摘 要:本文从一带一路和亚投行的概念入手,探讨了亚投行与一带一路战略的互相作用。针对当前一带一路基础设施建设面临的问题及现状,提出以五通原则为基础,加强。
关键词:一带一路;亚投行;战略贸易
一、一带一路战略简介
1.一带一路的概念
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“二十一世纪海上丝绸之路”的简称,由习近平总理在2013年访问哈萨克斯坦巴耶夫大学时首次提出。2009年爆发至今的金融危机使世界范围内大部分的国家陷入经济萧条,中国同样也难逃出口需求增长乏力的困境。扩大消费需求对于拉动中国经济增长具有重要的现实意义。在这样的背景下,中国在基于与有关国家现有的双多边机制下,提出借助行之有效的区域合作平台,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,联手合作以实现世界经济的复苏。
2.一带一路对贸易意义
习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上的开幕辞《开辟合作新起点 谋求发展新动力》中指出“在一带一路建设国际合作框架内,各方应秉持共商,共建,共享原则,携手应对世界经济面临的挑战,开创发展新机遇,谋求发展新动力,拓展发展新空间,实现优势互补、互利共赢,不断朝着人类命运共同体方向迈进。”通过与100多个国家和国际组织的合作,中国对沿线发展中国家如柬埔寨等国,通过基础设施建设,中欧班列等建设项目合作。中欧班列的建设等合作项目,通过与沿线国家政策相通,设施联通,贸易畅通,资金融通和民心相通来积极推动一带一路战略的发展,建立一个新的全球经济治理体系。从国际市场布局看,截止2019年1-2月,中国对欧盟、东盟、日本和韩国等主要市场出口分别增长7.5%、7.0%、3.7%和9.8%。对“一带一路”沿线国家进出口合计1.28万亿元,增长2.4%,较整体增速高1.7个百分点,占外贸总值的比重提升0.5个百分点至28.2%。
3.一带一路战略我国对外贸易的机遇
一带一路战略可以推动基础设施输出。世界上很多国家还在遭受战争的洗礼,这直接这些国家的基础设施建设,经济发展,都落后于世界先进的水平上。因此扶持这些国家,对这些国家的基础设施建设给予帮助是最行之有效的方法。在对其基础设施建立的同时,这些举措也对我国基础设施设备的企业带来了机遇,加大了企业的发展以及相关产业的发展。
4.一带一路战略对其他国家的机遇
由一带一路战略建立的国际合作框架可以使进出口商品互补性增强 。以中国与俄罗斯的贸易为例,俄罗斯科技领域的优势、我国轻工产品方面的生产优势给两国之间的协作供应了重要的发展空间。俄罗斯有着雄厚的科技基础,在高端科技领域里俄罗斯企业略深一筹;而我国在轻工产品的生产实力以及品质方面的竞争力较强,有着巨大的优势, 由此可见一带一路战略可以更方便地,更高效地实现多边地区的产品互补。
二、亚投行的建立及意义
亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank)简称亚投行,是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,法定资本1000亿美元。亚投行由习近平书记在2013年首次提出筹建倡议,2014年10月24,由中国主导,包括印度、新加坡等在内的21个国家共同决定成立亚洲基础设施投资银行,2015年12月25日,亚洲基础设施投资银行正式成立。截至2018年12月19日,亚投行有93个正式成员国,每个成员国都在不同程度上持有对亚投行的话语权和投票权,成员国包括域内成员以及域外成员的股份占比情况可以大致参考图一“亚投行主要成员股份及投票权占比”图。据亚开行预测,2010至2020年亚洲国家每年需要8000亿美元的基础设施投资,目前的世行、IMF、亚行等国际金融机构都无法满足这个需求。同时,作为亚开行最大的股东日本,由于国内经济长期低迷,也无力再向亚开行增资。面对资金供给远远不足,而资金需求变得越来越强劲的窘境,专注于基础设施投资的亚投行的建立,弥补了这些多边金融机构的缺位。因其侧重于基础设施投资,亚投行并未对侧重于减少贫困的世行造成替代性的威胁,相反亚投行的建立也推动了所在区域的经济发展。其次亚投行的股份分配是以参与国GDP的权重计算为基础,在没有日本,美国的参与下,中国无疑在亚投行占据了主导地位与话语权,各国股份占比情况请参考图一“亚投行主要成员股份及投票权占比”图。
1.提供融资服务
基础设施建设需要大量的资金投入,并且投资基础设施面临工程周期长,资金回笼慢,风险大等不利因素,还很容易受到政局的影响,因此许多西方的发达国家、企业、资本家不愿对欠发达地区进行基础设施建设投资和借贷。恰好中国面临着基础设施建设企业过剩,资金过剩的局面。因此秉持着互帮互助的原则,亚投行的成立解决了资金短缺的窘境。亚投行的成员国很多,除了那些发展中国家,也有发达国家如英法德的加入,由此可见亚投行资金雄厚,足以支持一带一路沿线国家范围内的基础设施建设。亚投行的成立也同样扼制了成员国的资金外流,这既可以提高成员国家资本的利用效率,又能引导和吸引资金流向亚洲。亚投行的投资基础实施建设为中国提供了更好的窗口和出路,加快了“一带一路”沿线国家基础设施建设的发展, 从而带动沿线国家的发展,深化了“一带一路”政策。
2.提供经济合作平台支持
亚投行通过对一带一路战略的支持,搭建起了中外经济交流的广阔平台。在一带一路战略的框架下,各国可以以中国为枢纽,建立一个全新的分工体系框架。目前沿线国家大多数为经济发展落后国家。例如中亚地区,工业和制造业都普遍落后。但这些中亚国家矿产资源丰富,这使经济交流有了互补性。因此一带一路战略可以以亚投行为支点,以金融为杠杆,撬动起资源的发展,使之服务一带一路战略的基础设施建设。在亚投行促进了双边,多边贸易往来的同时,中国能与沿线国进行技术管理知识等各方面的交流,推动中国对沿线国家人才库的培养,并且为沿线国家提供金融、管理、技术等方面的人才,从而深化两国的友谊,为以后深入的一带一路项目打下坚定基础。在亚投行这个融资平台上,亚投行对资金也起到了缓冲作用。在投资过程中,如果企业与企业之间进行直接的投资,文化差异,以及地域之间的冲突都是要直面面对的。但是有了亚投行在政府与政府,政府与企業之间进行对接,形成了很好的缓冲,能够有效地降低企业在建设过程中面临的风险,为一带一路形成更好的保护屏障。
三、亚投行对一带一路贸易领域的影响
1.提高人民币的国际影响力
随着亚投行支持“一带一路”建设,人民币在国际上的结算力度也在不断提高,人民币在国际的地位也将得到不断的提升,这有利于“一带一路”内形成一个人民币区域。人民币实现国际化后,中国就拥有了一种世界货币的发行和调节权,对全球经济活动的影响力和发言权也将随之增加。优化人民的布局,从而打破以美元为主的市场交易体系,为建立新的金融秩序奠定基础。并且汇价的风险也得到了下降,因为对外贸易和投资可以使用本国货币计价和结算,企业所面临的汇率风险也将随之减小。目前许多国家的银行已开展了人民币结算业务。如2019年3月,巴基斯坦央行已允许渣打银行(巴基斯坦)设立人民币账户,以开展本地人民币清算和结算业务。
2.亚投行将改变世界经济贸易格局
亚投行对我国的对外开放和世界经济格局的重塑具有重要推动作用。“一带一路”横跨亚欧,是实现沿线国家互惠互通,贸易往来的新丝路。在国内,西部地区将成为一带一路的窗口,将深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作,形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,这有助于最贫穷地区缩小与东部沿海发达地区 的差距,实现区域均衡可持续发展。在一带一路沿线国家区域内,通过基础设施投资,促进要素和资源整合,提升沿线各国的竞争优势,形成包括贸易、 物流、产业加工、商贸服务的国际贸易产业链,最终将发展成为亚欧共同经济带,改变世界经济现有格局。
四、“一带一路”背景下亚投行面临的挑战
1.基础设施投资时间长,回报周期长。
可能需要很多年才会有回报。并且,在等待回报的时间里,可能会经历很大的政治风险。政权交替,恐怖袭击,国家之间的利益纠纷都会影响投资回报。造成的主要结果则是无法收回的投资款,无法如期履行的贷款等等。
2.区域发展的差异带来的挑战
目前,亚投行已经有77个成员国,这77个成员国分布在不同的大洲,每个国家与国家之间有着不同的地域发展特点, 文化习俗,金融市场份额。亚投行在进行金融运作的过程中, 因为各国间存在着差异,所以有时候很难做到绝对的公平, 对于一些发展中的落后小国,在制定战略与制度的过程当中有时候不能一碗水端平。因此亚投行面对的最大的难题则是既要发挥大国的资金优势,又要考虑到小国的实际利益。
五、亚投行发展的建议
亚投行作为一带一路战略的经济合作平台与重要枢纽,一带一路的任何进步也会直接影响亚投行的发展。因此只有把一带一路提倡的五通原则(政策沟通,设施联通,贸易畅通,资金融通,民心相通)落实到位后,亚投行未来的发展才会有所保障。
1.加强政策沟通
政策沟通最为一带一路战略五通发展之首,应该实现国与国之间发展战略对接。发展战略对接作为最高层次的政策沟通与协调,有利于增进政治互信和合作共识,从宏观上寻求合作最大公约数,找准共同行动的方向,实现共同发展。
2.保障交通设施的多样性
一带一路沿线国家以及非沿线国家之间存在着巨大的地理差异,因此建设高效的物流体系以及提高交通设施的多样性是促进贸易往来和进出口活动的重要因素。
3.扫清贸易障碍
国与国之间的进出口活动受很多因素限制,有关关税就是其中极其重要的堡垒。因此中国在通过征收关税保护本国的企业时,也应该适当合理地降低关税,建立自由贸易区来吸引国外的投资以及海外的优秀进口产品。
4.保持人民币结算的稳定性
采用汇率稳定外汇充足的人民币来结算业务保证了一带一路贸易往来的可靠性和便捷。中国银行应该加强与国际货币基金组织等其他货币组织的交流与学习,掌握更好的宏观经济管理和政策、货币政策、金融规划。
5.推动中外文化交流
为了提高一带一路战略在沿线国家的信任度与满意度,中国应该鼓勵并且支持更多的文化学习交流。通过旅游,办展览,鼓励两地高校交换生活动的方式,海外会有越来越多的人认识中国,认识到由中国领导的一带一路战略提高他们生活质量的重要性,做到这点,海外与中国的贸易往来才会得到大幅度提高。
参考文献:
[1]赵金男.“一带一路”背景下“亚投行”面对的挑战与对策研究.大众投资指南
[2]任春桃.浅析亚投行对于“一带一路”政策的影响.时代金融,2018.7
[3]黄君宝.亚投行是实现“一带一路”宏伟战略的金融机制支撑.特区经济,2015.12
[4]门菲.亚投行金融助力“一带一路”:战略关系、挑战与策略选择.金融研究,2017
作者简介:
邓琦川,男,四川绵阳人,现就读于四川绵阳东辰国际学校国际部2017级牛剑班。