拓展友城交流平台，发挥民间外交优势，促进成都经济社会发展和对外开放

中共成都市委外事工作委员会办公室

成都作为四川省省会和西部特大中心城市，在新时代肩负着建设承东启西、联通欧亚的西部国际门户枢纽的重大使命。近年来，在习近平外交思想的指引下，成都坚持服务国家总体外交，以国际友城交流为重要平台，发挥地方民间外交优势，开展全方位、多层次、宽领域的对外交流合作，为推动成都经济社会发展和对外开放发挥了积极作用。

以国际友城为重要纽带，持续拓宽对外交流渠道

国际友好城市交往，是地方民间外交的重要组成部分，是开展国际交流与合作的重要桥梁和途径。近年来，成都在科学布局全球“友城网”方面作了一定努力。

一是优化“友城网”布局。大力实施全球友城优选计划，围绕文化传播、通道建设以及电子信息、汽车制造、生物医药等重点产业发展需要，采取“同步展开、逐步推进”的方式，重点实施新增国际友城发展计划、国际友城升级计划、国际友城交往提升计划等3项工作方案，优选一批“一带一路”沿线城市、外国首都、国际知名城市作为友城发展对象。

二是“友城网”初见雏形。成都先后与巴西累西腓、摩洛哥非斯、澳大利亚黄金海岸等城市缔结国际友城关系，与奥地利维也纳、美国旧金山、意大利米兰、俄罗斯莫斯科等世界名城缔结国际友好合作关系。目前，成都的国际友好城市有36个，友好合作关系城市有60个，涵盖了全球五大洲。此外，成都市下辖区（市）县所缔结的国际友城有11个，友好合作关系城市有69个，全域成都国际化正快速推进。

三是“友城网”互动频繁。不断加强国际友城双向互动，人文交流日益丰富，形成了“成都·欧洲文化季” “成都遇见黄金海岸” “我和珀斯合个影”等双边或多边文化交流品牌。举办国际友城雕塑创作活动，邀请25个国家28个友城、港澳地区共计38位雕塑家为天府绿道量身创作，首批入选的20个作品将率先为天府绿道建设增色添彩，助力美丽宜居公园城市建设。

四是推动“友城网”务实合作。为进一步服务全市对外开放大局，助力成都与友城从经贸到文化、教育、医疗等领域合作共赢，经多方调研，成都根据国际友城各自的基本情况和产业优势，结合全市66个产业功能区、22个区（市）县的发展特点，梳理归纳了成都与各个友城可相互匹配发展的“友城产业地图”，以便更有针对性地为相关企业或组织牵线搭桥，协助其高效、活跃地开展各项交流与合作。

以国际友城为重要载体，努力打造主场国际交流品牌

成都结合自身特色，着力打造本土国际交流品牌，邀请全球友城作客成都、了解成都、宣传成都，以活动促交流，以交流促合作。

一是打造“成都国际友城青年音乐周”。“成都国际友城青年音乐周”已连续举办12年，活动规模不断扩大、演艺阵容不断升级、演出水平不断提高、海内外知名度不断攀升，已成为“市场、市民有口皆碑，享誉成都友城圈”的国际交流合作平台。2018年的音乐周活动，共有31个国家42个地区或城市48支海外艺术团队近500名青年艺术者来蓉参演，全市共设10个分会场，观众逾30万人次，爱奇艺、网易、新浪等大型在线视频直播网站平台点击量达2300万以上。

二是打造“成都国际友城市长创新论坛”。“成都国际友城市长创新论坛”已连续举办3年，并逐步成为友城市长定期聚会交流、以创新促发展的重要载体。2018年度举办“成都国际友城市长创新论坛”期间，来自美国、加拿大、英国、日本等30个国家的43个地方省市政府、国际组织、创新机构共240余名参会代表，以“新经济、新动能、新发展”为主题，深入研讨全球新经济前沿趋势、分享新经济发展经验、探寻新经济成长路径。

三是打造“成都国际友城高校联盟”。自2016年“成都国际友城高校联盟”创立以来，联盟高校成员队伍不断壮大，目前已有18所在蓉高校和11所国际友城高校加入，成功举办了“2017成都国际友城高校联盟大学生创新创意大赛”等活动。2018年“成都国际友城高校联盟”进一步开拓创新，首次将联盟活动“移师”友城，与清迈大学合作举办了高校实务论坛和大学生技能培训等活动。

四是打造“国际友城奖学项目”。成都市已设立国际友城留学生政府奖学金、国际友城公务员交流奖学金，支持国际友城青年来蓉学习。目前，已有来自28个国家38个友城的留学生共783人次获得奖学金，12个国家13个友城的17人获得友城公务员交流奖学金，113位友城公务员来蓉参加短期研修，该项目持续培养对华对蓉友好使者的良好效应正在不断凸显。

五是打造“国际友城资源+教育”。成都与友城法国蒙彼利埃率先开启合作办学，“成都蒙彼利埃小学”与“蒙彼利埃成都小学”成为中法交流史上首对以双方友城命名的学校，该项目已荣获“中法地方合作奖”。在此基础上，成都继续推动与英国谢菲尔德、新西兰哈密尔顿、丹麦霍森斯等友城在教育方面的深度合作。其中，2018年10下旬成都霍森斯小学和幼儿园已正式开校并投入使用。

以国际友城为重要支点，不断提升民心相通实效

成都主要以国际友城为重要依托，不断拓展对外交流渠道，宣介自身魅力，广泛开展各类民间交流活动，促进“一带一路”沿线国家和城市间的民心相通。

一是持续开展“PANDA成都走世界”活动。成都将海外推介活动统一为“PANDA成都走世界”，以川菜、中医、茶艺等特色形式，在目标友城开展活动，先后走进澳大利亚悉尼、阿联酋迪拜等60多个国际城市，通过开展成都傳统文化讲授、非物质文化遗产展示、传统中医体验等方式传播中华文化，极大地增进了相关城市和外国友人对成都的了解与认识。

二是借助媒体力量讲好友城故事。先后组织“成都媒体访友城”代表团赴巴基斯坦拉合尔、老挝琅勃拉邦等国际友城进行采风，完成宣传报道40余篇;组织成都电视台赴墨西哥专访，推动墨西哥城、梅里达等国际友城与成都在文化旅游领域合作;组织成都广播电台赴洛杉矶、伦敦、巴黎、悉尼，以当地官方语言直播成都与该城市的文化交流和经贸成果，让双方民众对彼此有了更为深入的了解。

三是联合举办海外交流活动。与国际友城合作，先后举办多场“欢乐春节”成都推介会，以及“西班牙成都周”“瑞士成都周”“2018欧洲·成都美食文化节”等活动，以美食为媒、文化为蕴，向全球推介天府文化、讲述成都故事。同时，还在南非举办庆祝中南建交20周年“锦绣中华·魅力天府”推介会，参加爱沙尼亚塔林国际鲜花节、土耳其贝伊奥卢国际儿童节、摩洛哥非斯“心灵音乐节”等节庆活动，大力推广成都名片，密切友城互动，深化民间交往。

（责任编辑：邓长淼）