习近平旅游思想及实践意义

左 帅 贾鸿雁

2018年9月26日，习近平总书记在吉林省松原市查干湖考察生态保护问题时提出，一方面要保护我们赖以生存的生态环境，一方面要借助美好的生态环境发展旅游。习近平总书记的论述表达出对旅游业发展的重视，着重强调了生态保护与旅游发展的关系。只有生态环境建设得好、保护得好，旅游发展才会迈入更高台阶，旅游活动才会更有质量、更有水平，两者相得益彰。不仅如此，习总书记其他有关旅游工作的思想也具有十分先进的指导和实践意义，彰显了新时代中国特色，为我国旅游业的发展提供了新灵感、新支持，对我国旅游产业未来发展的大体走向指明了新路子，具有重大作用。

表1 习近平旅游思想论述高频词汇表

一、习近平旅游思想纵览

近些年，习近平总书记在各大会致辞、贺词贺信、批示批语、考察讲话中多次发表与旅游有关的论述。将习近平的旅游论述整理成文档，利用ROST CM6软件进行分析，整理出高频词汇表（见表1）。从表1可以看出，习近平有关旅游的论述中，提到最多的词汇是“合作”，其次是“交流”；除此之外，“发展”“两国”“经济”也是较多被提到的词汇。因此可总结出习近平旅游思想的三个大致方向：旅游合作、旅游发展和旅游脱贫。

（一）深化旅游国际合作

旅游外交是外交工作的新领域，是践行习近平“共商共建共享全球治理观”的有效实施方式。旅游产业作为21世纪经济发展的重要支撑已获得国际社会的广泛认同，通过旅游来加强国际合作是当前国与国交流的主要方式之一。习近平总书记在国际合作中有自己的独到方式，也多次提出要加强国与国之间的旅游合作交流：在2015年中韩旅游年、2016年中美旅游年、2017年中韩旅游年的致辞中都提及要以旅游年为契机，增深友谊，加强两国间的经济文化交流与合作。国家或地区之间的便利交通能为两地增加更多的政治、经济、文化交流，加强旅游国际合作。2015年12月，习近平在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式致辞中提到，要开通并增加更多中国与非洲之间的直飞航空航班。2017年5月，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上的闭幕辞中提到，愿加强旅游等领域的交流合作，创造更多旅游合作平台。这一切都表现出习近平总书记对增强旅游合作的重视，愿通过旅游深化国际合作，实现共赢。

（二）指导旅游发展方向

改革开放以来，旅游产业作为我国经济发展的重要支撑逐渐发展，对我国社会经济发展的贡献越来越大。习近平总书记十分关注我国的旅游业发展，在许多谈话中都为旅游发展指明了方向，在文化旅游融合发展方面作出许多论断。例如，对于红色旅游的发展，习近平总书记有着自己独到的见解。2015年2月，习近平在考察陕西省时提到，发展红色旅游要“把准方向”，核心是开展以“红色文化”为背景的教育活动，传承来之不易的伟大红色基因，自觉接受红色革命精神的洗礼。这次谈话提及发展红色旅游要注重其精神价值，不要发展成纯物质享受的游乐活动。2016年7月，习近平在视察宁夏回族自治区时讲到，旅游业的开展不能失去红色旅游的底色，应将发展红色旅游与传统教育结合。对于部分省份的未来发展方向，习总书记也作了重要批示，旅游成为热门词汇。对于有着“公园省”美誉的贵州省，习近平在2014年和2015年连续两年提出贵州省要充分发挥其自然风光美景优势，把旅游业做大做强。2018年10月，国务院批复印发的《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中提及，要发展海南特色的文化旅游，习近平总书记早在2013年就提到海南省要以旅游业为发展龙头，在政策的支持下大力发展旅游业。

（三）利用旅游脱贫攻坚

十八大以来，党中央围绕“脱贫攻坚”这一重要问题展开周密部署，作出一系列精准决策来帮助地方摘掉贫困帽子，其中，通过发展旅游来带动经济增长是改善贫穷落后地区现状的发展模式之一。习近平总书记十分关心落后贫穷地区的发展状况，曾在不同场合多次提出要通过发展旅游改善落后状况，实现脱贫攻坚。生态旅游、人文旅游、乡村旅游都是习近平总书记所提出的促进落后地区经济社会发展的好方法、好路子。2012年12月，习近平在阜平县考察扶贫工作时提出，要发挥自身优势，“宜开发生态旅游则搞生态旅游”，借助自身有利条件，在其优势基础上不断发展壮大，并带动相关产业链的发展。2013年11月，习近平在菏泽市视察时提出，要立足人文旅游及其他优势，因地制宜发展经济，找准路子，适合什么就发展什么。2017年10月，习近平在参加十九大贵州省代表团讨论时强调，要对乡村旅游做好判断，把资源变资产，使之可持续发展。将现有的特色资源转化为促进地区旅游经济发展的重要资产，攻坚克难，坚持“开发式扶贫”，既要让落后地区摆脱贫困现状，又要使该地区实现可持续发展，不再出现脱贫后再次返贫的情况，发展旅游产业就是一条两全其美的好路子。

二、习近平旅游思想特点

（一）开放包容，合作共赢

习近平总书记对我国旅游业发展持包容开放的积极态度，鼓励发展红色旅游、生态旅游等多种旅游形式，也鼓励国与国之间开展旅游对话，彼此互尊互助，促进和谐共赢；支持各种形式的旅游活动开展，为国家经济、文化发展与社会主义现代化建设添砖加瓦。“构建网络空间命运共同体”是习近平总书记在世界互联网大会上提出的重要思想，在线旅游企业也应借网络平台展开工作，共谋发展。习近平总书记曾提到，“旅游是增强人们亲近感的最好方式”，旅游也是加强国家间感情与合作的重要渠道。各国家、地区之间通过开展旅游外交进行交流合作，壮大本国经济的同时，达到和谐互利的良好局面。借旅游之由，构建地区之间、国家之间的友好经济链，有利于更好地服务于“网络空间命运共同体”的伟大构想。

（二）以人为本，人民至上

水能载舟，亦能覆舟。人民群众是历史的创造者，“以人为本”也一直是我党为人民服务的重要指导思想之一，这一思想在习近平总书记有关旅游工作的思想中也得到了很好的贯彻与体现。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，2017年习总书记在致世界旅游大会的贺词中提到，“旅游是提高人民生活水平的重要产业”，强调了旅游对人民生活的重要性。旅游一方面是发展经济，一方面是服务大众，即服务人民群众的美好生活，使人民群众感受到旅游带来的幸福快乐。习近平总书记在2015年提出要开展“厕所革命”，这次革命不仅推动旅游业发展，也为人民外出旅游提供了优质条件。推动旅游基础设施建设，改进并完善交通、食宿、服务、监管等旅游工作，使之更好地服务于人民。习近平总书记想人民之所想，为人民谋实事，将人民群众放在至高无上的地位，给为人民服务的旅游产业指明了方向。

（三）脚踏实地，求真务实

“一切从实际出发”是党的核心思想之一。习近平总书记坚持从实践中来，到实践中去。习近平总书记关于旅游工作的重要思想，明确坚持从小处着眼、从实处着手的辩证唯物主义方法论。针对我国旅游业粗放式发展问题，他反复强调保护生态环境的重要性，强调“发展旅游业要坚持规划先行”。对于贵州乡村旅游的发展，习近平总书记指出，要对乡村旅游发展作出科学分析和准确预测，以求真务实的态度办实事。2015年8月，习总书记在中央第六次西藏工作座谈会的讲话中提到，脚踏实地也要讲求方法，注重因地制宜发展经济。不仅是在西藏，北至黑龙江，南至海南岛，习近平总书记都强调了要根据实际情况发展当地经济，壮大旅游业。方法正确，方能脚踏实地，求真务实。习近平总书记用他的亲身实践与切实思想时时践行着这个理论。

三、习近平旅游思想的实践意义

结合NET DREW对共词实现可视化呈现，形成习近平旅游思想论述的共词网络图（见图1）。处于中心位的是“旅游”一词，通过该词形成发散。同时，与旅游外交有关的“丝绸之路”、为经济发展带来巨大支持的“旅游业”等都处于关键节点。

图1 习近平旅游思想谈话共词网络图

（一）旅游外交——开创新局面

发挥旅游在外交中的桥梁作用，通过旅游建立国家之间的深厚友谊，增进政治互信，加强友好往来，实现经济合作。在习近平总书记“大国外交”的思想背景下，截至2018年6月，已经有137个国家或地区与我国缔结互免签证协议，这在为我国公民出境旅游和外国游客来华旅游创造便利，促进外交事业发展的同时，也促进了我国旅游业的长足发展。在“一带一路”倡议的大背景下，“2019中国—新西兰旅游年”拉开帷幕。中国目前是新西兰第二大游客来源地，2019年中新旅游年将开启各种展览和活动，加强新西兰中央及地方政府与中国的外交和经贸关系。在习近平总书记的指导下，我国正大力开展旅游年、城市周等外交活动，与丝绸之路有关的“一带一路”旅游发展交流也不断增加，与周边国家的政治、经济沟通日益密切，这些都为我国外交事业的不断前进提供了大力支持。同时，中外人文交流不断增多，国际贸易、跨国交流留学等活动日渐增加。习近平倡导以旅游外交的方式促进国际政治经济和平稳定，为各地区的持久发展创建一个和谐环境。

（二）旅游品质——实现新跨越

旅游品质的好坏直接影响到游客对旅游活动的评价。对于旅游服务，习近平总书记在海南考察时曾谈到“要提高服务质量、推进精细化管理，以优质服务赢得旅客的笑脸和称赞，赢得持久的人气和效益”。在习近平总书记提出的“厕所革命”的引领下，全国上下大力改善旅游景区卫生条件，在提升旅游服务质量方面下功夫。不仅厕所数量增加，厕所环境也与过去成鲜明对比，更加干净卫生，甚至有些卫生设施成为所在景区的新亮点。建设美丽中国的同时，旅游品质也在逐步提升。在习近平总书记的指导下，我国生态文明体系逐步建立，美丽中国的目标正在实现。我国生态环境不断改善，国民幸福指数不断提升。不仅如此，提升旅游基础设施建设、大力发展旅游交通、增强旅游市场监察等，也是提升游客旅游品质的重要方式。习近平总书记关于旅游方面的理论对提升游客旅游品质提供了方向，为建设人民满意的旅游产业提供了新思想。

（三）旅游经济——发展新模式

习近平总书记曾在2017年提到，旅游业是发展经济、增加就业的重要手段。通过发展旅游带动本地区经济发展，增加财政收入与居民收入，形成与旅游有关的经济产业链，实现旅游经济的高质量、高速度发展。2018年12月中国旅游研究院发布的《2017年中国旅游业统计公报》中提到，2017年我国旅游业对GDP的贡献达到9.13万亿元，占GDP总量的11.04%。“绿水青山就是金山银山”，习近平总书记的这一重要思想既表明了生态文明建设的重要性，同时也从另一个角度说明了旅游业发展对经济发展的带动和扶持作用。“既要绿水青山，也要金山银山”，一方面要注重生态保护，另一方面也要通过绿水青山创造经济效益，而发展旅游则是优选之道。在习近平总书记思想的指导下，旅游经济发展也进入新阶段。加快促进文旅融合发展，一方面推进旅游与文化的交流、沟通与融合，使旅游创新性发展；另一方面推进文化事业与旅游融合发展，为文化事业带来新能量的同时，也为旅游经济发展开辟新渠道。培育旅游“大产业”，关键是做好做足“旅游+”这篇大文章。通过旅游这一跳板，开展以“旅游+美丽乡村建设”和“旅游+创新创业”等为代表的“旅游+”发展新模式，发挥旅游业产业带动性强、功能综合、社会渗透力强的特点，把旅游业打造成为构建现代化经济体系的新引擎、新动能。

结语

作为朝阳产业的旅游业，在大力发展的同时需要有正确的政治导向、先进的思想路径作指导。以习近平总书记为中心的党中央集体为旅游业的发展提供了正确方向，习近平总书记提出的旅游思想更是为我国旅游业的蓬勃发展注入新动力。在大力发展全域旅游和全民旅游、推进文旅融合发展的今天，以习近平总书记的思想作为发展武器，通过全方位领悟理解、多层次学习感悟、宽领域实践运用，将习近平总书记的“两山”理论、构建生态文明体系、发展全域旅游、建设美丽中国等重要旅游思想落实到具体行动上来。不忘初心，牢记使命，在旅游发展工作方面，为早日把我国建设成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国而拾柴添火、努力奋斗。