公立医院党建工作模式促进医院管理探索研究

蒋瑛

摘 要：公立医院是中国医疗服务的主体，是体现公益性、解决基本医疗环节、人民群众看病就医困难的主体，矛盾问题比较集中。新的形势下，公立医院管理需要经过新的改革，做好党建工作的科学创新，才能适应社会发展背景下的医疗事业的需要。文章通过对公立医院党建工作存在的问题以及原因进行分析，探索研究了如何运用党建工作模式促进医院管理的有效途径。

关键词：公立医院；党建工作；医院管理；促进作用

党的十八大以来，中国各级党员组织从接受‘中国梦的教育活动到“三严三实”的专题教育，和今年的“两学一做”的学习教育活动，国家对党建工作提出了更高更严格的要求。作为机关事业单位，公立医院在完成服务与人民的业务时，医院的党建工作也需要服务于新的要求和新的特点。但是医院管理中的党建工作在当前依然存在一些问题，如何正确应对这些问题实现抓党建促发展这个任务，是公立医院首要面临的课题。

一、医院党建工作存在的核心问题

对于医院的党建实际情况，经过文献的查阅和实际的问卷调查形式，91分问卷收回85分有效问卷，有65%的党员感觉支部互动和党建工作特别枯燥，进行党建教育时感到疲劳。根据查阅的相关文献中，发现党建工作的主要问题是重业务轻思想以及创新度不够等等。医院党委是开展党建工作的设计者，是进行党建工作和方案的主要决策者，在开展黨建工作中起到不可替代的作用[1]。相关调查的结果中看出，医院中的党建方案、党建工作模式与方式能否真正的与医院管理和医院业务有效融合，是有效落实党建任务的根本。因此在实际党建工作中，必须要以医院中心工作为基础，展开党建工作，实现其余医院业务和管理工作的有效融合。

二、医院党建工作中核心问题的原因

（一）务虚与务实上的认知问题

务实是根本、务虚是必要和升华，虚是工作开展时的思考，实时把思考转为现实工作的成果，虚是总结了工作的经验[2]。两者是相辅相成的。两者在工作的内容和特点上都存在很大的差异，但是主要的原因是认知上的矛盾。很多医院会强调业务的重要性，而忽略了党建工作在医院管理中的重要作用，认为党建工作是虚而业务工作是实。这种权重的思维恰恰是党建工作与业务工作有效融合的阻碍。党建工作是医院管理中的重要环节，在实际工作中只有把这样的权重思维进行转变，才能让党建工作于医院业务有效融合。

（二）医院文化中的人文性与科学性问题

党建工作的主要开展对象是人，是对人的思想上的教育，实现人性精神成果。但是对于党建工作的业务考评来说，目前还没有形成统一的标准，它包含了很复杂的内容，很多情况下都是依据文字材料。医院业务追求的是业绩，是通过每年的患者治疗以及业务收入等方面，根据相关具体的数据和报表形成统一的标准，是科学实证的成果。因此，党建工作与医院业务无论是在考评还是工作内容，都存在交大的差距，通俗理解为两种不同的文化成果的问题。

（三）公立医院性质与党建要求问题

公立医院受当地政府领导，属于机关事业单位。他们在开展党建工作时都是根据上级指示性文件的下达，制定医院工作的方案。很多情况下医院党委办公室承接的上级文件要多出医院的其他科室，但是党委办公室承接的文件中，很少有对医院实行具体党建工作的要求。医院在制定自身的党建文件时，大多是搬超其他文件，即使有结合医院自身实际发展情况的，但是整体上依然带有机关文件的性质，对党建工作与医院业务的融合没有起到实际性作用。

（四）各级党员的专业化与兼职化问题

医院的党委工作，除了党委办公室，很多都是兼职人员。无论是在临床工作、医疗技术还是后勤工作上，都是医生护士以及行政人员兼职党务工作。这些兼职的人员自身党建水平就不高，而且他们把更多的精力都投入了本职业务上，在一定程度上降低了党建工作的实质性。随着党的十八大以来，国家对党建工作也提出了更高更专业的要求，这就对兼职党务工作的人员带来了更高的挑战，并且无法在短时间内完成转变，使得他们可以完成党建任务，却无法实现党建工作的创新任务。

三、医院党建促进医院管理工作中结合促进的探索

党委、支部、党员这三个是党建工作的核心部分，他们的关系是在医院党委领导核心与监督和保证下，发挥出党支部的战斗堡垒作用以及党员模范作用，使三者之间形成良性的互动[3]。而想要党建工作与医院实际工作有效融合，就需要把这三者的互动作用，充分发挥在医院管理与业务方面，以此化解之前提出的四个问题。在这里，我从学习型、服务型以及创新型组织建设为基础，分别应对医疗技术水平、服务能力以及培养医院人才队伍三个方面展开探索。

（一）学习型组织建设提升医疗科技水平

学习型组织建设中，分别有学习内容和实践工作两个方面。在内容方面是指要以党建政治为基础理论，辅助以法律支付方面的学习，完成以业务知识为核心的一个体系；而实践是指提高医院党员职工的服务意识，强化党员职工的医风和医德教育，促进业务水平提升的实践体系[4]。在学习体系中，主要工作是医院党委、支部组成各种形式的学习小组，围绕政治理论展开学习，实现提升各级党员和员工的服务意识目标，并通过医院开展的各项活动对他们的学习效果进行检验，检验的活动可以通过义诊活动，志愿者活动、健康讲座等等形式进行开展。实践是指以业务学习为基础，医院党委、支部、职工等一起学习方式，自学进修方式、或者报告会等形式开展学习，通过对他们在岗位上的工作质量、科研技术成果等等方式，去检验和评估工作成果。另外，还需要依据医德医风教育要求，加强法律知识的学习，通过日常德风的考评和患者感谢锦旗等方式对实际学习结果和个人德风进行评估。学习型组织建设中的两种体系，与医院的日常工作紧密结合，让业务学习与技能水平的地位更加凸显，而党建工作的开展与医院业务更好的融合一起。

（二）服务型组织建设提升医院服务能力

服务型组织建设，就是医院管理工作从党建和管理两方面一起开展。首先要明确党员职地位、患者的中心地位，把党建工作于管理工作的策略有效融合，以此去提升医院整体服务意识。在党建工作中，要树立党委服务党支部、党员，支部服务党员，党员服务于患者这样的意识，落实这种传导，带动党员积极性，促进党员服务能力的提升。在行政管理上，要加强医院领导层与医院内部各个科室的联系，形成领导层服务与各科室的临床一线，医院各职工要与临川一线紧密关联，为患者更好服务。在评价方面，医院可以开展各种党员义工活动，党支部活动等，给党员创建各种文明示范岗进行评价。而职工方面则通过自身德风的评价，满意度调查等方式进行开展。

（三）创新性组织建设提升人才队伍建设

创新性组织建设主要是以人才队伍的培养建设为核心任务。医院的党组织充分发挥思想教育的积极作用，学术委员会做好领导工作，给人才队伍建设上做好有利保障[5]。保障工作分为四个方面：：首先是做好动员工作，鼓励医院内部的科研团队与重点职工团队相互团结，敢于创新。其次做好思想教育工作，让党员和职工都形成正确的三观价值，树立创新事业决心以及目标。再次，创造良好的科研氛围。这就要求各个科室中的职工和党员远离不良嗜好，拒绝一些低级的趣味，把更多的精力投入到科研方面和服务方面，让各个科室乃至医院内部形成良好的科研氛围，让医德医风在整个医院内传播。最后党员起到带头作用，无论是在哪一种工作，其过程中肯定会遇到很多的困难，在这个情况下，需要党员们充分发挥带头作用，正面应对困难，带头攻坚。在人才队伍的培养上，医院建立激励机制，利用物质或者精神上的激励方式，让无论个人还是团体都能在创新工作上取得更优秀的成果。

四、结语

在公立医院的建设管理中，医院党建工作是其重要的核心部分。党建与医院业务和管理工作已经不再是传统意义上的务虚和务实的关系。它作为医院管理上的重要环节，有了新的特点和要求。但是就目前来讲，公立医院内部业务工作与党建工作相融合依然存在一些矛盾和问题。在实际工作中，医院要证实这些矛盾和问题，根据自身管理特点，结合党建工作模式，找出其中的契合点，创新出更加有效的融合方式，才能让党建实现真正的意义，才能使党建工作促进医院的管理和发展目标。

参考文献

[1] 王怡蓓.培植基层党建特色品牌 推动公立医院文化建设[J].现代医院，2018，18（10）：1429-1431+1435.

[2] 陈小玲，李乐.浅谈如何将“党建+”模式融入医院管理[J].中国卫生产业，2018，15（18）：160-161.

[3] 王莹莹.新时代公立医院党建工作创新研究[J].中国当代医药，2018，25（15）：136-139.

[4] 揭沁.党建引领下公立医院文化建设研究[D].南昌大学，2018.

[5] 罗昊宇，高学成.新时期创新公立医院党建工作的思考[J].中国医院，2017，21（04）：34-36.