林秀江 张景奇
农业机械的管理创新,可以促进农业经济的发展,强化农业机械管理措施的实施,确保农业机械化水平的提升。本文从农业机械管理创新措施进行研究,希望对农机管理部门提供借鉴和帮助。
目前,农业机械化操作已经广泛使用在我国农业生产中,但通过实践发现,在实际运用农业机械化工作中,存在着机械化操作水平低、机械设备利用率达不到实际发展需要,这就制约了农业机械在农业现代化中的发展速度,为此,在面对新的发展形势下,应站在可持续发展这个角度有针对性提高农业机械化水平,要结合现代化科学技术手段去改变农业经济发展缓慢的局面,面对新的发展形势,以创新的思维,多措并举,提高农业经济效益。
1目前我国农业机械化发展现状
从目前可持续发展的角度来看,我国农业机械化发展还存在着一些诸多不合理的因素,影响着农业经济的可持续发展。
1.1农业机械化结构不合理
近几年,我国农业机械设备的数量在不断增加,使农业生产的各项操作基本进入了机械化。但也可以看到我国农业机械化发展存在结构不合理现象,农业机械设备发展规模较小,小型机械设备居多且设备的质量较差,不能满足长周期运行需要。更重要的影响因素是机械化结构不合理,先进的大型机械设施缺乏,这对农业大发展快发展造成很大影响,影响大机组的作业效率。另外,我国在研发大机组的农业机械化设备时缺少自主设计和自主创新能力,很多产品在样式上、功能和技术上基本处于抄袭状态,创新力度不够,导致我国机械设备的整体技术含量较低,很多方面达不到农业现代化发展的需要。
1.2农业机械化服务体系不完善
目前,我国有些地区的农业经济发展模式出现跨区域作业形式,这种发展形式对于农机市场管理来说,是一种创新管理,是新的经济增长点,它对农业生产前期和中期的机械设备以及农业生产后期的机械设备进行统筹统一管理,贯穿了农业生产的全过程,但以我国当前的农业机械化服务体系的现状还无法适应这种模式,我国还未建立完善的农业机械化服务体系,公共服务能力还很弱,无法满足现阶段农业快速发展对机械化服务的要求,农业机械化服务的产业化、市场化发展还有待提高和完善。另外,由于我国各地农业经济发展水平不一致,各地的农业机械化水平发展也不同步,出现机械化水平不均衡现象,这样现状使我国农业机械化推广不能全面推进,不能得到大规模的提升。
2管理创新提升农业机械化水平的策略研究
2.1强化政策扶持,合理进行农业机械设备调整
我国出台了多种农业扶持政策,各地区在提升农业机械设备水平时一定要认真贯彻落实国家的农机补贴政策,让农民切切实实在农机应用上享受到国家各种惠农政策所带来的好处,农业机械管理部门也要主动为农民到更多惠民政策,将更多生产所需的大型的、先进的,能进行复式作业的农机具纳入到补贴范围,尽可能的提高农民的补贴标准,并严格按照规定将资金及时补贴到位。通过惠农政策的支持和对农民资金的补贴,可以促进农业经济建设中大型机械设备的补充,有效提高了农业机械化设备的使用寿命,从而优化我国农业经济发展中机械设备的结构组成,也促进了农业机械化水平的提升。要合理地进行农业机械设备的推广应用以及使用调配。春季和秋季是我国农业机械使用最为频繁的季节,各地的农机管理服务中心要根据本地区农机耕作的实际情况、农机数量等进行统筹管理,合理调配农业机械设备的有序使用,确保所有农民都能充分利用农业机械设备进行操作,从而提高机械设备的利用率,最大化地提高本地区的农业经济效益。
2.2建立健全农业机械化服务体系
建立健全农业机械化服务体系可以使农业机械设备有序运行。要创新农业机械化服务模式,合理优化资源配置,通过以市场为导向,建设一个适应农业发展变化的现代农业机械化服务体系,并通过试验示范区建设等农机推广方式,将农机新技术推广到全国,提升我国的农业机械化服务水平,形成一個完善的、先进的机械化服务体系,进一步提高农业机械化服务体系的公共服务能力,助力农机经营者和农业生产者实现经济利益的双赢。我国农业机械化服务体系的建立完善要逐渐向产业化方向发展,通过不断地完善、整合农业机械化服务体系的形式,通过规范化运作不断实现创新服务模式的转变,使农机服务的售后、维护保养等水平得到提高,同时也要建立与之配套的社会化农业机械化服务体系,进一步提高农业信息化管理手段,完善服务途径,使农业机械化的组织水平得到提高,从而强化了我国农业机械产业化发展水平。
2.3加大技术研发投入,解决机械化瓶颈
近几年,随着我国农业的快速发展,农机科技水平也得到提高,农业综合机械化水平得到提升,但也存在制约发展的瓶颈问题还未解决,主要是近几年农民在农业发展中只注重经济效益的提高而忽略了生产质量的提高;个别地区农业发展水平不一致,自然条件也存在较大差异,有些机械设备并不适合大面积推广;而我国科研部门应根据我国地质的特点自主进行农业机械设备的研发,有针对性地解决机械化发展的瓶颈问题,如针对丘陵地带、地势坑包不平的地方,现有的机械设备很难适应这种恶劣环境,可以研究如何在这种地势的农田中仍然可以保持持续稳定的耕作,以及机械设备的节能问题等薄弱环节,从整体上提升农业机械的性能,逐步实现农业机械化的可持续发展目标。
总之,当前我国农业生产机械化水平虽然已经得到提升,但是在实际运行中仍然存在着机械化能力不足的实际,尤其是一些先进的大型机械的缺乏,严重影响我国农业经济的快速可持续发展,需要广大农机管理人员、研发部门创新思维,对农业机械管理创新进行研究,才能促进我国农业生产向产业化方向发展。
(作者单位:151100肇东市农机安全监理所)