浅析建国初期我军现代化建设的措施

摘  要：1953年12月7日，全国军事系统党的高级干部会议正式开幕。通过这次会议，确定了我军现代化建设的具体措施，从而加速了我军现代化建设的步伐。

关键词：建国初期;军队;现代化建设;措施

1953年12月7日，全国军事系统党的高级干部会议正式开幕，到会的有军委各总部、各大军区、各军兵种和军委直属院校的主要领导干部123人。会议提出了一系列实现国防和军队建设现代化的措施。明确了军队建设的总方针和总任务，即建设一支优良的现代化革命军队，以保卫国家的社会主义建设，防御帝国主义侵略。通过这些措施，奠定了我军现代化建设的基础。

一、全国武装力量领导体制的确立

1954年《宪法》规定中华人民共和国主席统帅全国武装力量，并设立国防委员会，同时规定设立隶属于国务院的国防部领导武装力量建设。同年9月，中共中央重建中央军委，领导军事工作。中央军委由毛泽东任主席，彭德怀主持日常工作。从1949年到1955年，全军形成了总参谋部、总政治部、总干部部，总后勤部、总军械部、训练总监察部、武装力量监察部和总财务部八总部体制。将全国原来的6大军区调整为12大军区，即沈阳、北京、济南、南京、广州、武汉、成都、昆明、兰州、新疆、内蒙古、西藏军区，1956年又增设福州军区。武装力量领导体制的确立，适应了人民解放军职能使命转变的需要，实现了党领导军队与国家领导军队的有机统一，为现代化国防军的建设提供了坚强领导保证。

二、组建新的军兵种

我们现在强调新军事变革条件下的编制体制调整改革就是军队扁平化，压缩中间环节。但是那个时候的编制体制在军兵种上改革就是组建新的军兵种，形成多军兵种协同作战。新中国成立后，人民解放军在比较短的时间内，先后组建了海空军、公安部队、防空部队和陆军各兵种领导机构及部队，是人民解放军建设的重大成就。尽管这时人民海军、空军和陆军各兵种部队的基础还比较薄弱，但它标志着人民解放军已经结束了单一陆军的历史，开始了建设诸军兵种合成军队的新历程，为以后人民解放军的正规化、现代化建设奠定了重要的基础。

三、组建军事院校

从1949年到1956年，全军先后组建了157所院校，初步形成了诸军兵种院校齐全，初、中、高级院校相衔接的军官培训体系，干部文化素质、政治素养都得到明显提升，为人民解放军现代化建设奠定了人才的基础。

四、改善武器装备

前面也提到因为武器装备相差悬殊，我们在朝鲜战场上吃了不少的亏，所以更新和发展武器装备是我军现代化建设的重中之重。更新武器装备一方面源于购买，另一方面是自主创新研发，在当时的情况之下，首选必须是也只能是向苏联购买武器了。中国政府根据1950年2月同苏联签订的条约和协定，于1951年5月派出以总参谋长徐向前为团长的中华人民共和国中央人民政府兵工代表团，赴苏联谈判购买武器装备。经过四个月的谈判，苏联同意卖给中国60个步兵师和20个航空师的武器装备，其中20个步兵师、8个航空师是无偿捐赠的，双方于1952年10月签订协议。到1954年10月，这些武器准备全部运达中国，同时国内军工生产也有了较大的发展，解放军陆军的武器装备遂得到初步改善。经过三年多的努力，空军建立了20多个航空兵师和其他勤务部队，海军建立了少量的水面舰艇和航空兵部队，陆军和技术兵种也达到了也达到了一定的规模。到1957年底基本实现了军队武器装备制式化。

五、制定各项规章制度

建国后，在正规化建设方面：1951年2月1日，全军颁发了《内务条令（草案）》《队列条令（草案）》《纪律条令（草案）》，作为全军统一进行管理教育、建立良好的内外关系和内务制度、养成优良作风、进行队列训练、维护与巩固纪律以及实施奖励和处分的依据。1954年4月，颁布了《中国人民解放军政治工作条例（草案）》，对军队政治工作的性质、任务、职责、组织形式、工作作风以及各方面的关系，都做了明确的规定。毛泽东特别指出：中国共产党在中国人民解放军中的政治工作，是我军的生命线。

六、提高全軍科学文化水平

由于战争年代入伍的干部、战士，主要来自于农村，缺少文化。因此，提高官兵的科学文化水平成为我军进行现代化、正规化建设的战略举措。从1952年6月到1953年上半年，全军开展了大规模的文化教育运动。据不完全统计，全军参加文化学习的达150万人。到1953年5月，全军文盲半文盲（初小以下文化程度）已从1951年的67.4%下降到30.2%，初小毕业以上者由16.4%上升到42.1%，为部队建设打下了初步的文化基础。

事实证明这些改革举措效果是十分明显的，在随后的一江山岛战役中得到了检验。一江山岛战役是我军第一次三军联合作战，他的胜利就宣示了我军三军联合作战的强大战斗力。这次军改是新中国成立后我军第一次大规模全方位根本性的改革，奠定了我军现代化的基础，此后60多年来不断朝着现代化正规化目标迈进。今天为了迎接世界新军事革命的挑战，我们又迎来了一次大规模的军改，习主席宣布裁军30万，在顶层设计上实现了是军委管总、战区主战、军种主建，编制体制朝着扁平化横向化发展，将七大军区调整为五大战区，同时也颁布了新的条令条例等等。我们相信经过这次军改，我军的队伍必将更加精良，武器装备更加精准，作战更加高效，强军梦想指日可待。当新的军改到来之时，认真研究50年代初那场军改，显得尤为重要。

作者简介

王蕾（1990—），女，安徽池州人，硕士，助教，研究方向为国际政治。