浅议加强高速监理企业的成本控制措施

金莉

[摘要]目前高速公路监理行业处于买方市场，面临上游压缩合同金额、下游提高行业标准的困境，解决此种困境有效的措施之一就是成本控制管理。企业成本管理可以提高公司资源利用效率。但是在实施成本管理会遇到很多实际问题，从而影响到高速监理企业的发展。文章阐述了高速监理企业成本的主要内容与管理意义，结合实际情况分析了现阶段存在的主要问题，并从加强成本管理意识、建立完善制度、成本管理方法、加强成本管理绩效以及提高人员素质方面提出完善的对策建议。

[关键词]高速监理；成本控制；成本管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201910099

成本控制管理对于高速监理行业而言起到至关重要的作用。通过全面控制成本管理工作，可以减少不必要的成本，给企业创造更好的效益。文章将进一步对高速公路监理企业成本管理存在的现实问题和措施进行阐述和分析。

1高速公路监理成本控制概述

11高速公路监理行业的困境

高速公路行业进入衰退期，通车流量大的高速公路基本很早建成，只剩下城乡高速公路有待建设。城乡高速一般山区多，工程量大、难度强，耗费的项目资金多，但是城乡高速车流量少，所以基本都是巨额亏损项目。作为高速公路项目的下游行业——监理行业，就更难获得项目监理服务收入。

此外，高速公路行业竞争日益激烈，竞争促进企业的发展，却也演变出恶性竞争，那就是企业间低价竞标。各监理企业由于竞争加大，为了承接监理业务完成公司业绩目标，忽视成本预算。低价竞标造成的后果就是许多企业中标项目的中标价格，往往与成本持平，严重的出现巨额亏损，导致企业经营困难。

12高速公路监理企业成本管理的主要内容

121监理成本

监理成本主要是指监理驻地办建设发生相关成本，主要包括人工成本和建设支出。其中人工成本主要是建设部门的工资、绩效、奖金、福利费、社会保险、职工教育经费等；建设支出则包括办公费、房屋租赁费、水电费、设备租赁或购置费、车辆使用费、劳动保护费、差旅费等。

122管理成本

管理成本主要是指管理生产经营活动发生的相关成本。主要包括人工成本和管理支出。前者主要是管理部门的工资、绩效、奖金、福利费、社会保险、职工教育经费等；后者主要涉及办公费、车辆使用费、差旅费、投标费用、业务招待费等。

13高速公路监理企业成本管理的现实意义

高速监理企业成本控制是一项贯穿整个公司的系统工程，因为它涉及公司各个部门以及每个人。为提高公司的经济效益，寻求公司的长远发展，需要加强公司的成本控制管理。具体意义在于以下几点。

131有利于提高企业经营效益

对于大部分企业而言，提高经营效益是企业运营目标。高速监理企业通过全面落实成本管理工作，可以促进效益目标的顺利落实。对于监理企业来说，全面落实成本管理工作，不但能够明确成本控制要点，同时还能将各个成本要点依次制定科学有效的控制措施，以此减少不必要的成本投入，给企业创造良好效益。成本控制管理能有效发挥人力、物力等各项资源的效能，实现资源的合理优化，从而提高企业经营效益。

132有利于降低企业经营风险

高速监理行业有其企业的特殊性，施工地所处的地区分散，管理人员需对不同地区的施工地分别管理，假如成本管控不严格，极有可能造成成本费用花费无节制，导致企业经营出现管理漏洞，产生重大的经营风险。所以加强成本控制，能有效把控各工地的成本费用支出，实时监督各工地的成本费用使用情况，及时发现问题，防范风险。

133有利于增强企业管理水平

科学有效的成本管理，涉及公司各个部门和每个公司员工，能够避免资金的浪费，通过降低公司成本提高资源的利用效率，谋取公司更大的利润空间，这是一项系统全面的管理项目。成本控制管理会促使各个部门健全各自管理制度，规范部门业务流程，落实具体责任。成本管理制度无形健全公司的监督制度和奖惩制度。各个部门之间能达到互相监督，并在出现问题时落实责任到人，有利于增强企业管理水平。

2高速公路监理企业成本管理的现实问题

21成本管理意识不强

公司员工对成本的管理理念仍然沿袭传统思想，理念比较落后。有些认识还停留在成本管理表面，普遍认为成本管理就是财务成本核算，认为成本管理就只是财务部门管理的范畴，工程施工时管理人员重点关注工程进度进展情况，而忽视成本管理。此外，成本控制都是事后控制，事前未做统一合理的规划，未进行有效的资源配置，在施工过程中未对成本管理进行监督。

22成本制度建设不够完善

很多监理行业沿袭以前国有企业管理制度，跟不上现在的经济发展步伐。完善的管理制度，是公司开展各项工作的基本指导思想，是公司内部控制规范的有力保障。许多监理行业都是按照公司分配下来的经营目标，规划公司的运营成本，设置成本上限，没有按照成本制度执行，甚至有些公司根本就没有相关的成本制度细则。这种情况造成的后果就是成本主要是人为操作，成本没有得到有效控制。

23成本管理方法不足

监理行业各个驻地都分散在不同的地区，机关管理人员为了加强驻地办管理，经常到各个驻地视察工作，但是时间都是有限的，只能达到突击检查的效果，不能实时监督驻地办的成本管理工作。所以监理行业对驻地办的管理既费时又得不到有力的監督管控，只能依赖于驻地办管理人员的自觉性。这无疑是成本管理的一大漏洞。

24成本管理绩效考核不严

一般监理行业员工都有固定的工资薪酬，对公司员工的工作好坏没有与绩效挂钩。成本管理需要全员参与才能达到成本控制的目的。没有成本绩效管理，公司员工无论有没有对成本管理提出有效的建议或者控制，都实行一样的工资标准，无法调动员工参与成本控制的积极性，成本控制更是无法顺利开展。

25成本管理人员素质普遍不高

高速监理行业招聘的人员，一般未按照招聘标准录用，公司员工的专业素质方面有待提高。许多监理行业员工缺乏成本管理的知识，成本管理意识淡薄。项目管理人员不熟悉监理行业工作流程，专业素质不强，更无法对成本控制环节进行掌控。同样，其他部门员工对成本管理知识接触少，普遍认为成本管理就是财务的成本核算，成本管理知识未得到及时更新。

3优化高速公路监理企业成本管理措施

31树立全面成本管理意识

加强全面成本管理意识，普及公司所有员工成本管理知识，倡导员工参与成本管理环节。定期举办全员成本管理准提培训，促使公司全体员工认识成本管理的重要性。公司高层领导也是重点培训对象，公司成本管理的有力实施，离不开公司领导的大力支持。此外，要加强成本事前、事中控制的理念，而不是停留在事后控制的认识上。

32加强成本制度建设

完善的成本制度建设，是公司推行成本控制强有力的依据。制定成本控制制度，需要规范公司各个方面的成本限额，审批流程，对可能出现的内控问题加以制约，形成书面的规范文件。公司可以组织各部门列出成本控制环节，并针对这些环节制定相应制度，通过公司董事会或股东大会审议通过。

33制定科学有效的管理方法

高速监理行业存在工地分散难于管理的问题。为了有效解决分散管理的难题，可以实行信息化管理。建立综合有效的信息系统，对工地的资金审批规范信息审批流程。此外，对工地的重要成本控制点加以重点管控，要求工地及时上传相关数据及文件，便于及时发现问题，实时管控工地成本。

34实行成本管理绩效

科学有效的制度和管理都需要人员参与才能取得成效。成本管理更是一项全员参与的庞大工程。为有效加强成本控制管理，可以将成本控制与个人绩效挂钩。人力资源部根据个人成本控制的贡献度评分，评分高低决定个人绩效的高低。实行成本管理绩效能充分提高公司全体员工参与成本管理的积极性，从而大幅度降低公司成本。

35提高人员素质

人员素质的高低影响成本控制管理的效果，所以提高人员素质显得尤为重要。首先，公司人力资源部对成本管理的重要部门的人员招聘，要严格按照招聘标准择优录取，实时选拔人才。其次，成本控制管理人员需要了解监理工地的工作模式，才能找出实际的成本控制环节制定成本管理方案，所以要加强相关管理人员的专业技能学习。再次，加深人员的成本管理知识，将成本管理理念有效运用到实际工作中。最后，公司定期举办业务和成本等相关知识培训，在学习中不斷提升员工的成本管理素质。

4结论

综上所述，成本控制管理关系到公司所有部门和员工，对提高公司经济效益起到举足轻重的作用。所以，公司要重视公司成本控制管理，需要将其提升到公司战略发展的层面，成本战略管理对于高速监理行业而言是最符合实际情况的管理，能够有效帮助公司在日益激烈的市场经济竞争中不断壮大和发展。

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