新时期习近平关于统战工作的重要论述

薛舒文

[摘要]统一战线是中国共产党夺取革命胜利、建设社会主义的法宝之一。并且在时代变迁中，不断获得新的发展契机，习近平总书记关于统战工作的重要论述是在中国迅速和平崛起、世界秩序面临剧烈重组的时代背景下，对统一战线理论的丰富和发展，既体现了我党统战工作的一贯原则和方法，又从新时期的政党、民族、宗教、阶层、港澳台同胞及海外侨胞这几个方面提出了一系列新思想、新觀点、新论断，对当前统战工作具有重要的指导意义。[关键词]习近平;统一战线;五大关系

[中图分类号]D61 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2019）02-0111-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.02.049 [本刊网址]http：//www.hbxb.net

引言

在中国共产党领导新民主主义革命、建立和完善社会主义制度的过程中，统一战线都发挥着不可替代的作用。但是，有些干部群众认为现在不同于革命时期，不再需要统一战线工作。对此，习近平总书记在所发表的一系列重要讲话中，深刻阐述了在新的历史条件下，尤其是在推进“四个全面”和实现“中国梦”进程中，统一战线的战略地位不仅没有削弱，反而应该加强。这些重要讲话中蕴含着关于统战工作的一系列新思想、新观点、新论断，如：正确处理一致性和多样性关系的“同心圆论”;做好非公有制经济领域统战工作的“健康政商关系论”;培养党外代表人士后备干部的“储才育才论”;加强党对统一战线工作领导的“大统战工作格局论”等。这些新思想、新观点、新论断既继承了马克思列宁主义、毛泽东思想及中国特色社会主义统战思想的理论精髓，又具有崭新的时代价值。

一、新时期统战工作的战略地位

现如今，美国霸权衰落、中国和平崛起，同时地区局势动荡、极端宗教势力抬头，世界格局正面临着剧烈的重组。在和平与发展两大时代主题的大背景下，我国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推行“一带一路”倡议，是当今世界维护世界和平稳定、促进世界经济发展的中坚力量。习近平总书记高瞻远瞩，领导中国共产党人，将中华民族的根本利益与全人类共同的进步事业相联结，始终致力于创造良好的国际政治和经济环境，统战工作由此获得了新的发展契机。

（一）统战工作为“中国梦”的实现凝心聚力。中国梦是所有中华儿女魂牵梦绕了千百年的梦。无论何种党派，无论哪个种族，无论身在何方，只要我们身上还流淌着中国人的血脉，我们每个人就都有做梦的权利，就有实现梦想的能力。我们每一个人都是中国梦的参与者、行动者、书写着、实现者。我们应当团结一切可以团结的力量，为了实现中国梦同舟共济、齐心协力、奋勇前行。习近平总书记指出实现中国梦凝聚中国力量，即团结全国各阶层、各民族的力量以实现中国梦为前提，共同参与新时期社会主义建设。实现中国梦离不开海外侨胞的时刻关注、鼎力相助;离不开港澳同胞与内地人民守望相助、携手共进。离不开台湾同胞与大陆人民相互扶持，彼此惦念。

（二）统战工作为“一带一路”倡议保驾护航。建设“一带一路”，是党中央在面临错综复杂的国际局势中作出的重大战略决策，是继续深化改革开放的重要举措。积极推进“一带一路”建设，需要统一战线工作的大力支持和服务。在“一带一路”建设中，我们要汇集各方力量，引导、协调和组织政治力量、智库媒体、工商企业、民间组织等参与到“一带一路”建设中来，为“一带一路”建设营造良好的政治、舆论、商业和民意气氛。通过“一带一路”建设，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作框架，实现亚洲命运共同体，打造人类命运共同体。

二、新时期习近平关于统一战线重要论述的主要内容

习近平总书记的关于统一战线的重要论述中涵盖“五大关系”的方方面面，其思路清晰，逻辑严谨，使之成为完整的思想体系。

（一）政党关系：统战工作的政治基石。在中国共产党的领导下，统战工作的首要任务就是正确处理我党与各民主党派的关系。在统战工作中，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是统战工作的制度保证，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是统战工作的基本方针。首先，民主党派要加强自身政治建设，继承中华民族的优良传统、坚定共产主义信念，加大思想建设力度，与中国共产党在政治上保持高度一致性;民主党派要积极推进自身作风建设，保证党内自身的优良传统，更好地与中国共产党通力合作;要强化自身民主建设，提高党内工作能力，以更好的风貌、更强有力的姿态协助中国共产党把握国内外政治动向、参政议政、合作共赢。其次，中国共产党和各民主党派实行互相监督。双方要怀着坦诚相待、海纳百川的态度在思想、政治、组织和作风等方面彼此监督，提高各自政治能力和加强自身建设的能力。再次，要做好党外知识分子的工作。统战工作要求要充分调动党外知识分子的积极性，为社会主义建设群策群力、贡献自己的智慧与能量。

（二）民族关系：国泰民安的重要保证。民族问题无小事，我国是一个多民族国家，处理好民族问题是我国长治久安的重要保障，也是全党统战工作的重中之重。习近平总书记认为做好民族工作是统战工作的主要任务：“争取民心、搞好团结”这八个字是民族统战工作的核心所在。具体的统战工作应注意以下几个方面：一要在团结各民族的过程中，积极培养中华民族的共同体意识。在各民族干部群众中牢固树立正确的国家观和民族观以抵御国内外敌对势力的思想渗透，最大限度地唤醒各民族人民内心深处的爱国主义情操以抵御各种错误思想观念的误导。二要解决好各民族物质方面的问题。调动一切可以调动的力量，团结各族人民，加快推进各民族地区全面建成小康社会的进程和步伐。不断提高各民族人民的生活水平，让各族人民有喜获感、幸福感。三是要在民族工作中强化法律意识。法律是维护各民族团结的重要保障，是促进各民族平等的强有力手段。在坚持依法治国的前提下，各民族干部群众要强化法律意识，以坚决抵抗大汉族主义和狭隘民族主义。四是要加强各民族地区人才培养和人才引进。当地人才可以发挥了解本民族经济发展、自然地理、民族宗教信仰等自身优势，更好地建设家乡，为本民族的群众谋福利;而引进的人才可以互通有无，缩短各民族发展之间的差距。

（三）宗教关系：稳定团结的决胜关键。习近平总书记指出：“宗教工作是一个关系党的执政前途和命运的全局性和战略性工作。做好宗教工作，对于加强民族团结和保持社会稳定有着不容忽视的重要意义。”统战工作人员要做好宗教工作，充分发挥宗教界人士和信教群众的积极性，维护社会稳定和谐，促进经济持续健康发展。从政策方面来看：要全面贯彻党的宗教信仰方针政策，尊重和保护公民信仰自由的权利，坚决反对和纠正歧视信教群众的行为。从管理方面来看：在依法治国的大前提下，利用法律法规，对内规范宗教事务管理体系，反对邪教;对外抵御境外反动势力利用宗教进行渗透，维护祖国统一。从教育方面来看：统战工作人员要格外注重宗教界代表人士的教育培训工作，努力提高宗教界人士的宗教文化和政治素养，使他们在协助统战工作的过程中，更好的发挥党和政府之间的桥梁纽带作用。

（四）阶层关系：社会建设的经济保障。虽然我国是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度，但非公有制经济仍然被党和国家摆在十分重要的战略位置。在统战工作中，要积极发展个体、私营等非公有制经济，允许非公有制经济进人各个经济建设领域，共同为社会主义经济建设贡献力量。此外，改革开放后涌现出来的新的社会阶层人士在社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。习近平强调新的社会阶层人士，要坚决拥护中国共产党的领导，要发扬创新创业精神，积极投身于社会主义经济建设中来。首先，国家利益是发展和实现个人利益的保障和前提，统战工作人员要积极引导广大新的社会阶层人士牢固树立中國特色社会主义理想信念，拥护中国共产党的领导。将国家利益与个人利益结合起来，并把国家利益放在首位。通过促进社会主义的发展来凸显个人价值的实现。其次，国家利益的实现需要个人利益的支持和累积，所以国家要全面兼顾新的社会阶层人士的切身利益，为其个人价值的实现提供和谐稳定的发展环境，坚持依法治国，完善各项法律法规，维护他总书记在新的历史条件下，用“亲”“清”两个字生动形象地阐明了新型政商关系，要求党员领导干部在与同民营企业家交往过程中，将所有社会新阶层一视同仁、公平待之，亲如一家，不搞特殊化;清正廉洁，不利用手中职权为不法企业搞权钱交易。民营企业家要充分相信党和政府，对其讲真话说实情，遵纪守法，一心一意谋发展，向党和政府正大光明地提出合理要求。

（五）与港澳台同胞及海外侨胞关系：实现祖国统一的战略决策。祖国统一是实现中国梦的首要前提，更是我党统战工作的重要方面。在统战工作中，以“一国两制”方针政策为前提，依法治港、依法治澳，和港澳同胞团结一致，共同维护国家领土主权完整、共同发展国家经济、共同促进港澳长期繁荣稳定;在“一国两制”方针的指导下，切实考虑台湾当局现实情况，充分吸收两岸各界意见和建议，在实现祖国统一的过程中，将台湾同胞的作用发挥到最大化，坚决抵制任何形式的“台独”分裂行径，尽早实现中国的统一大业;广大海外侨胞是建设中国特色社会主义的宝贵资源，广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉，是实现中国梦的重要力量。

三、习近平关于统一战线重要论述的现实意义

总之，在新的历史条件和任务下，习近平总书记将统一战线工作摆到一个新高度。实现中华民族的伟大复兴，必须坚持中国共产党的领导;需要和谐的政党关系、良好的民族宗教环境以及非公经济人士和新的社会阶层及港澳台同胞和海外侨胞的积极参与。统一战线在过去的峥嵘岁月里发挥了不可替代的法宝作用，今天在习近平总书记统一战线理论的指导下，我国统一战线工作必将迈向一个新台阶，为中华民族伟大复兴提供重要的政治保证。