“五大融合”推动企业健康发展

近年来，中国移动广西公司（以下简称“广西公司”）党委在加强党建工作、推动全面从严治党向纵深发展的进程中，全面准确把握党的建设与企业经营发展之间的关系，紧紧围绕公司战略落地、市场拓展、管理提升等方面的中心任务，坚持目标同向、部署同步、工作同力，致力“五大融合”，把党建实实在在地融入中心工作，紧紧依靠并切实发挥全区各级党组织的战斗堡垒作用和近5 000名党员的先锋模范作用，形成推动公司改革发展的强大力量，切实把党的组织优势转化为推动深化改革、转型发展的优势，共同凝聚起强大的“正能量”，为公司持续健康发展提供了坚强有力的保证。

实践路径：推动“五大融合”

面对新形势新要求，广西公司党委通过深入调查研究，明确了党建融入中心工作的方法路径，抓学习教育，提高“融入中心”的认识；抓制度建设，完善“融入中心”的机制；抓队伍建设，提高“融入中心”的本领；抓责任落实，形成了“融入中心”的氛围。

目标融合，推动在目标设定上同向

准确把握能够体现国企党建和中心工作共同价值取向，具有统领性、基础性的要求，使之作为推进工作的主轴线、检验工作的度量衡，贯穿于广西公司党建工作各方面和各环节。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和集团公司党组、自治区党委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，贯彻执行上级党组织和公司党委做出的一系列重大决策部署和各项决议，做到迅速学习传达、认真研究落实，以推动中央精神和上级部署在广西公司落地生根。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社會主义思想和党的十九大精神是广西公司党委当前最重要的政治工作，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的根本指导思想和行动指南，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，把握“八个明确”“十四个坚持”的精神实质和实践要求，学深悟透，知行合一，形成思想统一、步调一致的政治局面。严肃党内政治生活，精心组织开好年度领导干部民主生活会。针对查找梳理出的问题，研究制定整改落实方案及77项整改举措。制定下发党委理论学习中心组年度学习计划，明确学习专题、学习内容，严格落实，严格考核，把学习成果体现在推动改革发展上。

通过认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，广西公司党委深刻地认识到必须始终坚持“国企姓党”的根本原则，把党建融入企业发展。健全党组织议事决策机制，坚持“四同步、四对接”要求，把坚持党的领导融入制度体系，把党建工作写入公司章程，落实重大经营管理事项党委前置研究制度，确保企业正确的发展方向。

坚持问题导向和需求导向，推动国企党组织围绕公司业务工作的重点、难点、焦点来确定目标、开展工作，为保障中心工作完成发挥不可替代的重要作用。围绕公司业务发展要求，面对竞争不断深入、严峻程度远超预期的不利形势，广西公司党委以“提份额、强能力、促转型”为目标，建立领导班子联系点，实施“双检查双汇报”制度；各级党组织结合工作实际和业务发展需要，与业务条线、先进单位等开展结对联建工作，推动党建工作和业务工作融合互通，相互促进；持续开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”等一系列争创活动，部署开展以践行党的十九大精神、“不忘初心、牢记使命，敬业担当、奋发有为”为核心内容的系列教育实践活动、“区市县党建促发展联合攻坚”行动、“集客业务百日攻坚”“家宽小区拔旗”行动、“流量风暴”行动、“红海狙击”行动、家庭宽带重点小区二阶段拔旗行动、网络专项攻坚、组织架构和人员优化行动，逐步形成了服务大局目标明确、主题活动丰富多彩、每个党支部都见实效的生动局面。

规划融合，推动在工作规划上同频

着眼于谋大事、抓大事，不仅要真正吃透中央精神和自治区党委的决策部署，摸清基层党组织和党员干部的需求期盼，找准国企党建的薄弱环节、掣肘因素、工作短板，还要把集团公司和自治区国资委重大决策部署与广西公司党建、生产经营实际紧密结合起来，把上级要求和基层需求有机统一起来，形成具有高度融合力的党建工作规划。突出对国企党建重点工作、重要问题、重大事项的研究规划。广西公司党委组织召开了党的建设工作会议，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议和中国移动党的建设工作会议精神，周密部署党建工作重点任务。通过召开党委会、党委专题会议，及时传达学习习近平总书记重要指示精神，以及中央和中央纪委、自治区党委纪委关于推进全面从严治党的部署要求，研究制定贯彻落实的具体措施，研究制定党建工作事项，做到及时领会到位、扎实推进到位。对照落实党建工作重点任务，对照落实全国国企党建会30条重点任务和集团公司党组贯彻落实重点任务70项具体举措，制定《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务》和台账清单、《党建工作要点任务清单》以及《民主生活会整改落实清单》。

力量融合，推动在主体力量上同力

推进在纵向上有领导或指导关系的党建主体力量之间的紧密融合。结合党员先锋岗、党员责任区、党员突击队树立创建，推动党建与公司重点项目结合和融入，把党组织活动紧密融入重点工作项目中，充分发挥各级基层党组织和党员在项目推进中的模范带头作用，以党的建设带动项目建设，推动公司重点项目高质量高效率完成，为公司发展奠定基础。2018年，广西公司党委把提高公司效益、增强公司竞争实力作为基层党组织工作的出发点和落脚点，做到目标上有机结合、责任上有机结合、制度上有机结合、工作上有机结合、成效上有机结合。围绕战略重点，广西公司在全区范围内的各级党组织已建立党员先锋岗2 311个，党员责任区552个，党员突击队391个，全力推动党员在实践中亮身份、践承诺、当先锋、作贡献。在开展营销活动、新入网用户、新增宽带、家庭宽带、4G终端发展等各项重点业务推进中，党员参与率高达93%，有效形成了党委、党支部、党员合力推动公司突破经营困局持续健康发展的良好局面。各基层党支部积极开展“固定党日+”活动，在增强基层党支部活力上求创新，将组织生活过得严肃认真且生动活泼，既增强了“党味”，又提升了“党性”。2018年，涌现出来宾市公司党委“三带头三争当”做先锋助推宽带发展、东兴分公司党支部党旗红“微行动”项目等典型鲜活案例。各基层党支部党日活动丰富多彩、生动活泼，党员的政治生活实现了经常化、常态化，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用彰显。广西公司党委在庆祝建党97周年纪念大会上，隆重表彰了“一先两优”活动中成绩优异的单位和个人，体现了党组织的先进性，增强了党员的荣誉感和自豪感。

广西公司党委牢牢把握“企业要发展、员工要幸福”的核心要义，坚持党建带工建、带团建，发挥好群团组织作用。坚持把员工群众对美好生活的向往作为工会工作的出发点和落脚点，充分利用政策资源增强对员工的关心关爱，让员工切实享受到公司改革带来的发展成果，切实提升了员工的获得感和幸福感。健全职工代表大会制度，落实民主管理权利，为员工搭建了多样的素质提升平台，推动了企业与员工同发展、共成长。建立完善员工关爱体系，加强经费保障，发放会员集体福利，规范员工关爱慰问管理办法，完善以送温暖、解困难等为主要内容的帮扶服务体系。近两年共走访慰问了934个基层单位，覆盖了近半一线班组。慰问一线员工、困难员工、离休干部、劳模7 000余人次。累计发放慰问、帮扶和救济补助金近120万元。深入开展“暖心工程”建设，近5年陆续投入行政资金和工会经费共4 100多万元开展职工之家、小家、小小家建设。僅仅在2016年到2017年里，就投入2 195万元，建成93个县分公司和区域分公司职工小家。小食堂、小休息室、小浴室、小活动室和小书屋等“五小”建成达标率100%，有力地改善了一线员工的生产生活条件。广泛开展广西公司“幸福1+1+1”（一项文体活动、一项兴趣爱好、一项家政活动技能）员工身心健康提升活动，员工参与率达90%以上。一系列举措有力地将党的关怀与企业的发展紧密联系起来，凝聚起13 000名员工的磅礴力量，以饱满的精神状态为企业发展注入最强大动力。

品牌融合，推动在品牌创建上同塑

一是基层党建工作品牌化，打造基层党建“六化”工作品牌。坚持党建工作与生产经营深度融合的基本要求，紧紧围绕党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范“两个作用”的发挥，进一步抓好基层组织、基本制度和基本队伍建设，明确公司党委抓基层党建工作机制，推进“党建规划系统化、党建经营一体化、党建工作标准化、党建作用显性化、智慧党建信息化、党建考评制度化”的“六化”工作品牌。以“六化”支撑“六好”党支部建设，切实解决基层党建融入中心力度不足、基层党建工作方式方法与公司转型发展不相适应、工作缺乏抓手存在“两张皮”等问题，努力实现基层党组织从“有组织”到“有质量”“有要求”到“有行动”“有动作”到“有实效”转变，“两张皮”变为“一体化”，推动基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平进一步提升，筑牢党的基层组织，切实增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

二是充分发挥党建引领作用，打造基层单位“党建+”品牌。树立“大党建”工作理念，紧紧围绕公司中心任务，在“党建+”上下工夫，以“党建+经营”确保4G领先；以“党建+服务”打造一流品牌；以“党建+管理”推动效能提升；以“党建+创新”激发“双创”活力；以“党建+廉洁”营造风清气正的氛围，扎实推动党建融入中心工作，在实践党建与生产经营的深度融合中做到“我中有你，你中有我”，切实把党的组织优势转化为应对竞争、转型发展的优势。

三是推动对标看齐，打造党建工作片区化品牌。片区化工作自2017年启动以来，建立“区市县共建、以点带面，整体提升水平”的基层组织工作模式，以“合力推进，实现资源共享最大化；加强交流，实现经验成果推广最大化；促进成长，实现党员素质提升最大化；融入发展，实现发展效益最大化”为目标，整合使用党建资源阵地，统筹开展党的活动。

机制融合，推动在体制机制上同步

习近平总书记指出，新形势下，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，坚持服务生产经营不偏离，提高企业效益，增强企业竞争力，实现国有资产保值增值。广西公司党委以《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》作为国企党建工作服务中心、建设队伍的基本遵循，作为解决“两张皮”问题的重要法宝，加强责任落实，保障党建工作和公司业务同步协调开展。认真梳理党委年度党建工作要点，细化实施工作任务，逐一明确责任部门和责任领导。根据《中国移动党建工作责任制实施办法》，就全面从严治党出台了《广西公司党建工作责任制实施办法》《广西公司党建工作考核评价办法（试行）》两个重要制度。明确党委书记、分管党建的班子成员及相关部门层层抓落实的党建工作格局，构建了责任清、工作实、考核严、问责准的“责任链”。建立班子成员基层联系点制度和党建督导制度，抓好分管范围内的党建工作，做到党建和业务齐抓共管，做到“工作管到哪里，党建责任就延伸到哪里”。公司党委书记、党委班子成员与所属单位党政负责人100%签订《全面从严治党主体责任书》，所属单位严格执行落实主体责任情况报告制度。强化各级单位督查考核，公司党委通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。近两年共组织13家所属单位的党组织书记开展市级单位党组织书记抓党建工作现场述职评议工作，推动形成“党委统一领导、党政齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。在对党支部和党员个人考核上，明确“六好”党支部（班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好、作用发挥好）的创建标准及创建原则（坚持标准明确、体现特色、以创促建、整体推进）。党支部要把生产业务工作绩效作为评价优秀党员、干部的一项重要标准（评优评先标准是业务硬、工作做得好），而且还要对优秀共产党员进行表彰、奖励。全面启动党建工作考核评价工作，下发广西公司2018年党建工作考核评价实施方案及考评细则，发挥好考核“指挥棒”作用，组建8个考评组前往16个市级单位进行现场考评，考核结果纳入各单位领导班子年度绩效考核，并作为评先树优、干部选用调整的重要依据，对党建考核排名靠后的单位，约谈党政主要负责人，有力推动管党治党主体责任落实落地。组织开展落实中央专项巡视整改成效评估工作，梳理中央专项巡视以来有关巡视、检查、审计、自查等发现和反馈的问题共计103项，经自查评估，共有101项问题完成整改。

实践效果：交好“两本账”

广西公司党委务实推动管党治党工作不断走向深入，从严从实管党治党的自觉性不断增强，坚持“两手抓、两手硬”，克服“两张皮”，党建融入中心，服务大局，党建和中心工作共赢共进，实现了双丰收。

交好“党建账”。截至2018年11月，广西公司共有党的基层组织298个，党委 16个，党（总）支部281个，其中党总支2个；党员总数4 980名，其中在职党员4 440人，离退休退养党员540人。近年来，广大党员干部思想理论武装得到加强，“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识进一步筑牢，公司推进“大连接”战略规划落地的良好基础进一步夯实，“抓好党建工作就是最大政绩”的氛围导向进一步强化，党的建设规划更加系统科学，各级党组织全面从严治党主体责任不断增强，各党支部主体地位不断强化，党内政治生活更加有活力，党风廉政和反腐败工作建设不断深化，党建各项制度体系和党建基础保障更加完善，各层级单位党员干部责任担当意识和党员先锋模范作用不断增强，党建工作水平得到提升，努力成为习近平总书记强调的“一个依靠力量、五个重要力量”。

交好“业绩账”。在党建工作的坚强保证和有力推动下，2018年，广西公司各项生产经营工作取得新突破，持续稳固区域主导地位，延续了“十三五”的良好开局。在竞争形势严峻的不利局面前，积极应对，在收入保持持续增长情况下，各项关键指标已逐步回暖。从5月份开始，当月流量份额止跌回升，逐步遏制对手的极端冲击，扭转了被动防守局面。截至7月，通信和信息化收入增幅27.2%，排名集团第8位；通信和信息化收入份额37.8%，同比提升1.6pp；集客有线业务、和校园、物联网收入增幅排名靠前，移动云收入规模4 703万元，排名集团第4位，收入份额83.3%。截至8月，通信服务收入同比增幅1.6%，排名集团第16位，收入份额55.3%，排名集团第9位；收入增幅与行业差距逐步缩小。超常规加快4G建设，2018年新建4G基站2.9万个，建设规模是2017年的1.9倍。持续加大家庭宽带建设投资，家庭宽带业务覆盖率提升至65%，有效满足了专项业务发展需求。