关于党政干部管理问题及其措施的探讨

郝伟玮

【摘 要】 推进国家治理能力的现代化是实现全面小康以及中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，其关键在于提高各级党政干部的执政水平和执政能力，因此必须加强党政干部管理。本文阐述了加强党政干部管理的重要性，对党政干部管理存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。

【关键词】 党政干部管理 重要性 问题 措施

当前提高各级党政干部的执政水平和执政能力是推进国家治理能力现代化关键。随着我国转型的不断深入，面临着诸多机遇与挑战，在政治与经济改革的同时，加强党政干部管理非常重要。 以下就党政干部管理存在的问题及其措施进行探讨。

一、加强党政干部管理的重要性

习近平总书记多次强调：实现党的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。在国家发展过程中高素质党政干部对推进国家进步担负着重要责任，因此新时期要积极加强党政干部管理，完善管理制度。而推进国家现代化建设关键在党;转变治国理政的方式、完善党的执政方式关键在于各级党政干部;提高党的执政能力，提高国家治理能力，关键在于加强对各级党政干部管理。

二、党政干部管理存在的主要问题分析

党政干部管理存在的问题主要表现为：（1）党政干部思想觉悟问题。当前思想领域中存在的各种冲突和矛盾直接影响党政干部思想。由于新时期市场环境多元复杂，存在着自身弱点以及各种腐朽思想，这对党政干部的思想意识都存在一定的侵蚀影响。因此，只要求人们通过思想觉悟规范自身行为，不计个人得失比较困难。在越来越复杂的社会发展中，党政干部思想觉悟的维系被得到侵蚀。（2）干部能力及选用问题。由于受到许多原因的影响，许多干部工作会议和文件重点强调提升干部能力问题，落实力度不足。其中主观因素相对比较多，缺少制度性因素，唯有领导下定决心，才可以有效解决干部能力不足问题。同时相关制度与体系缺少系统性，常常是一个区域一个政策，从而各自为政。干部制定的标准，缺少定量，且操作性比较弱。因为干部考核与管理体系不完善，干部的能上却不能下等问题依然没有解决。除此之外，现阶段干部的选用工作手段依然存在权利相对集中问题，而且缺少公开民主体系，从而造成干部选用在一定程度上依然停滞在不透明化与封闭方式的状态下。例如，信息不畅通和视野不宽阔及透明度相对较差等问题。（3）党政干部待遇问题。第一、工资福利待遇问题。党政干部工资福利出现不合理现象容易直接滋生“官本位”思想。目前我国党政干部主要以工资制为主，即以职务工资占关键比例。工资档次差距主要是职务高低影响，因此干部对职务晋升十分重视。由于这方面原因工龄较高的薪资待遇却不高，忽略工龄影响其他方面得到提高而涨薪的却较多，这对干部更加看重做官有着直接影响。第二、其它待遇与职务紧密关联。作为党政干部享受住房、就医等多方面待遇，这些待遇的享有都与职务有着紧密关联，尤其在医疗保健方面，不同级别干部所受到的待遇级别也存在一定差距。这种政策形势存在较强的导向作用，对人们有着一定的心理刺激影响。

三、加强党政干部管理的措施

1、加强党政干部的培训学习。具体表现为：（1）建立健全干部教育培训的考试考核制度。针对当前干部教育培训中形式主义较多的问题，应根本在职学习、脱产培训等干部教育培训的不同形式，制定科学的考试考核制度，并严格遵照执行，认真落到实处。（2）合理制定各级各类干部高素质的标准体系。即对各级各类干部的“高素质”要求具体化、规范化、科学化。要根据“适应社会主义现代化建设需要”这一总的要求，结合各地各部门干部队伍实际，制定各级各类干部的高素质标准和岗位职务规范，提出各级各类岗位领导干部应具备的政治理论素质、文化知识、业务能力和水平的规范标准。凡达不到的规范要求的干部，不能使用。通过这样的规范，激励干部参加学习培训，不断适应新形势的新要求。（3）完善和落实干部学习与使用相结合的制度。要在《干部任用条例》规定的基础上，提出更为系统、具体的要求。例如对学习情况和学习成绩比较好的干部，要给予大力宣传和表彰，在同等条件下要优先使用。反之则要采取批评教育、诫勉、调整等约束措施。

2、强化党风廉政建设。新时期加强党政干部管理过程中，要严格贯彻习近平总书记重要讲话，加强党风廉政建设。十八大以来，习近平总书记就党风廉政建设和反腐败斗争发表了一系列重要论述，在此时期背景下加强党政干部廉政建设十分重要。党政干部管理，要坚持从嚴治党，始终保持党的先进性。为促进“中国梦”实现，要以中国共产党领导为核心，认清自身责任，不断改进工作作风，紧密联系群众，使党政干部始终铭记纪律严明、作风过硬、清正廉洁。在不断规范和管理党政干部思想行为时，要加强干部自我反省、自我提升，进而促进全党素质提高。

3、严格党政干部的监督管理。当前党政干部管理要建立监督网络，对党政干部工作实行全方面监督，促进党政干部内部管理体制的建立。各部门层级工作中要明确独立监督部门，主要工作则是负责对党政干部人员的业务监督和工作协调等，各层级部门要选择指定人负责。另外，在监督管理过程中，要明确监督要点，在全面把握监督内容的同时突出重点。对党政干部的选拔与任用都要加强监督，以《党政领导干部选拔任用工作程序监督办法》为执行标准，对提名干部以及相关考察都要加强监督。在干部选拔任用中，若没有经过民主推荐，直接忽略对其考察;若在考察过程中有多数民众反对或提出问题，也要经过党委讨论再决定是否任用。监督过程中要最大限度发挥出群众监督作用，通过舆论监督促进干部选拔制度更加民主，进一步规范党政干部行为，加强党政干部管理效率。

结束语

综上所述，党的十八大以来，习近平总书记多次强调，社会主义新时期要加强依法治国，以法律为准绳，加大党政干部管理力度。深化党政干部管理，建设高素质党政人才队伍，促进人事管理优化，使党政工作的开展得到健康发展。因此对党政干部管理存在的问题及其措施进行分析具有重要意义。

【参考文献】

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