金锋
近来的舆论显示,欧洲正越来越焦虑地注视着美国挑起的中美贸易战。欧洲原本以为可以置身其外,有些人甚至幻想从美国打压中国的过程中得到些好处,但随着贸易战不断升级,不断向科技领域扩散,对华为的“封杀”甚至已经伤及很多欧洲公民的个人利益。许多分析人士包括政府代表逐渐意识到,贸易战是美国唯我独尊世界秩序的一部分。中欧经贸高度融合,美国若能“征服”中国经济,也就能掌握欧洲经济的命运。在欧洲战略研究界,华为事件近来正成为透视美国新霸权的经典案例。
首先,美国一再宣扬华为受中国政府控制,从事间谍活动,威胁了美国及盟友国家安全。事实却是,尽管欧洲一再呼吁,美国至今仍不能提供任何支撑其指控的证据。美国政府通过立法源源不断地从美国的网络公司和通信设备制造商那里获取大量涉及世界各国政府、企业和个人的数据,在任何可能的地方都留有“后门”,甚至大肆监听盟国领导人的电话。欧洲的监管机构和媒体反复确认,华为没有美国产品那样的“后门”,美国的无端指责导致各国对华为不断进行最严格的审核,可以说华为已经是国际上至今为止受到检验最多最严苛的公司之一。
其次,美国曾经被欧洲认为是世界自由经济的榜样,是市场经济的典范。然而,美国政府对华为的一道“封杀令”就迫使谷歌这样的企业巨头迅速断绝与华为的供货关系,虽然自己也将为此蒙受巨大的商业损失,但不得不屈从美国政府的威逼。在数字互联的时代,市场经济越来越不再是人们想象的市场主导,而是被少数几个数字网络企业寡头分割,欧洲各国的网络世界早已属于谷歌、亚马逊、脸书和推特们,虽然不断出现这样那样的纠纷,但欧洲人还是接受了美国企业分割欧洲数字网络市场的现实,只要它们依法经营就行。华为事件却让欧洲看到了故事的另外一面:在美国国家利益面前,所有美国企业都只是美国政府的工具,而那个美国利益是可以由总统个人定义的。一个可以由总统个人定义国家利益的国家和一个随时可以由政府以法律名义令行禁止的经济体系,你还能相信它是欧洲理想中自由经济的典范吗?
再次,欧洲人曾经为自己是“非武力文明力量”而自豪,致力于推进国际关系的“法制化”。然而,欧洲人看到眼前的事实却是,经由国际法程序确定、涉及欧洲切身利益的伊核协议被美国撕毁,正成为名存实亡的“废纸”;欧洲人还看到,华为遵守欧洲法律,切实“开源”透明地为欧洲提供5G服务,推进欧洲数字进步,但美国政府却将华为“非法化”,不仅四面封杀,还要逼迫欧洲各国屈从美国围殴华为,谁不顺从,美国就“很难保障其安全”。美国正试图重新强行定义欧洲和各国努力推动的国际关系法制化和规范化进程,顺我者昌,逆我者亡。今天是华为,明天是谁?法国的阿尔斯通因所谓违反美国国家利益倒下了,那德国的大众和宝马呢?
美国政府核心团队的世界观很简单:世界根本上是一元的,就是美国独尊,世界如果有二元,那就是美国以外要臣服美国或应该被美国征服的世界,最终目的就是美国独大独尊,美国以外的世界就是手段,不是目的,对欧洲也不例外。▲
(作者是上海外国语大学研究员)