Les priorités du travail économique chinois en 2019

La Conférence centrale sur le travail économique s’est tenue du 19 à 21 décembre 2018 à Beijing et a été l’occasion pour les dirigeants chinois de tracer la voie pour l’économie en 2019, qui constituera pour le pays une année clé en vue de remporter la victoire décisive de l’édification intégrale de la société de moyenne aisance à l’horizon 2020.

Dans un discours prononcé lors de cette conférence annuelle, Xi Jinping, secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois(PCC), président de la Chine et président de la Commission militaire centrale, a passé en revue le travail économique du pays en 2018, analysé la situation économique actuelle et préparé le travail économique pour l’année 2019.

En 2018, selon le communiqué publié à l’issue de la conférence, la Chine a efficacement traité les profonds changements de l’environnement extérieur, relevé les défis grâce à un travail solide,atteint les objectifs de macro-régulation et réalisé un bon début dans les trois batailles ardues contre les risques majeurs, la pauvreté et la pollution.

Le 16 décembre 2018, la zone pilote de cybercommerce transfrontalier de Nanning attire beaucoup de consommateurs après sa mise en opération.

Parallèlement, le pays a approfondi la réforme structurelle du côté de l’offre, fait progresser la réforme et l’ouverture grâce à de grands efforts,correctement traité les frictions économiques et commerciales sino-américaines, amélioré le bienêtre du peuple et maintenu un développement économique sain et durable, ainsi que la stabilité sociale globale.

Le pays a réalisé de nouvelles avancées pour achever la construction d’une société de moyenne aisance dans tous les aspects.

Ces réalisations n’ont pas été aisément atteintes,selon le communiqué.

« Tout en reconnaissant pleinement les réalisations, nous devons voir qu’il existe de nouvelles et inquiétantes tendances dans un contexte de stabilité générale de l’économie, que l’environnement extérieur est complexe et difficile et que l’économie est confrontée à des pressions à la baisse », ajoute le communiqué. Cependant, il décrit les problèmes comme faisant partie du développement, notant que la Chine se trouve dans une importante période d’opportunité stratégique pour le développement et y restera pendant une longue période.

Le monde est confronté à des changements qui sont sans précédent depuis un siècle, ce qui apporte à la fois des défis et des opportunités,déclare le communiqué.

Afin de transformer ces pressions en des atouts pour donner un élan au développement de haute qualité,la Chine doit accélérer l’optimisation et la modernisation de sa structure économique, améliorer la capacité d’innovation technologique, approfondir la réforme et l’ouverture, accélérer le développement écologique et participer à la réforme du système de gouvernance économique mondiale.

Assurer un travail économique solide est particulièrement important pour 2019, qui marque le 70eanniversaire de la fondation de la République populaire de Chine, et est essentiel pour la construction d’une société de moyenne aisance dans tous les aspects, selon le communiqué.

La Chine renforcera les ajustements anticycliques dans sa macro-politique, poursuivra la mise en œuvre d’une politique budgétaire proactive et d’une politique monétaire prudente, réalisera des ajustements préventifs et affinera les politiques en temps opportun et assurera une demande globale stable, selon le communiqué.

Des mesures plus audacieuses et plus efficaces doivent être prises pour mettre en œuvre une politique budgétaire proactive, avec des réductions d’impôts et de frais à une plus grande échelle et une augmentation relativement substantielle de l’émission d’obligations à but spécial des gouvernements locaux, d’après le communiqué.

La Chine s’assurera que la politique monétaire prudente reste « ni trop stricte ni trop souple »tout en maintenant les liquidités du marché à un niveau raisonnablement suffisant, explique le communiqué.

Les mécanismes de transmission de la politique monétaire seront encore facilités, tandis que la part du financement direct sera accrue afin de rendre le financement plus accessible et abordable pour le secteur privé et les petites entreprises.

Les réformes dans divers domaines, dont les entreprises publiques, l’imposition et le financement, les terres, l’accès aux marchés, ainsi que la gestion sociale, seront promues, tandis que l’environnement institutionnel sera amélioré pour encourager une concurrence loyale et faciliter le développement accéléré des petites et moyennes entreprises.

Les politiques sociales doivent aider ceux qui en ont le plus besoin, et une haute priorité sera accordée à l’emploi.

La conférence a appelé à avoir une vision claire des perspectives prometteuses de développement à long terme du pays, rendre la macro-régulation précise, ajuster de manière active les politiques et renforcer leur coordination, répondre en temps opportun aux préoccupations de la société et guider les attentes du marché de manière ciblée,ainsi qu’à mettre pleinement en jeu l’initiative de toutes les parties pour former une synergie.