下沉资源 补齐健康短板

文_当代贵州融媒体记者/朱梦怡

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。近年来，贵州医疗卫生事业同样取得跨越式发展，省委、省政府提出“像抓教育一样抓好医疗卫生事业发展”，以“大健康”为引领，着力打造“健康贵州”。

走进六盘水市水城县营盘乡卫生院，只见门诊大厅宽敞明亮，设置有导诊台、急诊门诊、“一站式”即时结算医保窗口，墙上张贴着医疗扶贫政策解读……一个现代化医院呈现在眼前。

2018年，贵州省卫生健康系统按照省委、省政府关于卫生健康事业高质量发展“十个坚持”新思路，一手抓脱贫攻坚、一手抓卫生健康事业高质量发展，大力实施“卫计1133工程”，全力推动全省卫生健康工作取得新突破。

下沉医疗资源

“现在的条件，是过去根本无法想象的。”营盘乡卫生院院长邱傕介绍，原来的卫生院不到500平方米，只有1个科室、18名医生，硬件设施落后，许多疾病无法检查，诊疗能力有限不能安排住院。

当地群众看病要乘车到70公里外的水城县，路费、就餐、住宿……对于看病群众来说，高额的外出就医成本是不小的负担。

2017年，营盘乡卫生院选址新建，2018年1月，卫生院正式投入使用。

卫生院按照二级医院标准修建，设有门诊楼和住院楼两个院区，建筑面积近6000平方米，设置内科、外科、急诊科、妇产科、中医馆、住院部、手术室、检验科、放射科等科室，升级成了一所综合性乡镇卫生院。院内配有全自动化验仪器、B超、彩超、电子胃肠镜、动静态心电图机等先进检查设备，床位配置100张，还设有舒适的输液大厅。

通过人才引进，卫生院在不到1年的时间内人员迅速扩充，现有医务人员62人，极大地提高了卫生院的诊疗力量，2018年8月还引进了2台设备齐全的救护车。

医疗资源的提升，使当地群众的生命安全更有保障。

营盘乡卫生院只是贵州省提升基层卫生服务能力的一个典型。

党的十八大以来，省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力保基本、强基层、建机制，全省医疗卫生整体实力大幅提升，卫生和健康事业获得长足发展。

经过多年不懈努力，全省实现易地扶贫搬迁安置区卫生室规范化建设、农村中小学医务室标准化诊疗设备配置、深度贫困村卫生室规范化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗建设、疫苗数字化监控系统建设“五个全覆盖”。

截至2018年底，全省80个县级检验、病理诊断、医学影像中心建设基本完成。三级医院与县级医院检验、检查结果，通过远程医疗系统和医院内部信息化系统，可实现结果互认。

坚持“三医”联动

2018年，贵州省卫生健康委深入开展“牢记嘱托·感恩奋进”学习教育实践活动，尽全委之力打好“三年提升计划”收官之年夺取全胜这场硬仗，确保各项目标任务如期全面完成，实现了新时代新起点的新开局。

坚持民生优先，坚决打好健康扶贫硬仗。组织78支省级医疗队深入全省各地开展两次“万医下基层”活动，为23.7万人提供诊疗服务；投入6.9亿元对年内出列的14个深度贫困县重点支持；为建档立卡贫困人口住院群众报销和补助48.18亿元。在国家健康扶贫工作考核综合排名中，贵州省位居第六位，走在全国前列。

坚持“三医”联动，持续深化医药卫生体制改革。全面加强公立医院党建工作，公立医院综合改革连续两年排名全国第四。积极构建分级诊疗，重点推进城市医疗集团、县域医共体建设，大力推动工作重心下移、优质医疗资源下沉。切实加强药品保障制度改革，调低18种抗癌药品价格。医疗保障体系进一步健全，城乡居民基本医保筹资水平进一步提高，医保支付方式改革深入推进。在全省开展民营医疗机构监督检查，进一步加强全行业监管，医疗服务质量稳步提升。

2018年9月9日，贵州省人民医院党委书记张湘燕（右）带领医院呼吸科、儿科专家在威宁自治县板底村等地开展义诊及慰问活动。（贵州省卫生健康委员会供图）

切实强基层补短板，打好“三年提升计划”硬仗。在全国率先建成“一网一平台”全面覆盖省市县乡四级公立医疗机构的远程医疗服务体系，让群众在家门口就能享受到优质便捷的诊疗服务，降低群众就医成本。

“百院大战”持续推进，取得新的进展。东西协作援黔医疗卫生对口帮扶成果丰硕，涌现出了以全国脱贫攻坚贡献奖获得者汪四花为代表的一批先进典型，“黔医人才计划”“医疗卫生援黔专家团”等工作深入开展。探索的三级医院结对帮扶贫困县医院的做法写入了中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的文件。

举办了“5·12”护士节和首个“8·19”中国医师节系列活动，在全社会进一步营造尊医重卫的氛围。初步建成全国首个山地紧急医学救援体系，更加有效地担负起各种紧急事态中及时救援、维护群众生命健康的重任。推动修订实施《贵州省人口与计划生育条例》，全力推动大健康产业发展取得新突破，积极推进国家健康医疗大数据西部中心建设取得新进展，加快中医药民族医药事业发展，积极争取贵州铁皮石斛、天麻等列入国家“食药物质”目录……一系列医疗政策为贵州脱贫攻坚注入强大动力。

健康贵州绘新篇

“2019年是贵州深入实施打赢脱贫攻坚战的关键一年，也是实施乡村振兴战略规划的重要一年。全省卫生健康系统要全面加强系统自身建设，提高政治站位、增强工作本领、深入调查研究、狠抓具体落实、锤炼医德医风、营造良好氛围，一步一个脚印推进年度既定各项目标任务的全面完成。”贵州省卫生健康委党组书记、主任李奇勇话语铿锵。

据了解，2019年，全省卫生健康系统将从系统党建、健康扶贫、深化医改、医疗质量、公共卫生、人口发展、健康产业七个方面，实现健康贵州建设新突破。

同时，全省卫生健康系统深入实施乡村能力提升工程、“三级”创建提升工程、妇幼服务提升工程、中医振兴提升工程、公共卫生提升工程、远程医疗提升工程、健康养老提升工程、党建引领提升工程等新一轮医疗卫生服务能力提升“八大工程”，增强人民健康服务新能力。

此外，全省卫生健康系统还启动建设全省乡村医生乐业工程建设项目、国家健康医疗大数据西部中心建设项目、省妇幼保健院建设项目、省市级儿童医院建设项目、贵州护理职业技术学院搬迁项目、中国医学科学院肿瘤医院（国家癌症中心）贵州分院（分中心）建设项目、国家卫生健康委西南培训中心建设项目、省医学科学院建设及大健康产业园项目、西南中药材产业园及商贸城建设项目等九大项目，开启卫生健康高质量发展新征程。