人格权为何独立成编

阮传胜

首次从法律上对人体基因、人体胚胎的医学和科学研究作出规定，首次提及信息技术手段“深度伪造”，首次明确提出对声音权的保护……4月20日，民法典人格权编草案提请十三届全国人大常委会第十次会议审议，众多体现时代特点的新增内容引来各方关注。

此次是继去年8月首次公开亮相后人格权编草案再次提请审议。与民法典其他各分编都有现行单行法作基础不同，人格权编的特殊性在于并没有专门单行法为基础，而是在现行法律、行政法规和司法解释基础上编纂而来，因此人格权独立成编可以说是此次民法典编纂的最大亮点之一。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。立法者需要制定与修改法律，以顺应时代的需要。就民法的本质而言，是对民众权利的尊重和保护，体现了以人民为中心的发展思想。为加强人格权立法，将民法典人格权单独成编进行审议，体现了立法的与时俱进。

例如，互联网时代、人工智能时代到来后，人体基因胚胎科研活动挑战着社会伦理秩序。这个问题必须得到正视。表面而言，这是互联网与科学技术的“原罪”;但质言之，还是立法的跟进不足。为此，草案规定：从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动的，应当遵守法律、行政法规和国家有关规定，不得危害人体健康，不得违背伦理道德。

再例如，随着互联网时代的到来，个人信息经过存储、搜寻、开发后，出现了商业化的特征，在法律上具有财产属性，在经济上具有交易价值。因此，个人信息安全保护问题近些年一直凸显。这次草案将自然人隐私权和个人信息的保护作为人格权的重要内容，强化对个人隐私权、个人信息的保护。草案规定：“收集使用未成年人信息须征得监护人同意，国家机关及其工作人员对履职中获取的信息必须保密。” 草案还明确规定，“国家机关及其工作人员对于履行职责过程中知悉的自然人隐私、个人信息，应当予以保密，不得泄露或者非法向他人提供”，等等。如此立法努力，是在筑牢个人信息安全的屏障。

此外，发展新药品、研究治疗手段，需要进行以人体为对象的医疗试验活动，如何确保这些试验活动规范有序？为严格规范相关试验活动，保护受试者的生命安全和身体健康，草案二审稿明确规定，为研制新药、医疗器械或者发展新的预防和治疗方法，需要进行临床试验的，应当依法经相关主管部门批准并经伦理委员会审查同意，向接受试验者或者其监护人告知试验目的、用途和可能产生的风险等详细情况，并经书面同意。与一审稿相比，二审稿一方面放宽了临床试验的范围，包括从新药到医疗器械、从治疗发展到预防;另一方面收紧审查程序，不仅须依法经相关主管部门批准，还要经伦理委员会审查同意，等于加了两道审查程序。此外，还要突出强调知情同意权，即这种行为一定要自愿参加，而不是采取利诱或者欺诈的方式。二审稿的调整，更符合医疗科技发展的实际需求，能够更好地推动医学科学发展，也保障医疗科技能够更加安全地应用于临床。

随着社会的发展，人格权类型增多，法律关系更复杂，也亟须对人格权进行更系统的立法规范。例如，身體权在现实当下可能涉及医疗、器官移植、人体捐赠、生物实验、遗传检查和鉴别、代孕、机构监禁、精神评估等特殊问题，这就有必要对人格权进行更多层次和更复杂的调整，这在客观上需要使人格权法独立成编。因此，民法分则的体系也应跟随社会的现实需求作出相应的调整。这些均是民法典人格权部分“单独列编”的现实需求基础。

就民法的本质而言，是对民众权利的尊重和保护，体现了以人民为中心的发展思想。党的十九大报告明确提出“保护人民人身权、财产权、人格权”。“人格权”一词首次写入党的全国代表大会报告，具有重要深远意义。这体现了我们党对人民权利的尊重与重视，体现了对实现人的全面发展的不懈追求。为加强人格权立法，将民法典人格权单独成编进行审议，体现了立法的与时俱进。