张志忠
【摘要】在我国的各个机构中,事业单位是至关重要的组成部分,主要负责我国的公共类事务,资金是公共事业得以正常运行的基本保障。内部控制和财务管理工作是事业单位的工作重点因此,财务管理内部控制工作是事业单位工作的重点内容。基于此,本文着重分析和研究加强事业单位财务管理内部控制的主要对策,希望为相关人士提供有益的参考。
【关键词】事业单位 财务管理 内部控制 主要对策
一、事业单位财务管理内部控制的存在问题
(一)财务管理制度不够健全和完善
很多事业单位的财务管理制度不够健全和完善,并没有配备与之相对应的制度内容,针对财务管理内部控制工作而言起不到制度的约束作用,所以,造成经费支出往往不够科学合理,入不敷出,相关的经费支出项目也不够明确,很多领导认为小的支出没有必要着重关注,最终导致经费和成本大幅度增加远远超出预算。另外,账目不准确,漏帐改帐的问题屡见不鲜,财务报销制度不够严格,只要领导签字和相关部门的报销凭证账就可以报销领取费用,这给很多人留下了投机取巧的空间,很多人以权谋私,对报销单据进行造假,获得了不该属于自己的报销费用,使决算大大超出预算,给事业单位造成无法弥补的经济损失。
(二)财务人员自身素质有待进一步提升
很多事业单位财务管理人员并没有与之相对应的专业知识背景,在具体的工作中常常出现各种各样的纰漏,甚至有报账不准造成很大漏洞的问题。当前是信息化时代,很多财务管理工作必须要通过信息化手段和计算机系统进行独立完成,很多财务管理人员对计算机流程操作不够熟练,往往求助他人,甚至有时需要其他部门精通计算机的人员来帮忙,然而,财务管理工作是要高度保密的,这就给其财务工作造成了很大的安全隐患。另外,很多工作人员工作效率极其低下,不遵守工作时间,劳动纪律涣散,常常以工作为名做自己的事,对事业单位造成极其严重的不良影响。
(三)管理措施落实得不够到位
在实际的财务管理过程中,事业单位的財务职能管理不够到位,分工不能有效明确,相关的预算执行管理不严格,从某种程度上使预算工作丧失了参考价值,通常情况下财务人员往往过度关注核算和编制报表,对于财务分析的重要性没有高度重视,缺乏成本管理意识,也缺乏税收策划相关知识和理论基础,工作人员的工资核算部门责任不清,不能有效明确责任制,财务人员集中办公,对于基层的业务不是很了解,财务管理信息化体系不够健全完善,财务人员通常用手工的方式来记账,信息化模式没有真正意义上贯彻落实,财务管理信息化系统并不完整、完善。
二、加强事业单位财务管理内部控制的主要对策
(一)进一步健全和完善财务管理制度
有针对性的结合事业单位的具体情况建立健全更优化完善的财务管理制度,使资金管理力度进一步加强,让资金的使用率得到极大的提升。结合财务管理现状,建立健全预算控制制度,这是财务管理内部控制工作的重要保障,对于预算进行有效的完善,确保审核管理制度得以加强,对于收支费用进行科学化、合理化的控制,按照既定的规章流程去办事,违者必须进行有效的查处并严厉的惩罚。实行岗位责任制,针对各环节的职责范围进行有效明确,并落实到每一个个人,严格贯彻落实责任和绩效挂钩的制度,同时建立健全监督机制以及其他相应的监督制度,针对财务管理部门展开严格的考核,把监督管理工作落到实处,定期或者不定期的进行抽查或者检查,如果发现问题,必须在第一时间进行及时有效的整改,使资金运行的状况进一步公开化、明确化,进一步加大对资金的审核力度,如果发现贪污腐败的问题,严惩不贷,以此来有效确保事业单位的财务管理内部控制工作平稳有序的推进,并取得最大化的效益。
(二)确保财务人员职业素养和综合素质得到进一步的提升
有针对性的结合财务管理工作的具体特点,进行职业技能培训,使财务管理人员的职业素养和综合素质得到进一步的提升,确保他们能够在具体的财务管理工作中真正融会贯通,胜任任何岗位的工作职责。另外,为工作人员提供更多的参观和学习的机会,使其拓展视野与其他单位的先进部门进行不断的交流和合作,学习其他单位先进的经验和好的管理方法,并应用于自身的实践工作中,定期进行网络知识培训,不断推进其信息化进程,伴随着信息化技术的迅速普及,利用更为先进的手段,使信息系统漏洞问题得以根本上的避免,对于财务管理人员进行网络培训,进行警示的教育,有效确保单位和国家的经济安全。
(三)进一步加大管理力度,加强管理措施的落实
事业单位要从上到下都高度关注财务管理工作,领导层面要充分认识到财务管理的重要性,针对单位的预算进行科学合理的编制,进一步强化预算执行管理能力。对预算编制、预算审批、预算执行、决算与评价等一系列相关方面都要严格遵守相关的规范流程,如果出现违规问题要根据情节的轻重进行相应的处罚,甚至需要负担法律责任的也绝不能手软,不姑息养奸,对收入支出业务实行对口管理,实行资金支出前申请制度,有效控制资金支出规模和资金使用方向,资金统一由财务部管理,加强管理内控。充实财务部门人员,强化队伍建设,有些岗位实行轮岗制,严格对财务管理人员的素质要求,特别是对专业性较强的重要岗位,要求学历必须达标,定期考核,作为年终考核的部分内容,健全财务人员绩效考核制度,使工作人员的积极性和主动性得到充分的激发和调动,确保事业单位的财务管理内部控制工作得以有序进行。
三、结语
综上所述,有针对性的对于加强事业单位财务管理内部控制的主要对策进行有针对性的分析和探究是十分重要而且必要的,对于相关的事业单位必须要着重关注财务管理内部控制工作,并贯彻落实相应的财务管理制度,进一步节约资金,使工作效率得到更有效的提升,及时有效的发现财务管理内部控制工作中存在的相关问题,并提出相对应的解决策略,提高内控质量和水平,使事业单位的财务管理内控工作取得更大的成效。