建筑工程招投标风险管理初探

【摘要】从招投标风险管理的界定出发，本文分析了建筑工程招投标风险的发生阶段以及风险的具体类型，并且为建筑工程招投标管理的风险管理提供对策。以期指导实践工作中，建筑工程招投标风险管理的开展。

【关键词】建筑工程；招投标；风险管理

市场经济的迅速发展加剧了各个领域行业的竞争，在建筑工程的招标工作过程中，由于各类竞争企业的加入，在低成本的竞争劣势下，一旦招投标工作中出现不可逆的风险，对于建筑工程的施工和风险控制将会产生难以磨灭的影响。招投标管理作为项目管理的组成部分，在促进建筑工程的有效施工方面具有举足轻重的作用。

1、建筑工程招投标风险管理的界定

建筑工程招投标的风险管理是指在建筑工程招投标的过程中，采取适当的对策和战略部署对于可能发生的不确定因素进行有效控制的行为和管理方法。风险所造成的状况具有不确定性，在建筑工程的施工开展之前，需要对项目的市场状况进行合理的分析，对于建筑和设计方案进行判断，并做出相应的评价策略，在这些评估的基础上进行风险管理的安排，保障企业经济效益最大化的目标。

2、建筑工程施工风险管理的主要内容

对于建筑工程企业而言，风险主要有两方面组成，一部分是自身的风险，另一部分是招投标所带来的风险。承包商本身会承担外界环境、责任的风险，在缔结协议和履行协议的过程中均会产生一定的风险因子。由于城镇化建设的逐步推进，社会对于建筑工程施工的质量要求越来越高，工程项目普遍具有较大的规模，现代科技工艺、新材料的运用对于建筑工程自身的完善也提供了充足的物质基础和技术支撑。

如果承包商并不具有相应的风險管控的水平，在建筑工程的招标投标过程中，就会出现一定的异常情况。信息失真、代理中介、业主买标、报价的失误的风险都是具有客观实在性的，承包企业必须对此进行一定的策略分析。通过建筑工程施工招投标风险来源表的绘制，以及相关的分类，对于可能存在的风险、收益和损失进行一定的预测，并对于风险的来源、期间进行明确的界定，为项目施工的可行性研究提供理论支持。

3、建筑工程招投标风险管理的意义

3.1有利于确保建筑施工有效地开展

对于招投标的不确定因素进行明细，有利于施工工作的开展，建筑工程的施工主体作为建筑工程的核心部分，需要一定的评估和风险管理材料的支撑，对于潜在的威胁进行控制，对于工作的良好开展具有深远持久地影响。

3.2有利于促进企业效益的提升

对于招投标领域内的潜在威胁进行有效的控制，有利于提升企业的整体效益，通过对于风险的把控，有益于预防事故的产生，同时对于可能难以挽回的损失进行最小化的应用，从而实现建筑工程企业的成本的降低，促进效益的提高

3.3有利于提升企业的核心竞争力

招投标领域也是展示建筑工程企业的重要名片。通过招投标领域对外开展交流，做好招投标领域的风险防范工作有利于提升企业的形象，在企业内部形成一种风险意识和风险防控的氛围，这种氛围必然对于企业的可持续性发展具有潜移默化的影响，市场经济的竞争之下，市场在资源的配置过程中起着决定性作用，如何降低企业在各个阶段的成本，提升企业的经济效益具有十分重大的意义。

4、招投标领域风险管理的阶段分析

在项目的进程过程中，相关的工作人员要对项目变化期间的性能进行分析，对于项目变化范围的分析，可以有效地对于项目的敏感性进行总结，招标阶段

4.1招标阶段

对于现实中出现的下列风险进行防控：规避招标，制定特定的单位议标发包，肢解招标，从而使得建筑工程的规模标准降低，只对部分工程进行招标，少批多建，其余的部分招标情况不按照法定的程序进行；串通投标；招标文件不规范，招标过程违反相关法律和其他规范性文件的规定。

4.2评标阶段

监督检查不到位是建筑工程评标过程中容易发生的情况，开标过程中存在不正单的信息披露，评标的标准存在缺陷或者较大的瑕疵，评标方法不具有科学性，评标过程不能够做到透明公开，对于涉及到利益相关者的信息未能够明确的表述。

4.3中标阶段

在相关的风险管理中，评标的组织没有推荐合格的中标候选人，对于中标通知书的发放没有进行法定的公示，中标人履行合同不符合相关的标准，中标人违法转包，比如未经发包方的同意，转接人不具有相应的建筑资质。

5、风险类型分析

5.1外界社会环境

投标双方还受到地方政府的政策和国家决策的影响，同时建筑工程招投标本身就是市场经济的反映，因此还受到市场价格的影响，这些过程中的风险源、风险点对于招投标双方都会产生一定的影响，从而直接影响到招投标工作的有效开展。

5.2自然风险

招投标的在不同的阶段都可能出现各种各样的自然灾害，地质条件、气候条件、都可能成为潜在的风险因素。

5.3道德风险

在招投标的各个阶段都可能发生一定的风险，风险的主要类型可能有以下几种情况。招

道德风险在招投标领域是非常常见的，建设主管部门、审计机构、设计单位、中介的参与。由于很多招标人没有编制相关文件的能力，有关的优势机构很容易利用自身的职权谋取个人私利。

6、招投标风险管理策略分析

6.1招标人要明确招标范围

在招标前，招标人通过组织相关的专业人员进行探讨和分析，对于图纸和附随内容进行明确，对于含混不清的语言比如“除另有规定外的一切工程”承包商对于招标文件、双方责任进行进一步的审核。在文件的相关编制中，要对于相关的风险进行考虑，双方合同对于风险的法律责任承担方式也要进行明确的界定。

6.2提升自身的风险管理意识

招投标双方都应当明确在此过程中风险管理的必要性和重要意义，为风险管理提供必要的物质支持，通过自身意识的提高，促进人员专业化风险管理素养的形成。

6.3引入工程量清单

工程量的把控作为施工的和核心，也要在招投标领域进行重视，对于工程的成本、利润进行分析，对于物质材料和人员要进行有力的控制，在合同的签订过程中，要通过咨询专业人员进行风险的把控，对于合同的法律责任、救济手段进行明确。

结语：

建筑工程招投标的风险必须进行科学合理的控制，从而促进工作的有效开展，使得双方的利益都能够得到最大限度地保障。

参考文献：

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[5]秦栗文.论风险管理再见建筑工程招投标领域的应用[J].建设研究，2015（6）.

作者简介：

周明，中冶南方工程技术有限公司，湖北武汉。