秦 军
(山西省中条山国营林管理局祁家河林场,山西 夏县 044400)
近年来,科技进步已成为影响林业生存和发展的重要因素,因此,对林业科技进步贡献率的测算成为评价科技贡献水平的一项重要基础性工作,是不同省份、不同地区之间比较林业科技发展状况的综合性指标。准确测算林业科技进步对山西林业发展的贡献率,有助于从整体上把握山西省林业科技进步的发展水平和潜力,对林业科技工作适应现代林业发展,制定科技创新政策措施有重要的参考价值。
笔者根据山西省林业的发展现状,采用切合山西实际的林业科技进步贡献率测算模型,对“十二五”期间林业科技进步因素对山西林业发展的贡献水平进行测算,分析山西林业科技进步的阻力因素和存在的问题,提出促进林业科技进步的建议,以期为明确山西省林业科技创新方向提供参考和依据。
根据测算的标准和要求,数据资料主要参考《山西统计年鉴2016》、《中国林业统计年鉴》和《中国林业年鉴》。数据选择年份区间是“十二五”期间,即 2011 年至 2015 年。
选择林业总产值、林业资本投入和林业劳动投入3个指标进行测算,3个指标的处理方法如下。
林业总产值:数据来源于《山西统计年鉴2016》和《中国林业统计年鉴》中的林业总产值指标,并参考中国CPI指数。
林业资本投入:笔者在统计林业资本投入时,考虑到固定资产额、林业流动资金和林业产业中间消耗等数据的不完整性,但由于缺乏统一的林业固定资产折旧计算方法,故选取数据完整、统一的林业固定资产投资要素作为林业资本投入指标。
林业劳动投入:林业生产过程中,劳动力指标选择相对较多,如,林业从业人员年末人数、工资额度、总工时数等。依据数据的连续性和可比性,笔者选取林业从业人员年末人数作为劳动投入指标,在统计过程中,2012年至2015年加入了林业系统离开本单位仍保留劳动关系人员和林业系统单位其它从业人员,共同构成林业劳动投入指标。
为了使每年数据具有可比性,笔者将林业总产值和林业资本投入按1990年不变价格进行换算,结果见表1.
表1 按1990年不变价格计算的指标值
笔者将索洛余值增长速度方程式应用于林业科技进步贡献率的测算,公式如下:
式中:δ——林业科技进步增长率,%;
α——资本产出的弹性系数;
β——劳动产出的弹性系数;
ΔY/Y——林业总产值环比增长率,%;
ΔK/K——林业资本投入环比增长率,%;
ΔL/L——林业劳动投入环比增长率,%.
将林业总产值环比增长率、林业资本投入环比增长率和林业劳动投入环比增长率分别用Y,K,L表示,以上公式可简化为:
Y=αK+βL+δ.
卢雯皎采用经验值法确定劳动产出弹性系数β为 0.2,参考国家计委发布的资本产出弹性系数α的取值范围为0.4~0.5,笔者采用0.45,从而将以上公式变化为:
Y=δ+0.45K+0.2L.
在此基础上,可以得出科技进步对林业总产值增长速度的贡献(EA),即科技进步贡献率,科技进步贡献率是反映林业科技进步与林业经济增长关系的一项综合性指标。根据各年份的林业科技进步速度和当年林业总产值增长速度,可得年度林业科技进步贡献率,计算公式为:
EA=100%×δ/Y.
经计算,2011年至2015年山西省生产总值和林业总产值的增长率见表2.
表2 2011年至2015年山西省生产总值和林业总产值的增长率
由表2可见,山西省林业总产值呈不断增长的趋势,与山西省经济生产总量不断增长的整体趋势保持一致,林业总产值从2011年的97.89亿元增加到2015年的159.23亿元,增长了1.6倍。按照发展经济学的观点,在经济发展速度增长的阶段,与林业产业相似的以第一产业为主的产业发展速度一般呈减缓趋势,但是山西省林业发展却呈现相反的情形。原因可能是一方面由于环境问题日益突出,山西省进行生态文明重点建设,林业行业的发展得到了有效支持,尤其是深入推进各大林业重点工程的实施,使林业发展进入了新时期;另一方面,随着科技的迅猛发展,现代林业科技创新取得新突破,林业生态建设质量得到有效提升。
从年增长率变化角度考虑,山西省生产总值的增长率相对较小,在2011年后呈逐年降低趋势,在2014年和2015年呈负增长趋势,这与山西省的经济发展转型和产业调整直接相关。林业总产值的增长速度整体高于全省生产总值增长率,与我省近年来林业迅速发展的现实相符。
测算每年的林业科技进步贡献率、资本投入贡献率和劳动投入贡献率主要以各指标的环比增长率为依据,结果见表3.
表3 2011年至2015年林业科技进步贡献率 %
由表3可以看出,山西省林业资本投入贡献率波动较大,林业劳动投入的贡献率变动较为平缓。林业资本投入贡献率的波动主要是受山西省经济大环境的影响,林业资本投入贡献率在整体贡献率降低的形势下呈波动性变化,同时表明对林业总产值影响较大的因素是林业资本投入,劳动投入影响较小。
进一步计算,“十二五”期间林业科技进步贡献率,见表4.
表4 “十二五”期间林业科技进步贡献率 %
研究结果显示,“十二五”期间林业科技进步贡献率、林业资本投入贡献率和林业劳动投入贡献率分别为163.30%,-52.40%和-10.90%.
从山西省林业总产值来看,山西省林业总产值呈不断增长的趋势,与山西省经济生产总量不断增长的整体趋势保持一致,林业总产值从2011年的97.89亿元增加到2015年的159.23亿元,增长了1.6倍。从年增长率变化角度考虑,山西省生产总值的增长率相对较小,在2011年后呈逐年降低趋势,在2014年和2015年呈负增长趋势,这与山西省的经济发展转型和产业调整直接相关。经模型测算,“十二五”期间林业科技进步贡献率、林业资本投入贡献率和林业劳动投入贡献率分别为163.30%,-52.40%和-10.90%.
“十二五”期间,受山西省经济不景气的影响(尤其是2013年至2015年,山西省GDP呈负增长),林业资本投入直接从2012年的230 866万元减至2013年的25 245万元,仅占上一年的10.93%,且此后3 a均维持在20 000万元左右。与此同时,林业总产值由2012年的116.27亿元增长至2015年的159.23亿元,增长率为36.95%.由此可见,在林业劳动投入贡献率较小的情况下,山西省林业科技进步的贡献作用得到了极大提升。