健全农业经济管理体系 为新农村建设服务

王金芝

摘要：近年以来，我国社会正不断进步，经济得到了快速发展，农村也发生了很大的变化，其形象焕然一新，但是与城市的发展速度比较，依旧还有着非常大的差距。以提高农村的发展速度，使城乡发展协调一致，缩短城市和农村的距离为目的，国家出台了一系列新政策，然而在建设新农村的过程中依旧还会面临许多问题有待解决。文章探析研究新农村建设中遇到的问题，并期盼能发挥出有效的作用。

关键词：新农村；农业经济管理；建設；服务

一、农业经济管理概述

农村经济管理是一种管理活动，在农业生产的过程中，它对生产、交换和分配等经济活动实施规划、组织、控制和调整，同时鼓励有关人员从而实现经济目标。作为我国农村工作的重点，农村经济管理还是我国农业经济发展的主要内容，农业经济管理可以按照市场的需求对农业实施宏观调控，进一步科学的调度劳动力、资金和政策等倾向，以此得到最好的经济和社会效益。

二、农业经济管理在新农村建设中存在的问题

（一）农业信息化经济管理不足

农经管理信息涵盖了农业科技，农业市场，农业资源，农业管理和农业教育这五方面的信息化。如果想实现这五方面的信息化，我们就要以信息技术手段为辅助工具来取得有关的农业信息，进而起到提升农业的生产效率和科学管理的水平的作用。但我国的农经发展依旧存在一大阻碍，那就是现阶段我国投入在农业信息化上的资金不足以支撑其发展，基础设施还是最先的一批，特别是在农村区域，这就导致了农经管理信息化的实施范围很小，大部分农民获取信息的方法依旧是以传统形式为主。

（二）农业经济管理制度落后

从现阶段农经发展的角度看，我国农业经济的效益远低于工业经济。也正是有这样的情况出现，农经管理在很长一段时间以来都处于被忽视的地位，这就造成了农经管理体系不完善。新农村新形象，与之对应的农经管理体系也要有新制度，然而大部分农村都依旧在使用原来的那套管理模式，家族作坊模式一度泛滥，竞争无序，市场混乱，走上合作共赢的路还需要很久，这就造成了农经发展落后的结果。

（三）缺乏农业经营管理意识

农村经济管理人员在农经发展的过程中起着很重要的作用，但我国现阶段农业经济管理人员的队伍还有着老龄化严重的问题。除外，由于我国长时间对农业经济管理工作漠不关心，造成了体系缺点明显，经费严重不足，缺少培训等问题，进而使农业经济管理工作在实施阶段开展的并不顺利，管理工作没有与当地实际情况相结合，只是照搬全收其他地区的做法，农业经济管理水平一直不得发展。

三、健全农业经济管理体系的策略

（一）农业经济信息水平的提升

农经管理信息化的水平直接牵动着农业经济的可持续发展。所以我们要增加对农经管理信息化的经费投入，地方财政局要确立专项项目资金，健全配套的基础设施建设，在农业生产的过程中可以按照具体情况购进有关设备，还要组织专业人员进行使用信息化设备的专业培训，加强农业经济管理人员对农经管理信息化的关注，进而便于农业经济的网络化建设实现大规模开展。

（二）农业经济管理体制的完善

农经管理体系对促进农经管理工作起到了至关重要的作用。以新的时代背景为基础，应当逐渐创新与健全农经管理体系。时代在发展，农业的发展观念与模式也逐渐改变，如今农产品深加工及产业化的发展趋势火热，公司也逐渐开始注重农产品的品牌化运营，这些都在一定程度上促进了农业经济的飞速发展。然而在这样的发展进程中，全部都离不开农经管理体系的支持与指导，科学的农经管理体系可以使农业产业的科技含量得到大大的提高，使农民的发展空间加大，使农产品的市场竞争力得到加强。

（三）农业经济管理模式的多样化

1. 现代化生产

现阶段，我国各行业都在进行技术革命，农业领域同样在进行技术革命，农村的生产集约化也将不复存在。但是，仅仅依靠农民是不能够完成技术革命的，我们还需要有能力的大型农业企业参与进来，在农业生产过程中使用现代化的农业生产设备。美国在很久以前就已经实现了农业种植管理及收割的全机械化生产，很少的劳动力就能够管理好广阔的土地资源。在农业现代化机械化的方面，我国的起步比较落后，但是在现阶段也已经做到了全机械化的种植与收割。目前和未来的农业现代化发展有一个重要方向，那就是实现深度全面的机械化作业。农业现代化的标志不仅包括农业机械化作业，还包括区域的联合化生产作业。区域联合化的生产作业整合了种植业与林业等产业，进行联合及一体化生产，这就基本做到了规模化效益，在极大程度上加强了农业生产的效率水平与产品质量。

2. 创新化加工

创新是发展的源泉，农业经济要可持续发展，就必定不能离开创新。从农产品加工的角度来看，深加工已然变成了创新的主要方向，在农产品上加大其应有的附加值，在最大程度上增加最终成品的利润。举个例子，把农产品品牌化，着重突出其品牌效应；在农产品的包装设计上投入资源，以此增加农产品的格调性。然而，有一点需要我们格外注意，那就是农产品的定价要和其质量相一致，严禁做不切实际的包装设计来恶意抬高其定价。

3. 多元化经营

农业产品经营的思路与方向都要有所转变，传统的经营方法已经不能满足当今社会经济发展的要求了。目前来说，获取效果比较好的方式就是联合农业生产与商业经营，以此形成区域化餐饮业、旅游业及运输业等一条龙行业发展趋向。除此之外，还可以在电商平台上销售农产品，把网上订单与线下配送相结合，一定程度上提高了农产品的附有价值，更推动了物流行业与交通行业的发展。

（四）壮大农业经济管理的队伍

第一、建设中高层管理人员队伍。管理人员要有良好的个人素质及团体意识，具备长远的眼光与较强的经济管理能力，还要具有分析能力，既要求管理人员能够及时辨析经济发展的趋向，还要求其具有分析生产等实际工作的能力。与此同时，管理层人员还要有挖掘人才的眼光，发现高素质有能力的技术性人才，尽快引入到队伍中来，以此加强农经管理能力。

第二、组织建设技术人员队伍。在农业生产的过程中，技术人员所处的地位不容忽视，在一定程度上起到了承上启下的作用。技术人员必须熟练掌握各项生产设备的工作原理及操作，其中涵盖了正常生产进程中配套设备的操作方法和维修保养。与此同时，技术员每天接触到最多的人就是劳动力群体，应对劳动人员存在的问题及时的给予解决办法，所以技术人员要加强自身在人际交流与沟通方面的能力，为了更好的服务劳动力群体，技术人员还要对所需的农业知识了如指掌。

第三、组织建设劳动力队伍。劳动力是农业生产的第一参与者，应该进行定期培训专业技能，使劳动人员能够熟练掌握农业生产设备的操作与现代农业技术，为现代化农业生产奠定良好的基础。

（五）完善现代化农业管理服务

要解决我国现阶段的三农问题，就要把农业生产的建设、运营和管理相结合，构建一套农业社会化管理服务体系，换句话说就是为从事农业生产活动的主体提供多项服务所形成的组织体制。劳动者是农业生产的基本要素，其在农业生产的过程中有着非常重要的作用，所以新时代的管理服务体系要着重进行重新配置基本要素，以此帮助解决农村劳动力问题。在生产过程中，从种植到收割实现一条龙，全程以科学的种植技术为指导，运用农业的资源为农业进行服务，到后期收割交易，就可以以管理服务体系为主导，使用网络资源建设农产品收割交易资源平台。除此之外，还能够以现代化农业科技的管理服务体系为主导，引进互联网技术与就业信息指导等。

四、结语

总而言之，如果想让农业经济得到良好发展，并赶上我国现阶段经济发展的步伐，农经管理就一定要受到重视。从这个角度出发，我国应当发展创新型农业，构建完善农经管理体系，确立正确的管理思想，进而缩小我国和发达国家之间的差异，推动我国整体经济的迅速发展。

参考文献：

[1]周瑞端.健全农业经济管理体系 为新农村建设服务[J].吉林农业，2015（13）.

[2]王金荣. 中国农村社区新型管理模式研究[D].中国海洋大学，2012.

（作者单位：齐河县赵官镇人民政府经管站）