□谭 敏
广东取消实行16年的大学生暂缓就业政策,正式实施高校毕业生择业期政策。4月8日起,广东高校毕业生无须办理暂缓就业手续,即可“自动”于一定时间的择业期内,与应届毕业生享有就业、升学的同等“待遇”,执行应届毕业生就业、升学、劳动及人事相关法律法规政策。其中,硕士研究生、本科生和专科生的择业期为毕业2年内,博士研究生为毕业5年内。
择业期政策的推出,对于广东高校毕业生和广东籍学生来说,无疑是一大利好。我国的高校就业制度,应届毕业生往往在就业、升学方面能够获得政策方面的倾斜,有的单位甚至只限定应届生报考。此前,广东省每年5万多名毕业生办理暂缓就业(约占全体应届毕业生的10%),就业择业期政策落实后,受惠学生覆盖面将大大增加。择业期,拉长了应届的时间,学生们可以有更充分的时间来选择、确定适合自己的工作,实现更高质量的就业。也可以利用择业期,在正式步入社会之前,来一个“间隔年”,对于拓宽视野、提升自我也不无益处。择业期政策的推出,无疑是一个吸引人才的重磅新政,相信会吸引更多的广东高校毕业生和广东籍学生在广东就业。
人才,已经成为当下保持城市竞争力的最重要因素。只有新鲜血液源源不断地注入一座城市,这座城市才有持续发展的动力,才能不断创造出新的价值。近几年来,各地都使出十八般武艺,出台了各种针对高校毕业生的政策,成都的蓉漂计划,外地高校毕业生到成都找工作可以免费入住7天青年驿站;南京1年为2.5万名留宁毕业生贴补近亿元房租;长沙对到当地工作的高校毕业生,两年内发放租房和生活补贴;西安放开大中专院校毕业落户限制,降低技能落户条件……这些措施都是为了最大限度地吸引人才,以期为地方的发展积蓄能量,提供活力。
良禽择木而栖,人才始终是流动的,用政策吸引人才只是第一步,还要留得住。留人靠什么?事业发展的空间、宜居的生活环境、公共服务能力、基础设备配套,这些都是吸引人才留下来的重要因素。那些吸纳人才能力强的城市,均是在这些方面有过人之处。需要有长效机制,不断加大城市建设和城市公共服务的投入力度、不断健全社会保障水平,城市才能更具吸引力和竞争力。
国家发改委4月8日对外发布《2019年新型城镇化建设重点任务》,提出继续加大户籍制度改革力度,城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。此举措与择业期政策有异曲同工之处,也是通过降低落户门槛,取消落户限制,让人口流动起来,吸引更多人到城市落户,以扩大城市规模,提高城镇化率,为经济可持续稳定增长提供支撑。
无论是择业期政策,还是放宽城市落户条件,其用意都指向促进人的流动,减少流动带来的成本和代价,这也是我国户籍制度改革的关键所在。个体在城市间自由流动有了更宽广的空间,会倒逼城市公共服务能力的持续提升和公共资源的不断增加,城乡差距不断缩小,不断满足人们美好生活的需求,值得期待。