倾力打造高品质城市

文_当代贵州融媒体记者/伍尚邱葛 邹风

贵安新区以大学城为核心高标准、高质量、高品质推进城市建设，完善城市功能、提升城市形象、优化发展环境。

在转型发展、奋力突破的关键路口，贵安新区按照省委书记、省人大常委会主任孙志刚作出的“建城市、聚人气、广招商、招大商”重要指示，明确“一城一带”建设思路，精准发力、加快突破，为新区发展明确了方向、注入了动力。

城市是空间载体，更是吸引人才、产业落地的重要磁极。贵安新区以大学城为核心，高标准、高质量、高品质推进城市建设，完善城市功能、提升城市形象、优化发展环境。

新区将集中所有人财物力，把所有资源要素都向“一城一带”聚集，努力打造宜居宜业宜游的品质新城，建设和谐幸福的现代化生态新区。

高标准谋划

以大学城为核心，把新区建设成为功能齐全、配套完善、交通便捷、管理科学的一流新型城市，是新区今后一段时间的核心任务。

时间的足迹，汇聚前行的力量。大学城自2011年开工建设至今，建城区面积超过12平方公里，规划建设的12所高校中已有9所入驻，师生总数达15万人，“人才高地”初具雏形。

为抓好大学城建设，新区重点在服务大学、服务产业发展上发力，加快完善城市功能，推动校城融合、产城融合。

聚焦“一城”建设，新区充分发挥大学城的智库作用。以知识产业变现新模式为核心，将科研成果转化为知识产权资产作为促进大学城产业发展体制机制改革的重点，搭建学校科研成果转化平台，多层级聚集人才发展高科技产业，推动“大学城”向“科技城”转变，聚人气、兴产业。

同时，充分发挥大学城的人才科技优势。通过建设人才市场，加强校地企合作，面向整个新区的产业进行订单式人才培养，使培养学生的方向与地方发展需要相结合，为高科技产业、大数据、绿色金融提供人才和人力资源支撑，并鼓励和支持大学开展“双创”。

规划引领，绿色先行。新区把松柏山生态公园作为重要城市组成部分和功能板块，加快推进规划建设；统筹做好居住、商业、休闲、文化等配套服务，加快形成完备的城市功能；着重在社区建设和基层治理上下功夫，在大学城探索社会治理新模式，推进社会治理现代化。

由于大学文化对城市文化发展有着十分重要的支持、引导、辐射和提升作用，新区围绕大学师生特点塑造城市文化，切实打造拴心留人的“软环境”，通过将大学城建设成为高品质的城市，保证在校师生安居乐业，辐射整个新区，带动大发展。

高质量设计

贵安新区深入贯彻落实“高端化、绿色化、集约化”重要指示，始终坚持高标准、高质量、高效率开发建设。短短5年，新区获批海绵城市试点、新型城镇化试点、绿色金融改革创新试点等10个国家级实验示范试点任务，新区城市品味、品质、品牌不断升级

按照“人才高地、科创基地、生态园地”功能定位，新区从优化大学城规划布局入手，重点协调推进花溪大学城城市功能建设，推进骨干路网、公建配套、商住配套、高校建设和生态建设等各项工程建设，全力以赴聚人气、培产业、营环境、抓双创、强合作，加快实现“城市美起来，老师住下来，学生留下来，产业兴起来，双创干起来”目标。

“没有一个城市放弃过对审美的追求。”走到发展的新阶段和战略转移的关键时刻，贵安新区将继续严格按照西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区三大定位，进一步优化规划设计，在城市建设中追求品质不降格。

——树牢品味理念，建设魅力城市。新区地处世界级的黄金旅游带，生态人文环境优越，山水田园风光秀美，河流湖泊纵横交错，气候凉爽空气清新。近年来，新区以绿色为本底，开展了建筑风貌研究并形成了8个导则，之后新区将进一步对其进行深化、细化，形成新区独特的城市品味和城市魅力。

——树牢品质理念，夯实城市功能。品质是城市的生命，是城市发展的基点、重点和落点，也是未来的亮点和闪光点。在城市规划和建设中，新区将坚决贯彻落实习近平总书记“不能降格以求”的重要指示精神，以科学理念为引领，以发展规律为遵循，以优化功能为支撑，以特色风貌来展示，打造品质城市。

——树牢品牌理念，打造城市地标。城市品牌是一种城市形象和城市印象，总是以一个地标性建筑、一个独特功能区或一个标志性组团形成城市名片。大学城要建成一流现代化新型城市，必须要有标志性的城市设计、地标建筑，必须要形成城市建设的经典品牌。

高品质发展

如今，新区发展具有“人才、大数据、基础资源”三大优势，但也面临着建设全省发展战略支撑和重要增长极与产业基础还比较薄弱的矛盾、加快开发建设与偿债压力大的矛盾、改革发展各项任务艰巨繁重与干部“能力恐慌”的矛盾。

如何建设城市、管理城市，打造和谐、包容、便捷、舒适的宜居环境，是新区进入新时代、发展新阶段和战略转移的关键时刻所面临的现实问题。

贵安新区深入贯彻落实“高端化、绿色化、集约化”重要指示，始终坚持高标准、高质量、高效率开发建设。图为贵安新区花溪大学城。（花溪大学城管委会供图）

首先要厘清思路。“一张图”勾勒发展路线，“一盘棋”推动全域发展，“一体化”打造特色品牌，“一张网”做优产业发展，新区积极调整建设时序，在建城市的过程中既不能全面铺开，也不能无所作为，而是突出重点，增强计划性。

根据“一城一带”建设思路，新区列出了未来一段时间的重点项目建设计划，通过测算投资规模、盘点资金来源、制定推进任务和计划清单，有序推进城市建设。

在建城过程中突出功能优先。将突出功能先导，精心布局每个小区、每个社区、每个组团的服务功能，最大限度地方便市民。此外，将引入国内最好的医疗资源和国际化的教育资源，形成对高端人群和知名企业的吸引力，让土地升值、让城市升温。

新区还将积极引入市场机制，一手抓政府投入、一手抓社会投资，有效把防范化解债务风险与推动发展结合起来，综合利用绿色金融创新、推动国有企业上市、组建各类基金、利用民间资本、有序出让土地、争取上级投入等多种形式和手段，筹集建设资金。同时，把市场竞争机制引入城市建设、运营和管理，算好资金“平衡账”，运用经营的理念指导和推进城市建设，使城市建设走出一条“投入—产出—再投入—更大的产出”的良性循环路子。

城市让生活更美好！站在新的起点，新区将继续拿出创新和担当的精神，全力聚焦“一城一带”建设，推动新区实现高端化、绿色化、集约化发展，为加快打造全省发展战略支撑和重要增长极作出更大贡献。