高自身竞争力，促进企业的全面发展。

参考文献

[1]胡佳睿. 基于企业精益财务管理模式研究[J]现代经济信息，2017（3）：201-201.

[2]吕森岩，费冰，张丹婷. 基于新常态下企业精益财务管理模式的构建分析[J]财经界（学术版），2018（7）.

[3]梁小玉. 企业精益财务管理模式策略探讨[J]现代经济信息，2017（7）：260-260.