深化改革谋发展 砥砺奋进谱新篇

李富来

旬阳县委党校于1957年建校，已经走过了60余年的光辉历程。“雄关漫道真如铁”。60多年来，特别是党的十一届三中全会以来，在历届县委的正确领导和上级党校的指导支持下，不断加强和改进党校工作，充分发挥了“三个阵地、一个熔炉”的重要作用。

一、深化教学改革，提高教学质量

深化教学改革、提高办学质量，是党校安身立命之本，是党校教育发展的永恒课题，旬阳县委党校不断深化教学改革，提高教学质量。

1.持续优化集中培训。以“太极城大讲堂”为主阵地，以“道德讲堂”和“干部讲堂”为辅助，围绕县域经济社会发展等重点内容，邀请知名专家学者来旬为全县党员领导干部作专题讲座。搭建了党校在职干部学历教育平台，先后开设了行政管理、经济管理、法律、金融等6各专业，共培养大专、本科毕业生2624名。先后与西安交通大学、西北农林科技大学、安康学院、陕西广播电视大学等高校合作办学，毕业（结业）中专、大专、本科和研究生课程进修班学员1005名。

2.推行个性自主选学。根据干部对素质提升的个性化、差异化需求，精心组织举办“干部自主选学”和干部专题研修培训，每年培训8至10期1700余人。通过党校视频会议系统，与省、市党校视频教学系统对接，每年组织干部通过网络电视适时收看中央党校、国务院发展研究中心、北京大学、省委党校等著名专家学者教授讲座20期1400余人次，组织公务员参加网络培训12000人次。

3.扎实开展理论宣讲。围绕中省市党代会、县委县政府中心工作，下乡镇、进机关，开展宣传宣讲，传递党的好声音。十一届三中全会至2012年10月，先后举办各类学习班、培训班259期，培训轮训党员干部26800余人次。党的十八大以来，共举办各类主体班次166期，受训党员干部32300余人次，深入乡镇、部门宣讲361场（次），受训干部职工43600余人次。

二、强化科研调研，发挥资政作用

围绕教学开展科研调研，发挥科研工作的支撑作用，积极撰写有价值、有分量的调研报告，提高决策咨询服务水平。40年来，旬阳县委党校向省市党校选送理论调研文章共计300余篇，其中90篇论文分获一、二、三等奖，2007年至2016年，连续10年获得全省党校系统理论研讨征文工作先进单位。有60余篇理论调研文章、经验材料在《人民日报》《学习时报》《中央党校工作通讯》《陕西日报》《理论导刊》《当代陕西》《安康日报》等主流媒体刊登。

三、把握新时代，谱写新篇章

认真贯彻全国、全省党校工作会议精神，着力解决好“为什么办党校”、“党校要干什么”、“办什么样党校”和“怎样办好党校”的问题。

1.发挥主渠道作用，加强干部教育培训

做好培训工作是党校的立校之本，兴校之基。旬阳县委党校认真贯彻执行“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针，卓有成效地肩负起教育培训全县党员干部的历史重任。

（1）明确教育培训要求。坚持以人为本，按需施教，根据县委和县政府的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，开展干部教育培训，提高教育培训的针对性。坚持全面发展，注重党性教育，按照“二十字好干部标准”和德才兼备、以德为先原则，将党性教育贯穿于干部教育培训的全过程。坚持联系实际，学以致用，紧密联系县域经济社会发展实际，联系干部思想和工作实际，提高干部用理论指导实践、解决实际问题的能力。坚持与时俱进，改革创新，适应社会主义阶段的需要，适应旬阳率先发展形势的需要，适应“一强五好”陕西强县建设的需要，积极推进党校教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

（2）丰富教育培训内容。把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思作为理论教育中心内容。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，党史国史教育、革命传统教育，道德品行教育、法治思维教育和反腐倡廉教育。抓好党规党纪学习教育，加强党内政治生活若干准则、党内法规的学习教育。加强业务知识、市场经济知识、法律政策、哲学等其他科学文化知识的教育培训，不断优化干部知识结构，丰富知识积累。

（3）提高教育培训实效。着眼于解决不同层次干部存在的不同问题，实施教育培训。对副科级以上领导干部教育培训突出“深度”，不拘泥于理论知识教育，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，切实加强党性教育。对机关党员干部教育培训突出“理想信念、奮斗精神、廉洁自律、政治文化”教育。对村（社区）干部教育培训突出“实用”，突出党的路线方针政策、乡村振兴战略及中央一号文件精神、县委县政府重大决策部署、新民风建设和扶贫扶志（智）等内容，锻造懂农业、爱农村、爱农民的基层干部队伍，提升引导农村发展的能力。

2.深化教学改革创新，提高办学水平

创新，是一切事业发展的动力源泉。回顾40年来旬阳县委党校改革发展历程，在不同阶段、不同时期，曾取得了一个个不平凡的业绩，但与新时代党员干部的需求还有一定的差距，需要进一步深化教学改革，不断提高办学水平。

（1）创新教学模式。积极改进教学方式，坚持以学员为主体，以教师为先导，从实际出发，因人施教，因需施教，因材施教。引导学员主动、积极、充分参与，调动教与学两个积极性，通过场景模拟、案例分析、实地考察、研讨交流、外训交流等形式，逐步形成教与学互动、校内外并举、多种方式相结合的党校教学新模式。创新教学手段，积极运用多媒体教育、网络视频教育等现代教学手段，切实解决党校过去教学“一块黑板一支粉笔”的状况，努力使教学效果更直观，使课堂上传授的知识更丰富。

（2）创新办学模式。突出培训主体，优化班次设置，重点办好科级干部专题培训班、优秀年轻干部培训班、非公经济党组织书记培训班、党员发展对象培训班、村（社区）两委班子培训班、驻村工作队长（第一书记）专题研修班等。坚持“一校多用、多校合一”原则，办好基层业余党校，重点培训村组党员干部、镇属单位干部、驻村帮扶干部，培训致富能人和产业发展带头人。逐步形成了以县委党校培训为主体、面向基层培训为辅助的多元化教育培训新格局。

（3）创新教学管理。创新教学管理，是党校教学质量的重要保证。坚持从严管理，建立健全干部教育培训师资考核评价办法，明确纪律要求，突出党校教学的严肃性，增强工作责任感，调动工作积極性，保证教学质量。建立干部教育培训学员考核评价办法，规范学员入学教育、自学、党性锻炼、毕业论文、综合考评各个环节的管理，增强党校教学的全面性。健全学员学习情况反馈制度，建立学习教育档案，按期将学习情况如实反馈到学员所在单位，促进党校教学管理工作制度化、规范化、科学化。

3.加强自身建设，建设高素质教师队伍

做好新时代党校工作，加强党校自身建设是基础，优化师资力量是关键。

（1）加强领导班子建设。旬阳县委党校编制21人，实有教职工20人，县委副书记兼任党校校长，常务副校长1名，副校长1名，专职校务委员2名，研究生4人。班子成员坚持党校姓党，站位政治立场，以上率下，积极发挥作用，敢担当善作为，自觉维护班子整体团结。

（2）加强教师队伍建设。按照“用好现有人才，引进急需人才，培养后备人才”的工作思路和“政治强、业务精、作风正”的基本要求，努力建设一支力量强、结构优、富有活力的高素质、专业化的党校教师队伍，大力实施“名师工程”。加大现有教师政治教育和业务培训，积极创造条件，有计划地通过教学研究、进修学习、学术交流、挂职锻炼等多种途径，从理论功底、政治水平、知识储备、实践经验、教学能力、党性修养等方面，不断提高教师队伍的素质。重视对新进教师的教育和培训，强化政治理论教育、党性教育和专业技术教育等系统培训。强化教师日常管理、跟踪检查和考核。

（3）加强硬件设施建设。“十二五”期间，县政府解决党校基础设施建设经费300余万元，县委十五届四次、七次全会作出了“加大党校阵地建设力度”的决定，按照《全省市县党校办学质量评估实施办法》的要求，加快推进基础设施现代化建设，力争3年内把旬阳县委党校建成规模适宜、功能完善、设施先进的干部教育培训基地。

4.切实加强和改善对党校工作的领导

党委对党校工作的领导，是党校开展好工作的根本保证。认真贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话精神，坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校的主体责任，县委把党校工作纳入重要议事日程，定期听取党校工作汇报，研究解决党校改革发展中的重大问题，建立县级领导讲党课制度，形成县委领导、各级支持、各界参与党校事业发展的强大合力，不断开创党校工作新局面。