基于铁路运输企业推行管理会计的难点与对策研究

陶国东

摘 要：当前我国经济发展进入新常态，铁路运输企业经营发展方式面临转型，提质增效、经营管理是其赢得生存和发展的内在要求，因此，管理会计体系的推行和应用成为大势所趋。本文主要对铁路运输企业推行管理会计的难点进行简要分析，并提出相应的解决对策，以期为管理会计在铁路运输企业的顺利推行提供一定参考和借鉴。

关键词：铁路运输  管理会计

在我国经济发展进入新常态的时代背景下，我国经济发展方式面临着经济和效能的改革，铁路运输企业发展的目标、结构、方式也面临改革和转型。随着互联网经济的影响日益深入，“一带一路”倡议的深入开展和落实，使铁路运输企业面临新的生存环境，与市场经济、世界经济的交流融合不断深入，企业要想在开放的市场竞争中获得优势地位，不仅要致力于降低经营成本，提高劳动生产效率和产品质量，而且还要加强经营的预算绩效管理、决算分析和评价，提高企业经营管理水平和经济效益。因此，建立完善的管理会计系统显得尤其迫切和重要。

一、铁路运输企业加强管理会计应用的意义

當前，我国经济发展方式的转型和供给侧结构的改革，使得我国经济发展速度放缓，企业发展面临内部经营质量和效益的改革，企业发展也逐渐从从扩大生产以供应市场需求转向改革自身经营管理质量、加强成本控制、优化资金决策以提高企业经济效益。因此，企业需通过管理会计来实现资本的预算管理、风险管控，根据市场分析和预测为企业的经营目标和资金投向作出有利的指导，促进企业良性发展。在铁路运输企业的财务管理中，管理会计的应用实践较早，自上世纪80年代开始，不少铁路运输企业即在生产经营中引进管理会计的理念和方法，模拟市场价格进行内部成本核算、实行成本否决的财务管理模式，完成运输价格的预算和制定。进入新世纪后，我国管理会计体系不断被提倡，先后颁布了部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会（2014）27 号）、《财政部关于印发〈管理会计应用指引第 100 号——战略管理〉等22 项管理会计应用指引的通知》（财会（2017）24 号）等一系列文件，明确了我国管理会计的建立要求和理论指引。在市场化改革不断深化的时代背景下，管理会计为铁路运输企业运营成本过程和阶段跟踪分析给予了有效的支持，为企业运输价格的制定做出了有利的指导。因此，管理会计对铁路运输企业的经营发展和决策制定具有重要影响，可为企业生产、经营、管理提供科学合理的指导。

二、铁路运输企业推行管理会计的难点

（一）缺乏理论指导和专业指引

管理会计自上世纪70年代引入我国，许多企业都相继采用会计管理的原理和某些技术方法，我国铁路运输企业在80年代后也积极引进管理会计进行企业成本管控和资金决策，在成本管理、经营分析等方面取得了一定的成果，相关理论研究也对其应用管理的指导原则、方法进行了研究和总结。但相较于西方发达国家，我国管理会计体系还并不完善，在应用推广上主要还是借鉴西方最新体系和研究成果，直到2017年9月29日财务部下达《财政部关于印发〈管理会计应用指引第 100 号——战略管理〉等22 项管理会计应用指引的通知》，才明确了我国管理会计的理论指导。但总体来说，我国管理会计的理论指导还并不完善，新下达的理论管理体系在实际应用中还需要较长的适应期和磨合期，铁路运输企业理论指导和专业指引还有待进一步完善。

（二）管理会计人才的培养和转型

经济新常态下，铁路运输企业的发展模式逐渐向加强企业内部管理、增强质量和效益方向改革，需要通过管理会计来实现对企业的成本控制、数字管理和智能决策，不断释放铁路运输企业的价值创造力，这对管理会计的专业素养提出了更高的要求，财务管理的人才培养面临转型。从当前我国铁路运输企业的会计从业人员来看，大多数都是从事于财务会计工作，其工作重点侧重于记账、报账等常规性活动，缺乏精通业务与管理、熟悉各项经济法规与中外会计规则的高端管理会计人才。从管理会计的组织体系上看，管理会计的职能分散在具体的财务会计专职中，而没有对其进行有效的整合。另一方面，就现阶段管理会计的工作内容来看，其管理会计工作重过程控制和事后分析，而根据市场条件进行成本预测、资金决策的能力较差，欠缺对财务信息的整合和综合分析能力。因此，要真正发挥管理会计在现代铁路运输企业中的资金预测、决策、规划、控制功能，一方面必须加强对基于现代财务管理理念的会计管理人才培养和引进，另一方面，必须加快人才转型，促进铁路运输企业财务人员转变为新型财务管理者。

（三）管理会计信息化管理的提升

信息技术的高速发展，使各领域的生产、经营、管理都面临着信息化的改革，云计算、大数据等新技术的应用催生了新的管理工具和管理模式，使财务业务实现了一体化的管理。但从当前铁路运输企业财务管理信息化软件的使用情况来看，铁路总公司制定和开发的财务会计管理信息系统（简称：5.0 系统）虽然具有会计核算、成本管理、资金监管等一体化管理功能，但仍无法满足管理会计的所有需求，且某些模块存在设计、维护等问题，影响了模块的整体运用效果。此外，5.0系统无法实现与外部系统的有效对接和资源共享，影响了管理会计信息化管理水平。

三、铁路运输企业加强管理会计的应用对策

（一）构建理论框架，建立铁路行业管理会计体系

建立起完善的铁路行业管理会计理论框架体系，有利于管理会计进行标准化、规范化的业务管理操作，从整体上提升我国管理会计业务水平。加快理论体系建设，首先应以财政部下达的相关文件为参考标准，并根据铁路运输企业长期的实践情况，结合企业自身特点，因时制宜地建立企业内部相应的管理会计应用指导和工作方法，构建起行业理论框架;其次，铁路运输企业在具体会计管理工作中，也应不断借鉴业内或国外先进的管理快进方法，并与企业具体经营管理模式相结合，不断充实和完善企业内部管理会计工作方法;最后，相关基层单位应加强对管理会计的重视，有效发挥管理会计的预算管理和资金决策作用，并在应用过程中总结经验教训，不断完善管理会计工作方法，提高管理会计工作水平。

（二）促进管理会计人才转型与方式创新

首先，在管理会计人才转型转型上，应通过引进高端管理会计人才和加强企业内部培养两方面进行着手。在人才引进上，应建立一定的人才激励机制，不断引进精通业务与管理、熟悉各项经济法规与中外会计规则的高端管理会计人才，同时还可在企业内部进行“引进”，即通过组织讲座、沙龙、专业讨论群等开展有关管理会计的基础知识讲座，吸引企业内部有识之士的加入。在人才培养上，铁路运输企业可以从三方面做起：一是加强岗位培训，定期组织理论培训课程，依据最新管理会计理念和相关财务法规对其进行岗位培训，使管理会计思想理论与时俱进，不断完善和改进工作方法，提高业务水平;二是要充分给予管理会计人才实践锻炼的机会，合理调配岗位实习，深入基层了解与会计管理工作有关的内容，如对成本进行管理的会计人员应充分了解企业内部工艺流程。其次，管理会计要不断转变工作方式，增强信息化管理水平和结合市场情况对资本的计算、预算和预测能力，提高综合分析能力，着眼于企业未来的经营决策与长远发展，进行战略目标的确定、风险的管控、预算的编制。因此，铁路运输企业管理会计人才需增强对云计算、大数据的综合分析和处理能力，善于运用会计电算化系统的决策支持、预测支持等系统，有效开展财务管理工作，以数据为支撑，实时为各级管理层提供分析经营数据，提高决策效率。

（三）完善信息系统 ， 实现大数据的信息共享

随着大数据时代的到来，企业内部管理系信息不仅仅是对于人、才、物的管理，更涉及到对各种外部信息（如居民消费心理、消费趋势走向、购买力等）的收集和分析，这些都直接或间接地影响着企业的经营管理和决策。而从目前铁路运输企业使用的管理系统来看，5.0系统的数据整合和共享能力还有所不足，一体化的数据共享体系还有待完善。因此，铁路运输总公司应加强对管理会计信息系統的软件开发和升级，在完善既有5.0系统模块的基础上，加快对其数据化共享平台的构建，深入融合互联网+技术，建立财务共享服务中心，将内外部数据、财务与非财务数据、非结构化数据和企业数据进行融合、对接和整理，将不同部门的数据统一起来，构建铁路运输企业各部门共享的大数据仓库，实现整个铁路企业标准化的成本管控。

四、结束语

综上所述，管理会计工作是铁路运输企业管理的重要内容，对于加强企业成本控制、资金管控、风险管理、资金的预算和决策具有重要所用，为铁路运输企业的生产经营提供了重要的决策支持。随着铁路运输企业的转型，对质量管理的日益重视，管理会计在企业经营决策支持、规划和控制中的作用日益突出，因而具有广阔的发展前景。当前，应重点突破铁路运输企业推行管理会计中的问题和难点，加快人才培养，促进信息化管理水平和能力，不断提高管理会计工作水平，以保障其顺利推行和实施。

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